TY  - JOUR
T1  - KOLLUK KUVVETLERİNİN DENETİMİNDE SİVİL GÖZETİM:  KUZEY İRLANDA POLİS OMBUDSMANLIĞI ÖRNEĞİ
AU  - Güngör, Mustafa
AU  - Önen, S. Mustafa,
PY  - 2018
DA  - June
JF  - İnönü Üniversitesi Uluslararası Sosyal Bilimler Dergisi
JO  - INIJOSS
PB  - Inonu University
WT  - DergiPark
SN  - 2147-0936
SP  - 16
EP  - 31
VL  - 7
IS  - 1
LA  - tr
AB  - Kolluk kuvvetlerinin, kamu düzeninin devamlılığınıve halkın güvenliğini sağlamak için diğer kamu görevlilerinden farklı olarakkişilerin hak ve özgürlüklerine müdahale niteliği taşıyan birtakım özelyetkileri bulunmaktadır. Ancak bu yetkilerin demokratik ülkelerde kişilerintemel hak ve özgürlüklerini kısıtlayacak yönde kullanılmaması esastır. Bunu sağlamakiçin günümüzde kolluk kuvvetlerinin denetlenmesinde sivil gözetim anlayışıgündeme gelmiştir. Sivil gözetimin dünyada farklı uygulama biçimleri olsa dasivil gözetim, esas itibariyle kolluk kuvvetlerine yönelik başvuru veşikayetlerin genellikle kurum içi ve dışı daha bağımsız, tarafsız ve sivilotoritelerce soruşturulması esasına dayanmaktadır. Türkiye’de kollukkuvvetlerinin denetiminden ve sivil gözetiminden sorumlu çok sayıda kurul vekomisyon vardır. Ancak Türkiye’de sivil gözetim mekanizmalarının etkili veyeterli olarak çalıştıklarını söylemek güçtür. Her ne kadar bu konuda 2016yılında Kolluk Gözetim Komisyonu kurulmuşsa da bu komisyon, yapısı veişleyişindeki bazı eksiklikler ile dikkat çekmektedir. İşte bu çalışmada önce,kolluk denetimi ve sivil gözetim mekanizmaları genel anlamda ve Türkiyeözelinde açıklanmış; sonra çalışmada kolluğun denetlenmesinde dünyada sivilgözetime daha çok örnek gösterilen Kuzey İrlanda Polis Ombudsmanlığıincelenmiştir. Bu modelin Türkiye’ye uygulanabilirliği üzerinde durularakçalışmanın sonunda birtakım öneriler geliştirilmiştir.
KW  - Kolluk
KW  - Kolluk Kuvvetlerinin Denetimi
KW  - Sivil Gözetim
KW  - Ombudsman
KW  - Kuzey İrlanda Polis Ombudsmanı
CR  - Altuntop, S., (2015), Hesapverebilirlik Bağlamında Kolluğun Sivil Denetimi: Sivil Gözetim 	Kurulları, İnsan Hakları Yıllığı, Cilt 33, 35-65.Akay, H., (2009), Demokratik Gözetim: Kuramsal Değerlendirme, Ed: A. Bayramoğlu ve A. İnsel, Almanak Türkiye 2006-2008: Güvenlik Sektörü ve Demokratik Gözetim. TESEV Yayınları, İstanbul.Barın, T., (2016), Kolluk Gözetim Komisyonu Hakkında Mevzuat Eksenli Kısa Bir 	Değerlendirme, TBB Dergisi, 49-68.Clarke, R., (2018), www.rogerclarke.com/DV/DV2005.html , (08.06.2018).Cole, E., Eppert, K. ve Kinzelbach, K., (2008), Public Oversight of the Security Sector: A 	Handbook for Civil Society Organizations, United Nations Development Programme.Demokratik Gelişim Enstitüsü, (2013), Hayırlı Cuma Anlaşması, Rapor.Ensaroğlu, Y., (2009), Güvenlik Sektörünün Demokratik Denetiminde Sivil Toplum Kuruluşları, Ed: A. Bayramoğlu ve A. İnsel, Almanak Türkiye 2006‐2008: Güvenlik Sektörü ve Demokratik Gözetim, TESEV Yayınları, İstanbul.Gözler, K., (2009), İdare Hukukuna Giriş, Ekin Basım Yayın Dağıtım, Bursa. Gözübüyük, Ş., (2014), Yönetim Hukuku, Turhan Kitabevi, Ankara.Gözübüyük, Ş. ve Tan, T.; (2011), İdare Hukuku Genel Esaslar, Cilt:1, 8. Baskı, Turhan Kitabevi, Ankara. http://www.illeridaresi.gov.tr/ic-guvenlik-sektorunun-sivil-gozetiminin-gelistirilmesi (15.10.2017)https://www.nacole.org/police_oversight  (07.06.2018)https://www.psni.police.uk/advice_information/complaints-against-the-psni/  (07.06.2018)https://policeombudsman.org/About-Us/Current-Investigations  (07.06.2018)İçişleri Bakanlığı, (2010), Yerel Güvenlik Planları Pilot Uygulama Kitapçığı.Kamu Görevlileri Etik Kurulu Faaliyet Raporu, 2017.Koca, A. E., (2015), Kuzey İrlanda Polis Reformu-Türkiye Karşılaştırması, Polis Akademisi, 	Güvenlik Bilimleri Enstitüsü, Rapor.Kuyaksil, A., (2012), Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı ve Yerelleşme Perspektifinden İç Güvenlik Hizmetlerine Bir Bakış, II. Bölgesel Sorunlar ve Türkiye Sempozyumu, 1‐2 Ekim, 	2012.Mil, H. İ., (2016), Türk Kamu Denetim Sistemi, Gazi Kitabevi, Ankara.Murphy, C. ve Mckenna, P. F., (2014), Police Investigating Police: A Critical Analysis of the Literature, https://www.crcc-ccetp.gc.ca/en/police-investigating-police-critical-analysis-literature (30.10.2017)OSCE (2008). Guidebook on Democratic Policing, The Organization for Security and Cooperation in Europe.Öztürk, N. K., (2015), Anayasa ve Devlet -Temel Kavramlar ve Uygulamalar-, Albi Yayınları, İzmir. Police Ombudsman for Northern Ireland (PONI) DATA SHEET. INSYDE IDEAS	https://policeombudsman.org/About-Us (15.10.2017)Police Northern Ireland Act 1998, part 7, section 53, https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1998/32/introduction , (09.06.2018)Police Northern Ireland Act 2000, part 8, section 62, https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2000/32/introduction , (09.06.2018)Sencer, M., (1981), Yöntembilim Terimleri Sözlüğü, Türk Dil Kurumu, Ankara.Şengül, R., (2013), Kamu Yönetimi ile Birey İlişkilerinin Dönüşümüne Ombudsman 	Kurumunun Etkisi, 18(3),71-88Taşdöven, H. ve Kula, S., (2015), Kolluk Personeli Davranışlarının Kontrolü İç ve Dış 	Mekanizmalar, KAYFOR 13 Bildiri, 225-251The Offıce Of The Police Ombudsan For Nothern Ireland – Corporate Governance 	Arrangements – May 2016The Police Complaints System in Northern Ireland, (2016), Independent Impartial 	InvestigationTDK (Türk Dil Kurumu) Büyük Türkçe Sözlük, http://www.tdkterim.gov.tr/ , (08.06.2018)Türkiye Düzenli İlerleme Raporu, (2015),https://www.ab.gov.tr/files/5%20Ekim/2015_ilerleme_raporu_tr.pdf  (11.10.2017)Yalman, A., (2000), Jandarma ve Demokrasi Konulu Kolokyumun Düşündürdükleri, 	Jandarma Dergisi, Eğitim ve Okullar Daire Başkanlığı YayınıYavuzdoğan, S., (2010), İngiltere’de Bağımsız Kolluk Şikâyet Sistemi ve Türkiye’de 	Uygulanabilirliği, Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 12, 1231‐1256.Yavuzdoğan, S. Ve Akın H. Ş., (2015), “Kolluğun Sivil Gözetimi”, Türkiye Adalet Akademisi Dergisi (TAAD), Yıl:6, Sayı:20, s. 191-220.  Yıldırım, T., Yasin, M., Kaman, N., Özdemir H.E., Üstün, G., Tekinsoy, O., (2013), İdare 	Hukuku, 5.Baskı, On İki Levha Yayıncılık, İstanbul.
UR  - https://dergipark.org.tr/en/pub/inijoss/issue//432820
L1  - https://dergipark.org.tr/en/download/article-file/503832
ER  -