TY  - JOUR
T1  - ABD Lisanslı Depoculuk Sistemi ve Fiyat Desteği Uygulaması Işığında Hububatta Yeni Bir Destekleme Fiyat Sistemi Önerisi*
TT  - A New Support Price System Propasal in Cereals in the Light of US Licensed Warehousing System and Price Support Implementation
AU  - Kaya, Mustafa
PY  - 2018
DA  - July
DO  - 10.24181/tarekoder.449998
JF  - Tarım Ekonomisi Dergisi
JO  - TJAE
PB  - Turkish Agricultural Economics Association
WT  - DergiPark
SN  - 1303-0183
SP  - 53
EP  - 62
VL  - 24
IS  - 1
LA  - tr
AB  - Türkiye'de hububatta destekleme fiyat politikası Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü (TMO) tarafındangerçekleştirilen destekleme alımlarıyla yürütülmektedir. Destekleme alımları temel olarak, üreticilerin düşükolan arz esnekliklerinden kaynaklanmaktadır. Bu durum dikkate alınarak üreticilere depolama ve finansmanimkânı sunması nedeniyle arz esnekliğini artıran lisanslı depoculuk sisteminin uygulanmasına yönelikçalışmalar Türkiye'de 2005 yılından beri devam etmektedir. Bu sistemin iyi bir şekilde uygulandığı AmerikaBirleşik Devletleri (ABD) göz önüne alındığında bu sisteme entegre bir destekleme fiyat politikasının dasürdürüldüğü görülmektedir. Bu kapsamda çalışmanın amacı, ABD lisanslı depoculuk sistemi ve desteklemefiyat sistemi uygulamalarını inceleyerek Türkiye için lisanslı depoculuk sistemiyle uyumlu yeni bir desteklemefiyat sistemi önerisi sunmaktır. Bu doğrultuda lisanslı depoculuk sistemine ilişkin literatür ve Türkiye'deuygulanan sistem TMO-TOBB Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk San. ve Tic. A.Ş. (TMO-TOBB LİDAŞ)lisanslı depoculuk uygulaması çerçevesinde incelenmiştir. Çalışmada, yurt içi piyasa yapısı da dikkate alınarakTMO'nun destekleme alımı yapmasına gerek kalmaksızın belirli bir taban fiyatın üreticiye garanti edilmesinedayanan ve lisanslı depoculuk sistemiyle uyumlu bir fiyat desteği sistemi önerilmiştir. Ayrıca, önerilen sisteminetkileri ve TMO'nun yeni sistemde kurumsal olarak nasıl konumlandırılabileceği de tartışılmıştır.
KW  - Hububat
KW  - destekleme fiyat sistemi önerisi
KW  - lisanslı depoculuk sistemi
KW  - TMO
N2  - Support price policy of cereals in Turkey is carried out through support purchases of the TMO (Turkish GrainBoard). Support purchases are mainly due to the low supply elasticities of the producers. Based on this policy,efforts to improve a licensed warehousing system which increases supply elasticity through offering storage andfinancing facilities for producers have been pursued in Turkey since 2005. When the United States (US) case, inwhich the licensed warehousing system is implemented effectively, is examined, it is seen that an integratedsupport price policy is also maintained within licensed warehousing system. This study aims to propose asupport price system which is integrated with the licensed warehousing system in Turkey while considering theUS licensed warehousing system and support price policy implementations. In this context, related literature andlicenced warehousing implementation of TMO-TOBB LİDAŞ company has been reviewed. A price supportmodel, that ensures a certain minimum price level without need for TMO's support purchases and which iscompatible with the domestic market structure has been developed for Turkey. Moreover, the effects of theproposed system and the TMO's role and function in the suggested system is also analyzed in the study.
CR  - Briones, R. and Tolin, L.A. (2016). “Warehouse Receipts as a System for Improving the efficiency of Rice and Corn Marketing in The Philippines”, Philippine Institute for Development Studies, Discussion Paper Series, No. 2016-45.
CR  - Coulter, J. and Onumah, G. (2002). “The role of warehouse receipt systems in enhanced commodity marketing and rural
livelihoods in Africa”, Food Policy, pp.319-337.
CR  - Coulter, J. (2009). Review of Warehouse Receipt System and Inventory Credit Initiatives in Eastern & Southern Africa. United
Nations UNCTAD.
CR  - Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (2017). 2016 Yılı Faaliyet Raporu. Ankara.
CR  - Hacıoğlu Deniz, M., Özçelebi, O. ve Haykır Habikoğlu, E. (2011). “Küresel Rekabet Koşullarında Türkiye'de Lisanslı
Depoculuğun Gelişmesinin Türk Tarım Ürünlerinin Rekabet Gücüne Etkisi”, İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi
Mecmuası, Cilt:61, Sayı:2, ss.165-186.
CR  - Hofstrand, D. (2008). “Marketing Loans and LDPs, Ag Decision Maker”, Iowa State University, File A1-38.
CR  - Höllinger, F., Rutten, L. and Kiriakov, K. (2009). The Use of Warehouse Receipt Finance in Agriculture in ECA Countries. FAO
Investment Centre Working Paper, St. Petersburg / Russian Federation.
CR  - Jovičić, D., Jeremić, L., Milićević, L. and Zeremski, A. (2014). “Warehouse Receipts Functioning To Reduce Market Risk”,
Economics of Agriculture, No.2, pp.347-365.
CR  - Karabaş, S. ve Gürler, A.Z. (2010). “Lisanslı Depoculuk Sisteminin İşleyişi Ve Türkiye'de Uygulanabilirliği”, Sosyal Bilimler
Araştırmaları Dergisi, No.1, ss.196-2010.
CR  - Kaya, M. (2017). “Tarımda Lisanslı Depoculuk Sistemi: Hububat Piyasası Örneği”, Kalkınma Bakanlığı Uzmanlık Tezi,
Kalkınma Bakanlığı, Ankara.
CR  - Kaya, M. (2018). “Türkiye'de Buğday Piyasası: TMO Alımlarının Ekonometrik Analizi”, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi,
Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
CR  - Lacroix, R. and Varangis P. (1996), “Using Warehouse Receipts in Developing and Transition Economies”, Finance &
Development, pp.36-39.
CR  - Memiş, S. ve Keskin, H.D., (2015). “Tarımsal Mamullerde Lisanslı Depoculuk Sisteminin Rolü”, Yönetim ve Ekonomi, Cilt: 22,
Sayı:2, ss.619-633.
CR  - Nacar, E. (2009). “Türkiye Buğday Piyasasının İşleyişi ve Regülasyonu”, DPT Uzmanlık Tezi, Devlet Planlama Teşkilatı,
Ankara.
CR  - Niyaz, Ö.C., Keskin, B., Savran, K., Tosun, D. ve Demirbaş, N. (2012). “Türkiye'de Lisanslı Depoculuk Sisteminin Fındık Sektörü
Açısından Değerlendirilmesi”, Sosyal ve Beşeri Bilimler Dergisi, Cilt: 4, No:1, ss. 245-254.
CR  - Olson, K. (2014). “Title I. Commodities: Overview for crops”, Agricultural Act of 2014, Fact Sheet 1, Agricultural Business
Management, University of Minnesota Extension.
CR  - Savran, M.K. and Demirbaş, N. (2017). “The Warehouse Receipt System in terms of Olive Oil Producers in Turkey”, Ege
Üniversitesi Ziraat Fakültesi Dergisi, 54(1), ss.45-52.
CR  - Shalendra, Jariath, M.S., Haque, E. and Peter, V.A., “Issues Limiting the Progress in Negotiable Warehouse Receipt (NWR)
Financing in India”, Agricultural Economics Research Review, Vol. 29, No:1, pp. 53-59.
CR  - Shields, D. A. (2014). Farm Commodity Provisions in the 2014 Farm Bill (P.L. 113-79), Congressional Research Service.
Şakar, N. (2012). “Türkiye'de Lisanslı Depoculuk Sistemi'nin Vergi Harcaması Yöntemiyle Yaygınlaştırılması”, Ekonomik
Forum Dergisi, ss.20-27.
CR  - Taşkın, K. (2009). “Türk Tarımında Destekleme Ödemelerinin Transfer Etkinliği”, DPT Uzmanlık Tezi, Devlet Planlama
Teşkilatı, Ankara.
CR  - TMO-TOBB LİDAŞ. (2014). 2013 Yılına Ait Faaliyet Raporu, Ankara.
CR  - TMO-TOBB LİDAŞ. (2017). 2016 Yılına Ait Faaliyet Raporu, Ankara.
CR  - TMO (2014). 2013 Hububat Raporu, Ankara.
CR  - Tosun, D., Savran, K., Niyaz, Ö.C., Keskin, B., and Demirbaş, N. (2014). “The Evaluation of the Warehouse Receipt System for
Agro-food Products in Turkey”, Anadolu Tarım Bilimleri Dergisi, 29(3), pp.240-247.
CR  - TÜİK (2018). Tarımsal İşletme Yapı Araştırması.
CR  - USDA (2011). Warehouse Licenced under the U.S. Warehouse act., https://www.fsa.usda.gov/Internet/FSA_File/
whselst2011.pdf, Erişim Tarihi: 22.02.2018.
UR  - https://doi.org/10.24181/tarekoder.449998
L1  - https://dergipark.org.tr/en/download/article-file/517688
ER  -