ECONOMICS IN US-CHINA RELATIONS IN THE OBAMA ERA: A STORY OF FAIL-BALANCING

Yıl 2024, Cilt: 7 Sayı: 13, 72 - 98, 25.01.2024

Mustafa Özcan Şen

https://doi.org/10.59114/dasad.1415815

Öz

The aim of this study is to discuss the state of economic relations, which constitute an important part of US-China relations, under Barack Obama and the failure of the US policies to balance China under Obama. In this discussion, the effects of Obama's moderate and cooperative policies will be mentioned and the results of the policies carried out by Obama between the two countries will be shown. The study includes data from the official website of the United States and aims to present an objective view. Seeing China's rise in the post-Cold War era and perceiving China as a threat, the US has tried to balance China economically through regional cooperation organizations, efforts to regulate China's currency and the policy of imposing export quotas on China. As a result of the findings, when the trade of goods between China and the US between 2009 and 2017, when Obama was in office, was taken into account, it was observed that the US had an increasing foreign trade deficit every year. Based on these findings, it is seen that the US balancing policies have failed to prevent the rise of China.
The study will discuss whether Obama has been successful in his strategy of balancing China and pivoting to Asia, and will try to show how much benefit cooperation such as the Trans-Pacific Partnership (TPP) has provided and how it will benefit in the long run. The study aims to show the short-term failure of Obama's China-balancing strategy and that the strategies developed to balance China have turned into a story of ‘’fail-balancing’’.

Anahtar Kelimeler

The United States of America, The People, US-China Relations, US Foreign Policy Analysis, Trans Pacific Partnership.

OBAMA DÖNEMİ ABD-ÇİN İLİŞKİLERİNDE EKONOMİ: BİR DENGELEYEMEME HİKÂYESİ

Öz

Bu çalışmanın amacı ABD-Çin ilişkilerinin önemli bir kısmını oluşturan ekonomik ilişkilerin Barack Obama döneminde gelmiş olduğu noktayı ve ABD’nin Çin’i dengelemek için yürüttüğü politikaların yine Obama dönemindeki başarısızlığını tartışmaktır. Bu tartışmada Obama’nın ılımlı ve iş birliğine dayalı politikalarının etkilerine değinilecek, iki ülke arasında Obama tarafından yürütülen politikaların sonuçları gösterilmeye çalışılacaktır. Çalışmada ABD resmi internet sitesinden alınan verilere yer verilmiş, objektif bir bakış sunulmak istenmiştir. Soğuk Savaş sonrasında Çin’in yükselişini gören ve Çin’i bir tehdit olarak benimseyen ABD, bölgesel iş birliği örgütleriyle, Çin’in para birimine düzenleme getirme çabalarıyla ve Çin’e ihracat kotası getirme politikasıyla ekonomik anlamda Çin’i dengelemeye çalışmıştır. Bulgular neticesinde Obama’nın görevde olduğu 2009-2017 yılları arasında Çin ile ABD arasındaki mal ticareti göz önüne alındığında ABD’nin her yıl giderek artan biçimde dış ticaret açığı verdiği görülmüştür. Bu bulgulardan yola çıkarak ABD’nin dengeleme politikalarının Çin’in yükselişini önleyemediği görülmüştür.
Çalışma, Obama'nın Çin'i dengeleme ve Asya'ya yönelme stratejisinde başarılı olup olmadığını tartışacak ve Trans-Pasifik Ortaklığı (TPP) gibi iş birliklerinin ne kadar fayda sağladığını ve uzun vadede nasıl bir fayda sağlayacağını göstermeye çalışacaktır. Çalışma Obama’nın Çin’i dengeleme stratejisinin kısa vadeli başarısızlığını ve Çin’i dengelemek için geliştirilen stratejilerin bir ‘’dengeleyememe’’ hikâyesine dönüştüğünü göstermeyi amaçlamaktadır.

Anahtar Kelimeler

Amerika Birleşik Devletleri, Çin Halk Cumhuriyeti, ABD-Çin İlişkileri, ABD Dış Politika Analizi, Trans Pasifik Ortaklığı.

Etik Beyan

Çalışmamdaki bütün bilgilerin akademik kurallara ve etik davranış ilkelerine uygun olarak toplanıp sunulduğunu, başka kaynaklardan aldığım bilgileri metinde ve kaynakçada eksiksiz olarak gösterdiğimi, çalışma sürecinde bilimsel araştırma ve etik kurallarına uygun olarak davrandığımı ve aksinin ortaya çıkması durumunda her türlü yasal sonucu kabul edeceğimi beyan ederim.

Kaynakça

• AKPINAR, Eyüp (2020), ‘’ ABD’nin Soğuk Savaş Döneminde Çin, Japonya, Güney Kore ve Kuzey Kore ile Bağlamında Asya-Pasifik Dengeleme Stratejisi’’ Gaziantep University Journal of Social Sciences, 19(4), 1626-1648 https://doi.org/10.21547/jss.754055
• BOCK, Andreas & HENNEBERG, Ingo (2013), ‘’Why Balancing Fails: Theoretical Reflections on Stephen M. Walt's‚ Balance of Threat Theory’’, University of Cologne International Politics and Foreign Policy Working Paper 2/2013. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2409228
• CFR (2023). 1949 – 2023 U.S.-China Relations. Erişim: 4 Haziran 2023, https://www.cfr.org/timeline/us-china-relations
• CHANLETT, Emma vd. (2018), ‘’North Korea: U.S. Relations, Nuclear Diplomacy, and Internal Situation’’, FAS Congressional Research Service, 1-34. https://sgp.fas.org/crs/nuke/R41259.pdf
• CONSTITUTION OF THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA (1982), Erişim adresi: https://english.www.gov.cn/archive/lawsregulations/201911/20/content_WS5ed8856ec6d0b3f0e9499913.html
• ÇAKI, Caner & FİDAN, Yusuf (2020), ‘’Çin Propagandasında Çin-Tayvan İlişkilerinin Sunumu: Mao Zedong Dönemi Üzerine İnceleme’’, İstanbul Gelişim Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 7(1), 185-202, https://doi.org/10.17336/igusbd.549639
• ÇAYLI, Şahin & VAROL, Beyza (2022), ‘’Tayvan Sorunu Bağlamında ABD-Çin Rekabetinin Analizi’’, Avrasya Uluslararası Araştırmalar Dergisi, 10(33), 78-102, https://doi.org/10.33692/avrasyad.1220310
• ÇELİK, Muhammet (2019), ‘’Soğuk Savaş Sonrası Asya Pasifik Bölgesinde ABD- Çin Mücadelesi’’, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ufuk Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
• ÇİFÇİ, Orhan (2018), ‘’Tehdit ve Dış Politika: Obama Dönemi ABD’nin Çin Politikası (2009-2016)’’, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
• DEDEKOCA, Ersin (2017), “ABD – Çin İlişkilerinde Kriz Yönetimi”, Uluslararası Kriz Ve Siyaset Araştırmaları Dergisi, Cilt I, Sayı III, ss. 141-168.
• DUMBAUGH, Kerry (2009), ‘’ The Tibetan Policy Act of 2002: Background and Implementation’’, Congressional Research Service, 1–9.
• DONILON, Tom (2013), ‘’White House. Remarks by Tom Donilon The United States and the Asia- Pacific in 2013’’, White House, 5 Haziran 2023 tarihinde https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2013/03/11/remarks-tom-donilon-national-security-advisor-president-united-states-an adresinden erişildi.
• FİDAN, Giray (2010), “Pekin’in Yüksek Rakımlı Sorunu: Tibet” 21. Yüzyıl Dergisi, Sayı 21, 79-86.
• GOLDSTEİN, Melvyn C. (2006), “The United States, Tibet, and the Cold War”, Journal of Cold War Studies, 8(3), 145–64.
• GREEN, Michael J. & COOPER, Z (2014) ‘’Revitalizing the Rebalance: How to Keep U.S. Focus on Asia’’, The Washington Quarterly, 37(3), 25-46, DOI: 10.1080/0163660X.2014.978434.
• GÜNEŞ, Ergin (2009), “Yeni Yüzyıldaki Çin-Amerika Rekabeti”, Toplum ve Demokrasi Dergisi 3/6, 175-188.
• GÜNEŞ, Ergin (2011), ‘’Amerika Birleşik Devletleri’nin Çin, Rusya Örneğinde Asya Politikaları’’, e-Journal of New World Sciences Academy, 6(2), 342-355.
• HE, Kai (2012), ‘’Undermining Adversaries: Unipolarity, Threat Perception, and Negative Balancing Strategies after the Cold War’’, Security Studies, 21:2, 154-191, DOI: 10.1080/09636412.2012.679201
• IZADI, Foad & KHODAEE, Esfandiar (2017), ‘’The Iran Factor in U.S.-China Relations Guarded Engagement vs. Soft Balancing’’, China Quarterly of International Strategic Studies, 3(2), 299–323. https://doi.org/10.1142/S2377740017500105
• KARADAŞ, Berat (2022), ‘’ABD dış politikasında Çin: Donald Trump dönemi’’, Türkiye Politik Çalışmalar Dergisi, 2(1), 47-57.
• KESENTAŞ, Gülşah (2023), ‘’Barack Obama ve Donald Trump Dönemlerinde ABD’nin Asya-Pasifik Stratejilerinin Karşılaştırmalı Analizi’’, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Marmara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul.
• KIM, Samuel S. (2017), ‘’U.S.-China Competition over Nuclear North Korea’’. Insight Turkey, 19(3), 121–138. KORKMAZ, Hüseyin & Köse, Osman (2020), ‘’Çin’in Yükselişi ve Asya’nın Yeniden Dengelenmesi: Neo-Gramşiyan Bir Bakış’’, Stratejik ve Sosyal Araştırmalar Dergisi, 4 (3) , 543-559.
• KÖKSOY, Fulya (2019), ‘’Çin Halk Cumhuriyeti Merkezli Tayvan, Tibet ve Doğu Türkistan Sorununun Amerika-Çin İlişkilerine Yansıması’’, Ege Stratejik Araştırmalar Dergisi, 10 (2), 83-103 . DOI: 10.18354/esam.368201
• OBAMA, Barack (2011), ‘’ Remarks By President Obama to the Australian Parliament’’, White House, 5 Haziran 2023 tarihinde https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2011/11/17/remarks-president-obama-australian-parliament adresinden erişildi.
• ÖZMEN, Süleyman (2022), ‘’Çin Halk Cumhuriyeti’nin Tayvan Politikası ve Bu Politikanın Dünya Siyasetinde Önemi’’, MANAS Sosyal Araştırmalar Dergisi, 11(3), 1306-1319, https://doi.org/10.33206/mjss.1098959
• PAAL, Douglas H. (2010), ‘’China: Reaction to Taiwan Arms Sales’’, Carnegiee, 3 Haziran 2023 tarihinde https://carnegieendowment.org/2010/01/31/china-reaction-to-taiwan-arms-sales-pub-24827 adresinden erişildi.
• PEKCAN, Cemre (2015), ‘’Çin’in Uluslararası Sisteme Bakışı ve ABD’ye Yönelik Dış Politikası (2003-2013)’’, Yayınlanmamış Doktora Tezi, Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Çanakkale.
• PEKCAN, Cemre (2016), ‘’Güney Çin Denizi Sorunu Çerçevesinde Çin-Hindistan İlişkileri’’, Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi Uluslararası Sosyal Bilimler Dergisi , 1 (1), 19-32.
• PEKCAN, Cemre (2017), ‘’Uluslararası Hukuk Çerçevesinde Güney Çin Denizi Krizinin Değerlendirilmesi’’ , Uluslararası Kriz ve Siyaset Araştırmaları Dergisi , 1 (3) , 54-80 .
• PETRİ, Peter .A. & PLUMMER, Michael .G. (2016), ‘’The Economic Effects of the Trans-Pacific Partnership: New Estimates’’, Peterson Institute for International Economics Working Paper Series, 1-33.
• SÖNMEZ, Zübeyde Berfe (2022), ‘’Obama ve Trump Dönemlerinde ABD Dış Politikasında Çin’’, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi. Atılım Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
• TURAN, İshak (2016), ‘’ABD-Çin İlişkileri Bağlamında Tayvan Sorunu’’, Düzce Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi , 6 (1) , 80-105.
• TURAN, İshak & KESKİN, Bahadır Yusuf (2017). ‘’Çevreleme Politikasının Çin’e Uygulanabirliği’’, Uluslararası Yönetim İktisat ve İşletme Dergisi , ICMEB17 Özel Sayısı , 707-717.
• WALT, Stephen M. (1987), The Origins of Alliances, Ithaca, Londra.
• WALTZ, Kenneth N. (1979), Theory of International Politics, Addison-Wesley Publishing Company, Boston.
• WİLLİAMS, Brock .R. vd. (2016), ‘’The Trans-Pacific Partnership: Strategic Implications’’, FAS Congressional Research Service, s. 1-14. https://sgp.fas.org/crs/row/R44361.pdf
• WORLD BANK (2023), ‘’Population, Total-China’’, Erişim adresi: https://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.TOTL?locations=CN.
• WORLD BANK (2023), ‘’GDP (current US $)-China’’, Erişim adresi: https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD?locations=CN.
• WORLD BANK (2023), ‘’Military expenditure (current USD)-China’’, Erişim adresi: https://data.worldbank.org/indicator/MS.MIL.XPND.CD?locations=CN.
• YATAĞAN, Arda Görkem (2018), ‘’Sert Güç Unsurlarının Yumuşak Güç Aracı Olarak Etkileri’’, Kara Harp Okulu Bilim Dergisi , 28 (2) , 69-94 .
• YEŞİLYURT, Ahmet Kaan (2019), ‘’Obama Dönemi ABD-Çin İlişkileri’’, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Giresun Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Giresun.
• YİĞENOĞLU, Kaan (2016), ‘’İkinci Dünya Savaşından Günümüze Değişen Güç Dengeleri ve ABD’nin Pasifik Bölgesi Stratejisi: Trans-Pasifik Ortaklığı Örneği‘’, Akademik Bakış Uluslararası Hakemli Sosyal Bilimler Dergisi , (58) , 327-341 .
• YİNG, Fu (2017), ‘’ The Korean Nuclear Issue: Past, Present, and Future A Chinese Perspective’’, John L. Thornton China Center at Brookings, (3), 1-24.