TY - JOUR T1 - BİR İÇ GÜVENLİK SORUNU OLARAK BİREYSEL SİLAHLANMA: TÜRKİYE İÇİN DURUM DEĞERLENDİRMESİ ve POLİTİKA ALTERNATİFLERİ AU - Orhan, Gökhan AU - Yeter, Ökkeş Bahri PY - 2019 DA - September JF - ASSAM Uluslararası Hakemli Dergi JO - ASSAM-UHAD PB - Adaleti Savunanlar Stratejik Araştırmalar Merkezi Derneği WT - DergiPark SN - 2148-5879 SP - 130 EP - 143 LA - tr AB - Bireysel silahlanma dünyanın farklıcoğrafyalarında gerçekleşen okul katliamları ve bazı topluluklara hedeftanımadan yapılan saldırılar sonrası ülkelerin gündeme gelen bir sorunalanıdır. ABD gibi silah sahipliği oranının hayli yüksek, silah üretici ve kullanıcılobilerinin oldukça güçlü olduğu ülkelerde bir bireysel serbesti olaraksavunulan bireysel silahlanma, bunun karşısında olan gruplar tarafından önemlibir asayiş sorunu olarak görülmektedir. Dünya sathında dolaşım hâlinde bulunansilahların yüzde 74’ünün sivillere ait olduğu verisi, sivillerin elindeordulardan daha fazla silah olduğunu göstermektedir. Bu noktada bir toplumsözleşmesiyle egemenliğimizi ve mal ve can güvenliğimizi emanet ettiğimizdevlet aygıtına bağlı kolluk kuvvetlerinin sahip olduklarının üç katı kadarsilahın sivillerin elinde olması bireysel silahlanmayı bireysel bir problemdenziyade bir toplumsal güvenlik problemi haline getirmektedir. Türkiye’de bireysel silahlanmakonusunda faaliyet gösteren Umut Vakfının çalışmalarına göre Türkiye 178 ülkearasında silahlanma konusunda 14. sırada yer almaktadır. Emniyet GenelMüdürlüğünün (EGM) bireysel silahlanmaya dair 2017 yılı raporunda sunduğuverilere göre son on yılda ruhsatlı silahların sayılarında azalma meydanageldiğigörülse de bireysel silahlanma tam anlamıyla tespit edilebilen birdurum olmadığından ruhsatsız veya av tüfeği gibi silahların sayısına dair netbir rakam bulunmamaktadır. Ancak EGM raporunun son 10 yılı kapsayan suçistatistiklerine bakıldığında ruhsatlı ateşli silahlarla işlenen suçsayısının25.547, ruhsatsız ateşli silahla işlenen suç sayısınınise159.123 olduğu görülmektedir. Ruhsatlı silahlarda meydana gelenazalmanın tek başına bir anlam ifade etmediği ve asıl odaklanmamız gerekenhususun ruhsatsız silahlar olduğuna açıkça görülmektedir. Bu çalışmada dünyagenelinde ve Türkiye özelinde bireysel silahlanma sorununun boyutları analizedildikten sonra bu sorunun çözümü sürecinde izlenebilecek politikaalternatifleri Bardach’ın sekiz aşamalı süreç modeli çerçevesinde tartışılacakve yapılması gerekenlere ilişkin bir öneriler seti ortaya konulacaktır. KW - Bireysel silahlanma KW - ateşli silahla işlenen suçlar KW - politika önerileri CR - Bağlıtaş, H, Gençoğlu, P & Kuşkaya, S. (2017) “Sosyal Pazarlama Aracı Olarak Kamu Spotlarının Birey Davranışları Üzerindeki Etkileri: Parametrik Olmayan İstatistiksel Bir Ana-liz”, Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi, Vol. 10, no. 48, 622-629. CR - Bardach, E. (2005). A Practical Guide for Policy Analysis: Eightfold Path to More Effective Prob-lem Solving. Washington, DC: CQ Press. CR - Beck, Katie (2017) “Are Australia's gun laws the solution for the US?” https://www.bbc.com/news/world-australia-35048251 (Erişim Tarihi, 1 Nisan 2019) CR - Charleston massacre The latest American mass killing https://www.economist.com/democracy-in-america/2015/06/18/the-latest-american-mass-killing (Erişim Tarihi, 1 Nisan 2019). CR - Emniyet Genel Müdürlüğü, (2016) 28.12.2017 Tarihli Basın Açıklaması, < https://www.egm.gov.tr/haberler/Sayfalar/28-Aralik-2017-Tarihli-Basin-Aciklamasi.aspx > (Erişim Tarihi, 13 Aralık 2018) CR - Eurostat 2015, Crimes Recorded by the Police: Homicide in Cities, erişim 14 Aralık 2018, < http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=crim_hom_city&lang=en > CR - Karp, Aaron (2018) Estimating Global Civilian-Held Firearms Numbers http://www.smallarmssurvey.org/fileadmin/docs/T-Briefing-Papers/SAS-BP-Civilian-Firearms-Numbers.pdf (Erişim Tarihi, 1 Nisan 2018) CR - Kızmaz, Z. (2005) “Ceza veya Kriminal Yaptırımın Suç Oranları Üzerindeki Caydırıcı Etkisi”, Afyon Kocatepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Vol. 7, no. 2, 210-231. CR - Örmeci, O. (2016) Silah Reformu: ABD ve Dünya Örnekleri, <http://ydemokrat.blogspot.com.tr/2016/01/silah-reformu-abd-ve-dunya-ornekleri.html> (Erişim Tarihi, 4 Nisan 2018) CR - Özel Güvenlik Daire Başkanlığı 2013, Bireysel Silahlanmaya Dair 2017 Yılı Raporu, <http://www.ozelguvenlik.pol.tr/Duyurular/Sayfalar/B%C4%B0REYSEL-S%C4%B0LAHLANMAYA-DA%C4%B0R-2017-YILI-RAPORU.aspx>(Erişim Tarihi, 1 Nisan 2018). CR - T.C. İçişleri Bakanlığı 2017, Son Günlerde Bazı Basın Yayın Organlarında Çıkan Ateşli Silahlarla İşlenen Suçlarla ve Yapılan Düzenlemeler ile İlgili Açıklama, <https://icisleri.gov.tr/son-gunlerde-bazi-basin-yayin-organlarinda-cikan-atesli-silahlarla-islenen-suclarla-ve-yapilan-duzenlemeler-ile-ilgili-aciklama> (Erişim tarihi 1 Nisan 2018) CR - There are now more guns than people in the United States https://www.washingtonpost.com/news/wonk/wp/2015/10/05/guns-in-the-united-states-one-for-every-man-woman-and-child-and-then-some/?utm_term=.cbbfc69267d9 (Erişim Tarihi, 1 Nisan 2018). CR - Türkiye İstatistik Kurumu 2013, Bölgesel İstatistikler, < https://biruni.tuik.gov.tr/bolgeselistatistik/anaSayfa.do?dil=tr > (Erişim tarihi 15 Aralık 2018). CR - Türkiye İstatistik Kurumu 2013, Ceza İnfaz Kurumuna Giren Hükümlü İstatistikleri, < https://biruni.tuik.gov.tr/girenhukumluapp/girenhukumlu.zul > (Erişim Tarihi 15 Aralık 2018) CR - Umut Vakfı Umut Vakfı- Türkiye Silahlı Şiddet Haritası 2017, <http://www.umut.org.tr/umut-vakfi-turkiye-silahli-siddet-haritasi-20172/> (Erişim Tarihi 27 Mart 2018) UR - https://dergipark.org.tr/en/pub/assam/issue//574731 L1 - https://dergipark.org.tr/en/download/article-file/811409 ER -