THE CHANGES IN TAX POLICIFY OF TURKEY ACCORDING TO EUROPEAN UNION PROGRESS REPORTS

Yıl 2014, Cilt: 7 Sayı: 2, 95 - 114, 21.05.2015

Şafak Çomaklı Zülküf Ayrangöl Mustafa Tekdere

Öz

In Nowadays, the EU which has integration developed character keeps go with 28 member states since 2014 as a result of new participations, but it has started 6 member states. The excess of the number of members, actually, draws attention to important case. According to this, the integration that has 28 members, at the same time, undertakes the duty that is integration government systems of 28 member states. The EU shows significant effort in the perspective of providing relationship that is closest in the area of economic and socio-cultural international. Undoubtfully, this integration calls for consistence tax rules and tax systems with each other’s member states. In this context, the both member states and candidate states is kept under observation. According to this, Turkey has been kept under observation in the relationships between the EU in the frame of ‘the reports of progress’.

In this study, it is examined determinations on tax system and the changes that occur in the tax policies in the perspective of ‘reports of progress’ which is regularly promulgated since 1998.

Anahtar Kelimeler

European Union, Tax, European Union Progress Reports

AVRUPA BİRLİĞİ İLERLEME RAPORLARI DOĞRULTUSUNDA TÜRK VERGİ POLİTİKALARINDA YAŞANAN DEĞİŞİMLER

Öz

Günümüzde gelişmiş bir entegrasyon niteliği taşıyan Avrupa Birliği altı üye ile başladığı birliğine, çeşitli ülkelerin farklı zamanlarda katılımıyla, 2014 yılı itibariyle yirmi sekiz üye ile devam etmektedir. Üye sayısının fazlalığı aslında önemli bir olguya da dikkati çekmektedir. Buna göre, yirmi sekiz üye ülke sahibi olan entegrasyon, aynı zamanda yirmi sekiz farklı devlet sistemini belirli açılardan entegre etme gibi zor bir görevi de üstlenmiş demektir. Avrupa Birliği devletlerarası ekonomik ve sosyo-kültürel alanda mümkün olan en yakın ilişkileri sağlama açısından da önemli bir çaba göstermektedir. Şüphesiz bu birleşim üye ülkelerin vergi mevzuatı ve vergi sistemlerinin birbiriyle uyumlaşmasını da gerektirmektedir. Bu bağlamda ülkeler ister üye ister aday konumda olsun raporlar ile gözlem altında tutulmaktadırlar. Buna göre Türkiye de Avrupa Birliği ile olan ilişkilerinde “İlerleme Raporları” kapsamında çeşitli yönlerden değerlendirilmeye tabi tutulmaktadır.

Çalışmada Türkiye’nin Avrupa Birliği ile olan ilişkilerinde, 1998’den beri düzenli olarak yayınlanan “İlerleme Raporları” çerçevesinde vergi sistemine dair tespitler ve Türkiye’deki vergi politikalarında meydana gelen değişimler incelenmektedir.

Anahtar Kelimeler

Avrupa Birliği, Vergi, Avrupa Birliği İlerleme Raporları

Kaynakça

• Bilgili, E. (2006). Türkiye’nin Üyeliğinin Avrupa Birliği Bütçesine Muhtemel Etkisi, Ç.Ü. Sosyal Bilimler
• Enstitüsü Dergisi, Cilt 15, Sayı 2, s. 61-80. Bilici, N. (2007). Avrupa Birliği Türkiye İlişkileri-Temel Bilgiler, İktisadi ve Mali Konular, 3. Baskı,
• Seçkin Yayıncılık, Ankara.
• Centel, T. (2008). Avrupa Birliği Müktesebatı Işığında Türkiye’de Çalışma Yaşamında Güncel
• Gelişmeler, Namık Kemal Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü Metinleri, No:2, s. 1-8.
• Çomaklı, Ş. E. (2008). AB İlerleme Raporları Çerçevesinde Türkiye’deki Vergi Kayıp ve Kaçaklarının
• Önlenmesine Yönelik Uygulamalar, İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, Cilt: 22, Sayı: 1, s. 53-82. Ergin, N. E. (2006). Avrupa Birliği Komisyonu’nun Türkiye’ye İlişkin 2005 Yılı İlerleme Raporu’nun
• Vergilendirme İle İlgili Açıklamaları, Yaklaşım Dergisi, Sayı: 157. Erkan, F. (2003). Avrupa Birliği’nde Dolaysız Vergilerin Uyumlaştırma Çalışmaları Ve Türkiye’nin Uyumu,
• E-Yaklaşım, Sayı: 4. Gültekin, M. ve Anagün, Ş. (2006). Avrupa Birliğinin Eğitimde Kaliteyi Belirleyici
• Göstergeleri Açısından Türk Eğitim Sisteminin Durumu, Sosyal Bilimler Dergisi, 2006/2, s, 145-170. Alan ve İlgazi, A. (2009). Avrupa Birliği İlerleme Raporlarındaki Yansımalarıyla İnsan Hakları Konusunda
• Türkiye’den Beklentiler ve Yaşanan Gelişmeler, Süleyman Demirel Üniversitesi Uluslararası Davraz Kongresi. http://idc.sdu.edu.tr/tammetinler/demokrasi/demokrasi30.pdf (ET: 25.10.2014). Müftüler-Baç, M. (2006). Türkiye - Avrupa Birliği İlişkilerine Güvenlik Boyutundan Bir Bakış, Tesev
• Yayınları Dış Politika Analiz Serisi 4. Organ, İ. (2006). Avrupa Birliği’nde Katma Değer Vergisinin Uyumlaştırılma Sürecine Tarihsel Bir Bakış, E
• Yaklaşım, Sayı: 34. Özer, M. Akif, Temel Belgeler Eşliğinde Türkiye-Avrupa Birliği İlişkileri, Sayıştay Dergisi, Temmuz
• Aralık 2007, Sayı: 66-67, s, 67-98. Sağlam, M., Özüdoğru, F., Çıray, F. (2011). Avrupa Birliği Eğitim Politikaları ve Türk Eğitim Sistemi’ne
• Etkileri, Yüzüncü Yıl Üniversitesi, Eğitim Fakültesi Dergisi, Sayı:1, s, 87-109. Uysal, C. (2001). Türkiye – Avrupa Birliği İlişkilerinin Tarihsel Süreci ve Son Gelişmeler, Akdeniz
• Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, No:1, s,140-153. Commission of the European Communities, 1998 Regular Report On Turkey’s Progress Towards Accession,
• 1998, Brussels. Commission of the European Communities, 1999 Regular Report On Turkey’s Progress Towards Accession,
• 1999, Brussels. Commission of the European Communities, 2000 Regular Report On Turkey’s Progress Towards Accession,
• 2000, Brussels. Commission of the European Communities, 2001 Regular Report On Turkey’s Progress Towards Accession,
• 2001, Brussels. Commission of the European Communities, 2002 Regular Report On Turkey’s Progress Towards Accession,
• 2002, Brussels. Commission of the European Communities, 2003 Regular Report On Turkey’s Progress Towards Accession,
• 2003, Brussels. Commission of the European Communities, 2004 Regular Report On Turkey’s Progress Towards Accession,
• 2004, Brussels. Commission of the European Communities, 2005 Regular Report On Turkey’s Progress Towards Accession,
• 2005, Brussels. Commission of the European Communities, 2006 Regular Report On Turkey’s Progress Towards Accession,
• 2006, Brussels. Commission of the European Communities, 2007 Regular Report On Turkey’s Progress Towards Accession,
• 2007, Brussels. Commission of the European Communities, 2008 Regular Report On Turkey’s Progress Towards Accession,
• 2008, Brussels. Commission of the European Communities, 2009 Regular Report On Turkey’s Progress Towards Accession,
• 2009, Brussels. Commission of the European Communities, 2010 Regular Report On Turkey’s Progress Towards Accession,
• 2010, Brussels. Commission of the European Communities, 2011 Regular Report On Turkey’s Progress Towards Accession,
• 2011, Brussels. Commission of the European Communities, 2012 Regular Report On Turkey’s Progress Towards Accession,
• 2012, Brussels. Commission of the European Communities, 2013 Regular Report On Turkey’s Progress Towards Accession,
• 2013, Brussels. Commission of the European Communities, 2014 Regular Report On Turkey’s Progress Towards Accession, 2014, Brussels.