TY  - JOUR
T1  - TÜRKİYE’DE YEREL YÖNETİMLERİN KAMUOYU DENETİMİNDE ETKİNLİK SORUNU
TT  - Events the Problem of Public Inspection of Local Governments in Turkey
AU  - Ünal, Fevzullah
AU  - Efe, Feride
PY  - 2018
DA  - October
JF  - Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi
PB  - Kütahya Dumlupinar University
WT  - DergiPark
SN  - 1302-1842
SP  - 239
EP  - 249
IS  - 58
LA  - tr
AB  - Günümüzde kitle iletişimaraçlarının yaygınlaşması ve gelişimi, baskı gruplarının görece bir şekildeetkinlik göstermesiyle birlikte kamuoyu sesini daha etkin bir şekilde duyurabilir hale gelmiştir. Fakat kamuoyunun etkinliğini yerel yönetimlerindenetiminde istenildiği düzeyde görememekteyiz. Bu çalışmanın amacı, kamuoyununyerel yönetimleri etkin olarak denetlemesinin önündeki engelleri tespit etmekve ortaya çıkan sorunlara çözüm önerileri sunmaktır. Çalışmada öncelikle, yerelyönetimlerin denetim şekillerinden biri olan kamuoyu denetimi ve etkinliğisorunu, kamuoyunun tanımı ve tarihsel gelişimi incelenerek okuyucunun konuyudaha sağlam temellerde anlaması amaçlanmıştır. Daha sonra, siyasal sistemlerdekamuoyunun oluşumu, kamuoyunun oluşmasında etkili olan etmenler, kamuoyudenetiminin etkinliğini sağlayan koşullar ve yerel yönetimlerde kamuoyudenetiminin etkinliği tartışılmıştır. Çalışmada derleme yöntemi ile alandakiliteratür taranmış ve çalışmanın bulgularının sonucu olarak, Türkiye’de yerelyönetimlerde yaygın, gelişmiş bir kamuoyu denetim mekanizması olmadığı, halkınyerel yönetimlerin karar mekanizmalarına katılımının düşük, katılım sağlansabile kararları nihai yönetenlerin vermesi ile etkinliğinin düşük olduğugörülmektedir. Bu durumun temel çözümlerinden birisi olarak, yerel halkınsiyasal kültür, eğitim ve siyasal bilincinin yasal ve kurumsal düzenlemelerleartırılması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
KW  - Denetim
KW  - Yerel yönetimler
KW  - Etkinlik
N2  - Today,the spread and development of the mass media has become more effective inpublic opinion, as the pressure groups have been relatively active. But we cannot see the effectiveness of the public at the level desired by the localauthorities. The aim of this study is to identify the obstacles in front of theeffective control of the local authorities by the public and to proposesolutions to the emerging problems. In the study, firstly, the problem ofpublic inspection and efficiency, which is one of the forms of auditing oflocal governments, is aimed at understanding the definition and historicaldevelopment of the public and understanding the readers in more robust bases.Subsequently, the formation of public opinion in political systems, the factorsinfluencing the formation of public opinion, the conditions ensuring theeffectiveness of public scrutiny, and the effectiveness of public scrutiny inlocal governments are discussed. As a result of the compilation method of theliterature scanned and work in with the findings in this study, prevalent inlocal government in Turkey, an improved public whether the control mechanisms,low public participation in decisions of local governance mechanisms, decisionseven if a contribution is seen to be low in activity with the issuance of thefinal govern. As one of the main solutions of this situation, it has beenreached that the political culture, education and political consciousness ofthe local people should be increased by legal and institutional arrangements.
CR  - Kaynakça
CR  - Atabek, Nejdet(2002), Kamuoyu, Medya, Demokrasi, Kurgu dergisi, ss. 223-238.
CR  - Bektaş, Arsev (1996), Kamuoyu, İletişim ve Demokrasi.,Bağlam Yayıncılık, İstanbul.
CR  - Daver, Bülent(1993), Siyaset Bilimine Giriş, Siyasal Kitapevi, Ankara.
CR  - Dinçkol, Bihter (2006), Yönetilenlerin-" Öz" Yönetimi- Komuoyu. İstanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi(10), ss. 49-66.
CR  - Dursun, Davut(2002), Siyaset Bilimi, Beta Yayıncılık, İstanbul.
CR  - Dearing, James & Rogers, M. Everett(1987), Agenta Setting Reseacrh: Where Has İt Been, Where İs It Going, Commucication Yearbook 11, 555-594.
CR  - Ekici, Bürol, & Toker, M. Cem (2005), Avrupada ve Ülkemizde Yerel Yöneetimlerin Denetimi ve Etkinliği. Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, ss. 5-28.
CR  - Eryılmaz, Bilal (1993), Kamu Bürokrasisinin Denetlenmesinde Yeni Gelişmeler, Amme İdaresi Dergisi, ss. 82-106.
CR  - Gökçe, Orhan(1996), Kamuoyu Kavramının Anlamı ve Kapsamı, Kurgu Dergisi , ss. 211-227.
CR  - Kapani, Münci (2011), Politika Bilimine Giriş, Bilgi Yayınevi, Ankara.
CR  - Karanfiloğlu, A. Yasin(2000), Yerel Yönetimlerin Denetimi, Sayıştay Yayınları, Ankara.
CR  - Karanfiloğlu, A. Yasin (2000), Yerel Yönetimlerin Denetimine İlişkin Genel Esaslar, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, ss. 62-75.
CR  - Kırlı, Özlem(2015), Kitle iletişim Araçlarının Karar Verme ve Kamuoyu Oluşumunda Etkisi. F. Kırışık, & Ö. Önder içinde, Kamu Yönetimi ve Siyaset biliminde Karar Verme (ss. 327-350), Detay Yayıncılık, Ankara.
CR  - Kurumu, Türk Dil (2005), Türkçe Sözlük, TDK yayıncılık, Ankara.
CR  - Lowell, A. Lavrence, Public Opinion and Popular Government, New York ,1913.
CR  - Neuman, Elisabeth Noelle (1998), Kamuoyu- Suskunluk Sarmalının keşfi, Dost Kitapevi, Ankara.
CR  - Öner, Şerif (2001), Belediyelerde Yönetime Katılma Halkla İlişkilerin Rolü ve Önemi. Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, ss. 100-114.
CR  - Öztekin, Ali (2010), Siyaset Bilimine Giriş, Siyasal Kitapevi, Ankara.
CR  - Sartori, Giovanni (1996), Demokrasi Teorisine Geri Dönüş, (T. Karamustafaoğlu, & M. Turhan, Çev.), Yetkin Yayınları, Ankara.
CR  - Sürekli, Nilüfer Canat (2013), Kamu Yönetiminde Açıklık/Şeffaflık Anlayışı Çerçevesinde Bilgi Edinme Hakkı ve Türkiye de KamuYönetimine Etkisi, selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Ensitütüsü, ss. 1-145.
CR  - Temizel, Handan(2000), Kamuoyu Kuramları ve Kamuoyu Oluşumunda Kitle İletişim Araçları, Selçuk Üniversitesi iktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, ss. 127-146.
CR  - Ünal, Feyzullah(2017), Türkiye' de Yerel Yönetimlerin Denetimi ve Yerel Yönetim Ombudsmanı,Monopol Kitapevi, Kütahya.
CR  - Vural, A. Murat (1998), Yerel Basın Okurlarının Bilgi Elde Etmede Tercih Ettiği İletişim Kanalları, Kurgu Dergisi, ss. 154-174.
CR  - Yavuz, Cavit, & Kaynar, İbrahim (2015), Kamuoyu Oluşumunda Stratejik Bir Araç Olarak Sivil Toplum Kuruluşları. Manas Sosyal Araştırmalar Dergsi, 4(2), ss. 183-196.
CR  - Yıldız, Mete (2011), Kamu Politikası. Ankara. www.açıkders.org.tr adresinden alındı.
UR  - https://dergipark.org.tr/en/pub/dpusbe/issue//460707
L1  - https://dergipark.org.tr/en/download/article-file/567588
ER  -