TY  - JOUR
T1  - Avrupa Birliği Gıda ve Yemde Hızlı Alarm Sistemi'nin Türkiye'nin Gıda Ürünleri İhracatı Üzerine Etkilerinin Değerlendirilmesi
TT  - The Evaluation of the Impacts of the European Union's Rapid Alert System for Food and Feed on the Food Export of Turkey
AU  - Çebi, Seda Yilmaz
AU  - Olhan, Emine
PY  - 2017
DA  - April
DO  - 10.24181/tarekoder.325641
JF  - Tarım Ekonomisi Dergisi
JO  - TJAE
PB  - Turkish Agricultural Economics Association
WT  - DergiPark
SN  - 1303-0183
SP  - 133
EP  - 144
VL  - 23
IS  - 1
LA  - tr
AB  - Uluslararası tarım ürünleri ticaretinde önemli rol oynayan Avrupa Birliği (AB), ülkemiz için de önemli bir pazardır. AB, ithal ettiği gıda ürünlerinin güvenli olmasını sağlamak için Gıda ve Yemde Hızlı Alarm Sistemini(RASFF) kurmuştur. RASFF, gıdalarda belirlenen risklere karşı alınan önlemler hakkında bilgi alışverişinisağlamak amacıyla oluşturulmuş etkili bir araçtır. Bu çalışmada, RASFF'ın yapısı ve işleyişiyle birlikte, RASFFportalından elde edilen veriler ışığında, 2011-2015 yılları arasında Türkiye kaynaklı gıdalara ilişkin RASFFbildirimlerinin incelenerek, Türkiye'nin gıda ürünleri ihracatına etkilerinin ve bu etkiler karşısında yetkililercealınan tedbirlerin değerlendirilmesi amaçlanmıştır. ürkiye kaynaklı bildirimlerde ürün gruplarına göre en fazlabildirimin meyve ve sebzeler ile sert kabuklu yemişler için alındığı; tehlike kategorisine göre ise; mikotoksin vepestisit kaynaklıların ilk sıralarda yer aldığı dikkati çekmektedir. AB'ye ihracatta RASFF bildirimi alan gıdaürünlerinin Türkiye'ye iadesi, gümrüklerde bekletilmesi veya imhası sonucunda başta ekonomik ve ürün kalitesiolmak üzere, zaman kaybı yanında yurtdışı ve yurtiçi prestij kaybı da yaşanmaktadır. Bu kayıpları önlemek veyaazaltmak için üreticilerin İyi Tarım Uygulamaları ve HACCP ilkelerini bütünleşik biçimde uygulaması, bununlabirlikte yetkili makamların da üreticilere yönelik eğitim faaliyetlerinin etkinliğini arttırması gerekmektedir.Türkiye'nin gıda ürünleri ihracatında önemli yeri olan AB'nin mevzuat ve uygulamalarına uyumun sağlanmasıve ihracatçıların AB piyasasında rekabet edebilirliğinin ve üreticilerin uluslararası gıda güvenliğistandartlarında üretim yapmalarının temini büyük önem taşımaktadır.
KW  - RASFF
KW  - İhracat
KW  - Avrupa Birliği
KW  - Gıda ve Tarım ürünleri
KW  - Türkiye
N2  - The European Union (EU), which plays an important role in the international agricultural trade, is also animportant market for our country. The EU has established the Rapid Alert System for Food and Feed (RASFF) toensure that food products imported into its borders are safe. RASFF is an effective tool for exchanginginformation on measures taken against identified risks in food or feed. In this study, together with the structureand functioning of RASFF, it was aimed to evaluate the effects of the notifications received by Turkey on theexport of food products and the measures taken by the authorities against these effects by examining RASFFnotifications related to Turkey between 2011-2015 in the light of the data obtained through the RASFF portal.Considering the distribution notifications received by Turkey, it is shown that most notications are taken forfruits and vegetables, nuts and seeds and according to the hazard category, mycotoxin and pesticide-inducednotifications come in the first places. The re-dispatch, the detainment or the destruction of our food productexports which have received RASFF notification, leads to economic and time losses together with loss ofproduct quality for our exporters; and most importantly, this situation causes a prestige decrease of our productsin both international and domestic market. In order to avoid or reduce these losses, producers should implementGood Agriculture Practices and HACCP principles in an integrated manner, as well as the authorities shouldimprove the effectiveness of the training programmes for producers. It is important to ensure the compliancewith the legislation and practices of EU, which has a significant role in Turkey's export of food and agriculturalproducts and the competitiveness of exporters in the EU market and to produce based on the international foodsafety standards.
CR  - Adıgüzel, T. 2008. AB'ye Gıda Ürünleri İhracatının Gıda Güvenliği Açısından Değerlendirilmesi, Gıda Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığı AB Uzmanlık Tezi, Ankara.
CR  - Anonim. 2011a. Gıda ve Yemin Resmi Kontrolüne Dair Yönetmelik. RG No: 28145.
CR  - Anonim. 2011b. Bitkisel Gıda ve Yemin İhracatında Sağlık Sertifikası Düzenlenmesi ve İhracattan Geri Dönen Ürünler İçin
Uygulama Yönetmeliği (RG: 25.11.2011-28123).
CR  - Anonim. 2014. Bitki Koruma Ürünlerinin Önerilmesi, Uygulanması ve Kayıt İşlemleri Hakkında Yönetmelik (RG: 03.12.2014-
29194).
CR  - Anonim. 2015a. Avrupa Birliği'ne Katılım İçin Ulusal Eylem Planı, http://www.ab.gov.tr, [Erişim: 05.04.2016]
CR  - Anonim, 2015b. Pazara Giriş Engelleri 2015 Raporu Ekonomi Bakanlığı Anlaşmalar Genel Müdürlüğü.
CR  - Anonim. 2015c. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Pestisit Kalıntısı İddiaları ilgili 06.07.2015 tarihli Basın Açıklaması
http://www.tarim.gov.tr/Sayfalar/BasinAciklamalari.aspx, [Erişim: 05.11.2016]
CR  - Anonim. 2015d. Yazılı Soru Önergeleri, Esas No:7/216. http://www2.tbmm.gov.tr/d25/7/7-0216c.pdf, [Erişim: 05.12.2016]
CR  - Anonim. 2016a. Türkiye İstatistik Kurumu http://www.tuik.gov.tr, [Erişim: 05.04.2016]
CR  - Anonim. 2016b. http://www.tarim.gov.tr/Konu/1440/yillik-denetim-programi, [Erişim: 05.04.2016]
CR  - Anonim. 2016c. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Bitki Sağlığı ve Karantina Daire Başkanlığı, 2016 Yılı Bitki Sağlığı
Uygulama Programı, Ankara.
CR  - A n o n i m . 2 0 1 6 d . G ı d a , Ta r ı m v e H a y v a n c ı l ı k B a k a n l ı ğ ı 2 0 1 7 B ü t ç e S u n u m u , K a s ı m 2 0 1 6 .
http://www.tarim.gov.tr/Belgeler/ButceSunumlari/2017_Yili_ButceSunumu.pdf, [Erişim: 20.12.2016]
CR  - Anonim 2016e. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı 2015 Yılı Faaliyet Raporu.
CR  - Anonymous. 2002. Regulation (EC) No 178/2002 of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of
food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matters of food safety.
CR  - Anonymous. 2009. Commission Regulation (EC) No 669/2009 of 24 July 2009 implementing Regulation (EC) No 882/2004 of the
European Parliament and of the Council as regards the increased level of official controls on imports of certain feed and food
of non-animal origin and amending Decision 2006/504/EC.
CR  - Anonim. 2010. Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu RG: 13/6/2010-27610.
CR  - Anonymous. 2011. Commission Regulation (EU) No 16/2011 of 10 January 2011 laying down implementing measures for the
Rapid alert system for food and feed.
CR  - Anonymous. 2014. Commission Implementing Regulation (EU) No 884/2014 of 13 August 2014 imposing special conditions
governing the import of certain feed and food from certain third countries due to contamination risk by aflatoxins and
repealing Regulation (EC) No 1152/2009 Text with EEA relevance.
CR  - Anonymous. 2015. WTO International Trade Statistics 2015. Web Sitesi: https://www.wto.org, [Erişim: 05.04.2016]
CR  - Anonymous. 2016a. RASFF Preliminary Annual Report 2015 European Commission Directorate-General for Health and Food
Safety, https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/safety/docs/rasff_annual_report_2015.pdf, [Erişim: 5.4.2016]
CR  - Anonymous. 2016b. RASFF Portal, https://webgate.ec.europa.eu/rasff-window/portal/, [Erişim: 5.4.2016]
CR  - Çobanoğlu, F. 2013. Do RASFF Notifıcations Serve as a Motivator or a Barrier To Trade Between Turkey and The European
Union? Tarım Ekonomisi Dergisi 2013; 19(1): 13-25.
CR  - Kayabaşı, İ. 2015. Kuru Meyve İhracatında Aflatoksin Sorunu ve Avrupa Birliği Uygulamaları, Gıda Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığı AB Uzmanlık Tezi, Ankara.
CR  - Kleter, G. A., Prandini, A. L. D. O., Filippi, L. A. U. R. A., & Marvin, H. J. P. 2009. Identification of potentially emerging food
safety issues by analysis of reports published by the European Community's Rapid Alert System for Food and Feed (RASFF)
during a four-year period. Food and Chemical Toxicology, 47(5), 932-950.
CR  - Parisi, S., Barone, C., & Sharma, R. K. 2016. Chemistry and Food Safety in the EU: The Rapid Alert System for Food and Feed
(RASFF). Springer.
CR  - Tudela- Marco, T., Taghouti, I., Selva, M.L.M., Martinez-Gomez, V., Alvarez-Coque, J.M.G. 2015. Specific Responses to Past
Food Safety Notifications By EU Member States, Group of International Economics and Development, Universitat
Politècnica de València, Spain.
CR  - Xiong, B., Sumner D. 2013. Food import and food safety in Europe: The role of aflatoxins in pistachios Selected Poster, the
Agricultural & Applied Economics Association's 2013 AAEA & CAES Joint Annual Meeting, Washington, DC, August 4-6.
UR  - https://doi.org/10.24181/tarekoder.325641
L1  - https://dergipark.org.tr/en/download/article-file/631141
ER  -