Bir Yönetişim Hedefi Olarak Değer Optimizasyonu: Kalkınma Ajansları Üzerinden Bir Analiz

Yıl 2018, Cilt: 20 Sayı: 1, 185 - 222, 21.06.2018

Ahmet Efe

Öz

Değer oluşturma, katma değer elde etme ve kurumsal
fayda literatürde daha çok ilkesel düzeyde kurumsal misyon ve vizyonla ilişkili
bir şekilde ifade edilmektedir. Ancak yeni değerin kurumsal ölçekte nasıl oluşturulacağına
dair bir çerçeve veya standart mevcut değildir. Kurumsal olarak değerin elde
edilmesinden çok mevcut kaynaklar ve riskler dikkate alınarak nasıl maksimum
düzeyde sürdürülebilir bir şekilde oluşturulacağı aslında bir optimizasyon
konusudur. COBIT-5 bu anlamda değer optimizasyonunu kurumsal ölçekte ve süreç
yönetimi düzleminde bir yönetişim ilkesi olarak ele alarak paydaş ihtiyaçlarına
göre hizalanan kurumsal hedefler için yönetilmesine olanak sağlayan bir çerçeve
sunmaktadır. Yaygın dijital dönüşüm gereği, E-devlet uygulamaları sürekli arttığı
için BT sistemlerinin yönetişimi ile iş süreçlerinin birlikte yürütülmesi değer
üretimi açısından bir zorunluluk haline gelmiştir. Bu araştırmamızda, bölgesel
kalkınma ajanslarının (KA) açısından bölgesel yönetişim ve yerel kalkınma
açısından katma değer veya fayda optimizasyonunun yapılmaması temel araştırma
sorunu olarak ele alınmaktadır. Devlet Denetleme Kurulu (DDK) tarafından KA
dinamiklerinde 2014 yılında tespit edilerek raporlanan 43 ana sorunlardan
bazısının değer optimizasyonu ile ilişkili olduğu iddia edilerek fayda
optimizasyonunun değerlendirme, yönlendirme ve izleme olarak üç alt süreç
üzerinden nasıl yapılacağına dair süreç uygulama modeli geliştirilmektedir. 

Anahtar Kelimeler

Kalkınma Ajansları, Değer Optimizasyonu, Yönetişim, COBIT-5, E-Devlet

Kaynakça

• Ddk, Aykın, H., Arslanbaş, M., Dere, A., Özçelik, A., Boyali, C., et al. 2014. Kalkınma Ajansları İnceleme ve Araştırma Raporu (Hizmete Özel). Ankara: Cumhurbaşkanlığı Devlet Denetleme Kurulu, http://www.tccb.gov.tr/faaliyetler/ddkraporlari/.
• Efe, A. 2013. An Innovation in the Management Mindset of Organisations: Cobit-5. 11 th GLOBELICS Internatıonal Conference, 93-100. Ankara: GLOBELICS.
• Efe, A. 2013. Governance at the Regional Development Agencies in Turkey. SOSBIAD, 59-69. İzmir: International Journal of eBusiness and eGovernment Studies, Vol V, No: 2, 2013 ISSN: 2146‐0744 (Online).
• Efe, A. 2015. Türkiye'de Kalkınma Ajansları için bir Yönetişim Modellemesi: COBIT-5. Ankara: TODAİE (Basılmamış Doktora Tezi).
• Efe, A. 2015. Türkiye'de Kalkınma Ajansları için Bir Yönetişim Modellemesi: COBIT-5. Ankara: TODAİE (Basılmamış Doktora Tezi).
• Efe, A. 2016. Türkiye’deki Kamu Yönetiminde Tek Tipçi Kurumsal Yapılanma Sorununa Kalkınma Ajansları Üzerinden Hermeneutik Kuramla Teorik ve Kavramsal Analiz ve Çözümleme. Anemon, 13-30.
• Efe, A. 2016. Türkiye’deki Kamu Yönetiminde Tek Tipçi Kurumsal Yapılanma Sorununa Kalkınma Ajansları Üzerinden Kritik Kuramla Teorik Ve Kavramsal Analiz ve Çözümleme. Paradox Ekonomi, 72-95.
• Efe, A. 2016b. Kamu Yönetiminde Bir Yönetişim Hedefi Olarak Kaynak Optimizasyonu: Kalkınma Ajanslarında COBIT-5 Çerçevesinde Bir Analiz. Uluslararası Ekonomi ve Yenilik Dergisi, 43-65.
• Efe, A. 2016c. Türkiye ’de Kalkınma Ajansları Özelinde Kamu Yönetimi -Bürokrasi -İdare -Devlet Bağlamında Cobit-5 ile Çoklu Disipliner Bir Analiz. TNB Hukuk Dergisi, 109-148.
• Georgakakos, A. P., Yao, H., & Yu, Y. 1997. Control Model for Hydroelectric Energy-Value Optimization. ASCE.
• ISACA. 2012. COBIT 5: A Business Framework for the Governance and Management of Enterprise IT. Rolling Meadows, IL: ISACA.
• ISACA. 2012. Enabling Processes. USA: ISACA.
• KB-BGYUGM. 2014. Devlet Denetleme Kurulu Kalkinma Ajanslari Araştirma Ve İnceleme Raporu Kapsaminda Alinacak Tedbİrler. Ankara: Kalkınma Bakanlığı (Hizmete Özel).
• Schmoldta, D. L., Song, H., & Araman, P. A. 2001. Real-Time Value Optimization of Edging and Trimming Operations for Rough, Green Hardwood Lumber. Proceedings of ScanTech 2001 International Conference. Seattle: https://www.srs.fs.usda.gov/pubs/VT_Publications/01t29.pdf?
• Theocharous, G., Thomas, P. S., & Ghavamzadeh, M. 2015. Personalized Ad Recommendation Systems for Life-Time Value Optimization with Guarantees. Twenty-Fourth International Joint Conference on Artificial Intelligence. IJCAI.