İngiltere Kamu İç Denetim Sisteminde Merkezileşme ve Devlet İç Denetim Ajansının Kurulması

Yıl 2019, Cilt: 27 Sayı: 39, 175 - 185, 31.01.2019

Halis Kıral İlhan Hatipoğlu

https://doi.org/10.17233/sosyoekonomi.2019.01.10

Öz

Son yıllarda İngiltere’de kamu iç denetim alanında büyük bir değişim yaşanmakta ve kamu iç denetim yapılanması, merkezi olmayan iç denetim sisteminden merkezi iç denetim sistemine doğru dönüştürülmektedir. Söz konusu dönüşümün temel sebepleri arasında ise, iç denetim birimleri arasında standart bir metodolojinin olmayışı ve birimler arası uygulamalarda görülen farklılıklar sayılmaktadır. Bu doğrultuda, Devlet İç Denetim Ajansı kurularak, iç denetim birimleri arasında uyumun ve sunulan hizmet kalitesinin artırılması amaçlanmıştır. Bu çalışmada, İngiltere’de kamu iç denetim alanında görülen değişim, bu değişimin temel sebepleri ile bu değişimin sonucu olarak kurulan ve kamu iç denetim alanında merkezi bir yapıyı temsil eden Devlet İç Denetim Ajansı incelenecektir.

Anahtar Kelimeler

Kamu İç Denetimi, İngiltere İç Denetim Sistemi, Devlet İç Denetim Ajansı, Merkezi Kamu İç Denetim Sistemi

Centralization of the Public Internal Audit System in England and Establishment of the Government Internal Audit Agency

Öz

In recent years, there has been a major change in the field of public internal audit in England. The structure of the public internal audit has been transformed from a decentralized internal audit system into a centralized one. The lack of a standard methodology and the implementation differences between internal audit units are regarded as the main reasons for this transformation. In this direction, the Government Internal Audit Agency has been established aiming to improve the quality of services offered and the harmonization between internal audit units. In this study, we will examine the change in the field of public internal audit in England, the main reasons for this change and the Government Internal Audit Agency established because of this change, which represents a centralized structure of a public internal audit.

Anahtar Kelimeler

Public Internal Audit, Internal Audit System in England, Government Internal Audit Agency, Centralized Public Internal Audit System

Kaynakça

• Allen, R., Hurcan Y., Murphy, P., Queyranne, M. ve Ylaoutinen, S. (IMF, 2015). The Evolving Functions and Organization of Finance Ministries, IMF Working Paper, WP/15/232.
• Government Internal Audit Agency. (GIAA, 2016), Annual Report and Accounts 2015-16, Londra.
• Government Internal Audit Agency. (GIAA, 2017a), Annual Report and Accounts 2016-17, Londra.
• Government Internal Audit Agency. (GIAA, 2017b), Türk Delegasyonu Sunumları, 2.5.2017, Dünya Bankası Kamu Sektörü İç Denetim Reform Uygulamalarının Derinleştirilmesi Projesi kapsamında İç Denetim Koordinasyon Kurulu İngiltere Çalışma Ziyareti, Londra.
• HM Treasury (2013). “Review of Financial Management in Government.” https://www.gov.uk/ government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/266174/ review_of_financial_management_in_government.pdf.
• İç Denetim Koordinasyon Kurulu. (İDKK, 2013). Kamu İç Denetim Rehberi, Ankara.
• İç Denetim Koordinasyon Kurulu. (İDKK, 2014). Bilgi Teknolojileri Denetimi Rehberi, Ankara.
• İç Denetim Koordinasyon Kurulu. (İDKK, 2016a). Kamu İç Denetçileri İçin Performans Denetimi Rehberi, Ankara. Geliştirme Rehberi, Ankara.
• National Audit Office. (NAO, 2012). Comptroller and Auditor General Report: The Effectiveness of Internal Audit in Central Government HC: 23, 2012–2013, June 20, 2012. https://www.nao.org.uk/ report/the-effectiveness-of-internal-audit-in-central-government/.
• Squire, S. J. ve Beazley, I. (2016). Increasing Professionalism in Public Finance Management, a Case Study of the United Kingdom, Dünya Bankası.