TY - JOUR T1 - Dijitalleşen Kentlerde Yönetişim: Marmara Bölgesi Büyükşehir Belediyeleri'nin Karşılaştırmalı E-Belediyecilik Uygulamaları TT - Governance in Digitalized Cities: Comparative Analysis of Marmara Metropolitan Municipalities' E-Municipality Practices AU - Sayımer, İdil AU - Dondurucu, Zeynep AU - Küçüksaraç, Banu PY - 2019 DA - December Y2 - 2019 DO - 10.21733/ibad.624340 JF - IBAD Sosyal Bilimler Dergisi JO - IBAD PB - Hayrullah KAHYA WT - DergiPark SN - 2687-2811 SP - 420 EP - 443 IS - 5 LA - tr AB - İletişim teknolojilerinin gelişmesi vebilgi toplumuna geçiş sürecinde öne çıkan e-belediyecilik uygulamaları, 21.yüzyılın kamu yönetimine ışık tutması beklenen yönetişim olgusunun ilkeleri iledoğrudan ilintilidir. Yerelyönetimlerde vatandaş odaklı hizmet ve katılımcı kamu yönetiminin yaygınlaşmasıaçısından kritik önem kazanan e-belediyecilik hizmet ve uygulamaları Türkiye'de2000'li yılların başından itibaren devlet politikasının bir parçası halinegelmiştir. Yerel yönetim birimleri ilk olarak Yerel Yönetimler Portalı ve YerelBilgi Projesi gibi girişimlerle hizmetlerini sanal ortama taşımışlar, ardındane-belediyecilik dönüşümü giderek yaygınlaşmıştır. Öte yandan geçiş sürecindeweb sayfaları üzerinden e-belediye hizmetine başlayan ve çeşitli aşamalardangeçerek yeni uygulamalar geliştiren belediyelerin yoğunlaştıkları bilgiaktarımı, sundukları e-hizmet deneyimi ve vatandaş odaklı katılımcı yönetim pratiklerininfarklılık gösterdiği de görülmektedir.Bu çalışmada Marmara Bölgesi Büyükşehir belediyelerinin e-yönetişimçerçevesinde dijital ortamda sundukları e-belediyecilik hizmet veuygulamalarının karşılaştırmalı olarak analiz edilmesi amaçlanmıştır. Tübitak1001 SOBAG destekli 117K012 no.lu projenin alan araştırması kapsamında yer alane-belediyecilik uygulamalarının ölçeği doğrultusunda yapılan çalışmanınörneklemini; Kocaeli, İstanbul, Tekirdağ, Balıkesir, Bursa ve Sakarya'danoluşan Marmara bölgesinin 6 büyükşehir belediyesi oluşturmaktadır. Araştırmakapsamındaki belediyelerin kurumsal web siteleri 3 ay boyunca kayıt altınaalınmış, bulgular 10 yılı aşkın bir süredir Newark E-Yönetişim Enstitüsü tarafındanyürütülen “Dünya BelediyelerindeDijital Yönetişim” başlıklı araştırmanın ölçeği çerçevesinde nitel ve niceliçerik analizi yöntemiyle ölçümlenmiştir. Bu bağlamda incelenenbelediyelerin web siteleri; Güvenlik/GizlilikDeğişkenleri, Yurttaş ve Sosyal Etkileşim ileOperasyonel-Formal-Enformasyonel-Stratejik Beceri Ölçümü başlıklarında toplanane-belediyecilik hizmetleri kapsamındaki içerik yönünden değerlendirilmiştir. Araştırma sonucunda, MarmaraBölgesi’nde yer alan Büyükşehir belediyeleri, web sayfalarında sağladıklarıe-belediyecilik hizmetleri bakımından Newark E-Yönetişim Enstitüsü araştırmaölçeğinde yer alan temel değişkenlere bağlı olarak analiz edilmiş ve bulgularbu eksende tartışılmıştır. KW - e-belediye KW - Dijital Yönetişim KW - Web Sitesi KW - Katılımcı Yönetim KW - e-hizmetler N2 - The e-municipality practices thatemerged in the information society process are directly related to thegovernance principles that are expected to shed light on the publicadministration of the 21st century. E-municipal services in Turkey has become apart of state policy since the early 2000s, and has won critical importance inthe process of citizen-oriented public services and participatory local government management. Local government units first launchedtheir services in a virtual environment through initiatives such as the LocalAuthorities Portal and Local Information Project, and then the e-municipalitytransformation became more widespread. On the other hand e-municipalitypractices differ in the manner of the transfer of information, e-service experienceand the citizen-oriented participatory management practices of themunicipalities. In this study, it is aimed to analyze comparatively thee-municipality services and applications offered by the metropolitanmunicipalities of Marmara Region within the framework of e-governance. Thestudy was conducted in accordance with the e-municipality applications scale ofthe project no. 117K012 supported by TUBITAK 1001 SOBAG. The sample of thestudy consisted 6 metropolitan municipalities of Marmara region which are Kocaeli, Istanbul, Tekirdag,Balikesir, Bursa and Sakarya. The corporate web sites of the municipalitieswere recorded for 3 months within the scope of the study, and the findings weremeasured by qualitative and quantitative content analysis method scale of thesurvey titled Dijital Digital Governance in the World Municipalities which hasbeen conducted by Newark E-Governance Institute for more than 10 years. In thiscontext, the websites were evaluated according to e-municipality service headingsas; Security/Confidentiality variables, Citizen and Social Interaction,Measurement of Operational-Formal-Informational- and Strategic Skills. As aresult, the municipalities were analyzed in terms of the e-municipal servicesthey provided on the web pages based on the basic variables of the researchscale of Newark E-Governance Institute and the findings were discussed on thisaxis. CR - Berelson, B. (1952). Content Analysis in Communication Research. Glencoe, III: Free Press. CR - Büyüköztürk, Şener vd. (2018). Eğitimde Bilimsel Araştırma Yöntemleri. Ankara: Pegem Yayınevi. CR - Çarıkçı, O. (2010). Türkiyede E-devlet Uygulamaları Üzerine Bir Araştırma. Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi. 2(12), 95-122. CR - Dawes, S.S. (2008). The Evolution and Continuing Challenges of E‐Governance. Public Administration Review, 68 (1), 86-102. 1 Ocak 2000 tarihinde https://www.researchgate.net/publication/227608705_The_Evolution_and_Continuing_Challenges_of_E-Governance adresinden erişildi. CR - Demirel, D. (2010). Yönetişimde Yeni Bir Boyut: E-Yönetişim, Türk İdare Dergisi, 466, 65-94. CR - Ganapathy, V.B. ve Kumar. K. (2014). E-Government: Concepts and Applications, IPASJ International Journal of Computer Science (IIJCS). 1 Ocak 2000 tarihinde https://ipasj.org/IIJCS/Volume2Issue8/IIJCS-2014-08-03-9.pdf adresinden erişildi. CR - Henden, H. B ve Henden, R. (2005). Yerel Yönetimlerin Hizmet Sunumlarındaki Değişim ve e-belediyecilik, Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi www.e-sosder.com,4 (14), 48-66. CR - Holzer, M. vd. (2015). Digital Governance in Municipalities Worldwide. 10 Mart 2019 tarihinde https://spaa.newark.rutgers.edu/sites/default/files/files/EGov/Publications/Digital%20Governance%20in%20Municipalities%20Worldwide%20(2015-16).pdf. adresinden erişildi. CR - Krippendorff, K. (2003). Content Analysis: An Introduction to Its Methodology. Newbury Park, CA: Sage. CR - Mecek, M. (2018). E-Belediyecilik, Halkla İlişkiler, Bilgi Edinme, Şeffaflık, vb. Unsurlar Açısından Belediye Web Sayfalarının Kullanılması ve Etkinlik Analizi: Bolvadin Belediyesi Örneği, Uluslararası Bolvadin Sempozyumu Bildiriler Kitabı, 2307-2350. CR - TESEV (2008). İyi Yönetişim El Kitabı, Ed. Fikret Toksöz. Tesev Yayınları. CR - Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı (2016). 2016-2019 Ulusal e-Devlet Stratejsi ve Eylem Planı. 1 Ocak 2000 tarihinde http://www.edevlet.gov.tr/2016-2019-ulusal-edevletstratejisiveeylemplanitaslagi.pdf adresinden erişildi. CR - UNESCO (2002). Country Profıles of E-Governance. 1 Ocak 2000 tarihinde https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000127601 adresinden erişildi. CR - Vandeursen, A. (2014). Measuring Digital Skills, From Digital Skills To Tangible Outcomes Project Report:Measuring Digital Skills. 21 Şubat 2019 tarihinde http://www.lse.ac.uk/media-and communications/assets/documents/research/projects/disto/Measuring-Digital-Skills.pdf adresinden erişildi. UR - https://doi.org/10.21733/ibad.624340 L1 - https://dergipark.org.tr/en/download/article-file/851981 ER -