Türkiye’de Yerel Yönetim Reformu ve 5393 Sayılı Kanun: Muş ve Bitlis İllerinde Reformun Algılanmasına İlişkin Alan Araştırması

Yıl 2015, Cilt: 3 Sayı: 2, 25 - 54, 09.11.2015

Murat Aktaş Cengiz Gürbüz

https://doi.org/10.18506/anemon.62847

Öz

Demokrasi, siyaset, ekonomi ve yönetim anlayışlarında meydana gelen gelişmelere paralel olarak Türkiye Cumhuriyeti yerel yönetim sisteminde de değişiklikler yapılması zorunluluk haline gelmiştir. Bu çerçevede Türkiye’de 2004 yılından sonra çok önemli adımlar atılmış ve yerel yönetim reformu gerçekleştirilmiştir. Bunlar arasında yer alan Belediye Kanunu’ndaki değişikliklerin belediye yöneticileri tarafından algılanma düzeyinin tespit edilmesi bu çalışmanın araştırma konusunu ve amacını oluşturmaktadır. Yerel yöneticilerin reformları nasıl algıladıklarına yönelik bu araştırmamız sonucunda, reformların olumlu bir şekilde algılandığı ve reformların açık bir şekilde desteklendiği görülmüştür. Yapılan reformlar ve değişikliklerin belediyelerin çeşitli sorunlarını çözmede yarar sağladığı tespit edilmiştir. Bu nedenle yerel yönetimler için reformlar ve değişimin devam etmesi gerektiği sonucu çıkmaktadır. Belediyelerin görev ve sorumluluklarının arttığı, ancak bu artışa karşılık gelirlerinde aynı oranda artışın olmadığı sonucu elde ettiğimiz bulgular arasında yer almaktadır.

Anahtar Kelimeler: Reform, Yerel Yönetim, Belediye, Muş, Bitlis

Anahtar Kelimeler

-

Kaynakça

• Aktaş, M. (2015), “Demokrasi Kavramına Eleştirel Bir Bakış”, Anemon Muş Alparslan Üniversitesi̇ Sosyal Bilimler Dergisi, 3(1), 87-105. (09.11.2015), http://dergipark.ulakbim.gov.tr/anemon/article/view/5000116178
• Aktaş, M. (2013), “Küreselleşme Sürecinde Yerel Kalkınma Devlet ve Demokrasi”, Buğra Özer ve Güven Şeker (Eds.), (içinde) Yerel ve Bölgesel Kalkınma: Küresel ve Yerel Bakış Açıları, 185-200, Manisa: Celal Bayar Üniversitesi. (09.11.2015), http://docplayer.biz.tr/1288515-Yerel-ve-bolgesel-kalkinma-kuresel-ve-yerel-bakis-acilari.html
• Alıcı, O. V. (2007), “Türkiye’de Belediye Reformu ve Yaşanan Değişiklikler”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 16(4), 7-21.
• Coşkun, B. ve Nohutçu, A. (2007), 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun İdari Vesayet Denetimi Açısından Değerlendirilmesi, Nohutçu Ahmet ve Balcı Asım (Ed.) Bilgi Çağında Türk Kamu Yönetiminin Yeniden Yapılandırılması II, içinde (71-96), İstanbul: Beta Yayınları.
• Eken, M. ve M.L. Şen. (2005), Belediye Personel Sistemi ve Son Gelişmeler. Özgür Hüseyin ve Kösecik Muhammet (Ed.) Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar – I içinde (109-129), Ankara: Nobel Yayınları.
• Eren, V. (2011), “Belediye Yöneticilerinin Yerel Yönetim Reformları Hakkındaki Algıları”, Mustafa Kemal Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 8(16), 89-111.
• Kavruk, H. ve H. Yaylı. (2008), “2004 Belediye Reform Çalışmalarında İdari Vesayete İlişkin Düzenlemelerin Değerlendirilmesi ve Bir Araştırma”, Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 10(3), 1-32.
• Keleş, R. (2012), Yerinden Yönetim ve Siyaset, Ankara: Cem Yayınevi.
• Öner, Ş. (2005), Katılımcı Demokrasi Açısından Belediye Kanunu, Özgür Hüseyin ve Kösecik Muhammet (der.), Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar – I içinde (57-88), Ankara: Nobel Yayın Dağıtım.
• Resmi Gazete (R.G.), 13 Temmuz 2005. Sayı 25874. 5393 Sayılı Belediye Kanunu. (01.11.2014),http://www.resmigazete.gov.tr/main.aspx?home=http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2005/07/20050713.htm&main=http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2005/07/20050713.htm
• Saran, U. (2004), Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma, Ankara: Atlas Yayınları.
• Şen, A.F. (2009), Türkiye’de Kamu Yönetiminin Yeniden Yapılandırılması sürecinde Yerel Yönetimler Reformları, Yayımlanmamış Doktora Tezi, Ankara Üniversitesi, Ankara
• Toprak, Z. (2006), Yerel Yönetimler, Ankara: Nobel Yayıncılık.
• Ulusoy, A. ve T. Akdemir (2010), Mahalli İdareler, Ankara: Seçkin Yayıncılık.
• Urhan, V.F. (2008), “Türkiye’de Yerel Yönetimlerin Yeniden Yapılandırılması”, Sayıştay Dergisi, 70, 85-102.