Adnan Menderes Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi

2148-4996

Aydin Adnan Menderes University

10.30803/adusobed.188827

6360 Sayılı Kanun ve Aydın’a Etkileri

Genç

Fatma Neval

10 01 2014

1 5 1 29 02 13 2016

2014

Adnan Menderes University Journal of Social Sciences Institute

Bu makalede, 6360 sayılı yasayla büyükşehir belediyesi statüsü kazanan Aydın Fatma Neval kenti için yasanın getirdiği yeni durum kamu yönetimi disiplini perspektifinden incelenmektedir. Makalede öncelikle 6360 sayılı yasa ile getirilen yeni düzenleme ana hatlarıyla incelenmekte ve buna ilişkin değerlendirmeler ele alınmaktadır. Makalede ikinci olarak Aydın kentinin genel özellikleri, kentsel gelişim süreci, kentleşme yapısı üzerinde durulmakta ve ardından 6360 sayılı yasayla büyükşehir olan bu kentsel alanda yeni düzenlemeyle ortaya çıkması muhtemel yönetim sorunları ve çözüm alternatifleri ele alınmaktadır. Ulusal literatür, yerinde incelemeler, birincil ve ikincil veriler ile yerel/bölgesel gazete haberleri, raporlar tespit ve analizler için kullanılmaktadır

6360 sayılı yasa Büyükşehir belediyesi Aydın

AKDOĞAN, F., A. GÜNBEY ŞERIFOĞLU, C. CEVAHIR (2008) “Kuşadası, Davutlar, Güzelçamlı, Söke

Çevre Koruma, Altyapı Tesislerini Yapma Ve İşletme Birliği, (KUŞ-ATAK Belediyeler Birliği) Altyapı Çalışmaları”, F. N. Genç, A. Yılmaz, H. Özgür (Editörler), Dönüşen Kentler, Değişen Yerel Yönetimler, Gazi Kitabevi, Ankara, s. 437–452. AKSU, H. (2002a) Bağımsız Milletvekili Adayı Hüseyin Aksu’nun 3 Kasım 2002 Seçim Beyannamesi: Kuşadası İlçesi.

AKSU, H. (2002b) Bağımsız Milletvekili Adayı Hüseyin Aksu’nun 3 Kasım 2002 Seçim Beyannamesi: Söke İlçesi.

AKSU, H. (1998) “Aydın Büyükşehir Olmalı”, Yeni Aydın (Gazetesi), Aydın Belediyesi, Yıl 1, Sayı 5, Temmuz, s.3.

ARIKBOĞA, E. (2007) “Büyükşehirlerde Kararları Kim Alıyor? Büyükşehir Belediye Meclislerinde Temsil

Sorunu ve Çözüm Önerileri”, Çağdaş Yerel Yönetimler, Cilt 16, Sayı 1, ss: 31-54. ARIKBOĞA, E. (2013) “Geçmişten Geleceğe Büyükşehir Belediye Modeli”, Yerel Politikalar, Yıl 1, Sayı 3, ss: 48-96.

AYDIN TİCARET BORSASI (2010) Aydın Ticaret Borsası Stratejik Planı (2010-2012 Dönemi) file:///C:/Users/ACER/Desktop/stratejik-plan.pdf (29.6.2014)

BULUT, Y., S. KARAKAYA, A. AYDIN, M. TAMER (2013) “Büyükşehir Yönetimlerinde Ölçeğin Yerel

Temsil Üzerindeki Etkisi: Hatay’da Bir Uygulama”, Kuramdan Uygulamaya Yerel ve Kentsel Politikalar (Ed. Yakup Bulut, Veysel Eren, Sedat Karakoç, Abdullah Aydın), Pegem, ss: 151-164. ÇINAR, T., C. U. ÇİNER, O. ZENGİN (2009) “Metropoliten Alanlarda Bütünleştirme ve Ulusal Kalkınma”,

Ulusal Kalkınma ve Yerel Yönetimler-4.Yerel Yönetimler Sempozyumu Bildirileri, Desen Ofset, Ankara, ss:- 511. ÇUKURÇAYIR, M. A. (2012) “Yeni Büyükşehir Kanunu Haberleri Türkiye’nin Kabusu”, http://www.yenimeram.com.tr/yeni-buyuksehir-belediyeleri-kanunu-haberleri-turkiyenin-kabusu- yy.htm (3.5.2014)

DENIZ B., TUNÇAY, H. ESBAH, KÜÇÜKERBAŞ, E. V. (2005) “Determination of the Land Use Change

Pattern: The Case of City of Aydin, Turkey”, (sözlü bildiri), X. European Ecological Congress, Kuşadası, Türkiye, 08/11/2005.

DENIZ, T., G.KANTÜRK YIĞIT (2013) “İdari Coğrafya Açısından Büyükşehir Belediyeleri”, The Journal

Of Academic Social Studies, Vol &, Issue 2, pp.: 629-649. DÖLGEN, D., M. N. ALPASLAN (2001) “Kuşadası Beldesi Alt Yapı Sistemlerinin Gelişim Sürecinin

İncelenmesi”, Ayşe G. Şerifoğlu (Editör), Geçmişten Geleceğe Kuşadası Sempozyumu, 26- Şubat 2000,

Kuşadası, Kuşadası Belediyesi, s. 487–492. DURU, B. (2013) “Büyükşehir Düzenlemesi Ne Anlama Geliyor?”, GAP Belediyeler Birliği Dergisi, Mayıs- Haziran-Temmuz 2013, s: 33-37.

ERDEM, Ü., E. NURLU, R. YILMAZ VE İ. M. KAHRAMAN (1999) “Büyük Menderes Havzası

Temelinde Aydın İli Alan Kullanım Kararları Üzerine Bir İrdeleme”, 20000’e Bir Kala Büyük Menderes

Havzası 4. Tarım ve Çevre Sorunları Sempozyumu, 9-10 Eylül 1999, Söke, İzmir: Ege Üniversitesi Basımevi, s. 49–57.

ERSOY, M. (2013) 6360 Sayılı Yasa Ve Mekansal Planlama Sorunları”, GAP Belediyeler Birliği Dergisi,

Mayis-Haziran-Temmuz 2013, s: 20-32.

ESBAH, H. (2007) “Land Use Trends During Rapid Urbanization of the City of Aydin, Turkey”, Environ Manage, Sayı: 39, s. 443–359.

Güney Ege Kalkınma Ajansı (GEKA) (2009) TR32 Düzey 2 Bölgesi (Aydin, Denizli, Muğla) Jeotermal

Kaynaklari Ve Jeotermal Enerji Santralleri Araştirma Raporu http://geka.org.tr/yukleme/dosya/5f60844e55155eb66280abe69e42aa51.pdf (2.5.2014)

Güney Ege Kalkınma Ajansı (GEKA) (2013) Aydın 2013-Aydın İl Stratejik Planı http://geka.org.tr/yukleme/planlama/Strateji%20D%C3%B6k%C3%BCmanlar%C4%B1/Ayd%C4%B1n%2

%20Stratejik%20Plan%C4%B1%20Taslak.pdf (6.7.2014).

GÜLER, B. A. (2012a) “Hükümetin 8 Ekim 2012 Günlü Büyükşehir Yasa Tasarısı Üzerine” http://www.yayed.org/uploads/yuklemeler/B%C3%9CT%C3%9CNSEH%C4%B0RTASARIBAG.pdf (3.5.2014)

GÜLER, B. A (2012b) “Büyükşehir Kanun Tasarısı İçişleri Komisyonunda Görüşülüyor”, http://www.yayed.org/uploads/yuklemeler/B%C5%9EB%20KOM%C4%B0SYONDA.pdf (3.5.2014)

GENÇ, F. N (2008) “Söke Kentsel Alanı ve Bu Alanın Yönetimi”, F. N. Genç, A. Yılmaz, H. Özgür

(Editörler), Dönüşen Kentler, Değişen Yerel Yönetimler, Gazi Kitabevi, Ankara, s. 143–170. GENÇ, F. N. (2014) “Kentleşme Politikalarının Değişen Yüzü: Gecekondu Yıkımından Kentsel Dönüşüme”,

Adnan Menderes Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Cilt 1, Sayı 1. GENÇ F. N., ÖZGÜR H. (2009) “Orta Ölçekli Kentsel Alanların Yönetimi: Aydın Merkez İlçe ve Kuşadası-Söke Örnekleri”, TODAİE-4. Yerel Yönetimler Sempozyumu, 289-300, Desen Ofset, Ankara.

GÖRMEZ, K. (2012) “Yerelleşme-Merkezîleşme Geriliminde Büyükşehir Yasası” http://www.zaman.com.tr/yorum_yerellesme-merkezilesme-geriliminde-buyuksehir-yasasi_2017227.html

GÖZLER, K. (2013) “6360 Sayılı Kanun Hakkında Eleştireler: Yirmi Dokuz İlde İl Özel İdareleri ve Köylerin Kaldırılması ve İlçe Belediyelerinin Büyükşehir İlçe Belediyesi Hâline Dönüştürülmesi

Anayasamıza Uygun Mudur?” http://www.idare.gen.tr/6360-elestiriler.pdf

GÜL, H., S. BATMAN (2013) “Dünya ve Türkiye Örneklerinde Metropoliten Alan Yönetim Modellleri ve Sayılı yasa”, Yerel Politikalar, Yıl 1, sayı 3,7-47.

GÜNEŞ, G. (2010) “Taşradan Meşrutiyet’e Bakış: 2. Meşrutiyet Döneminde Aydın Sancağı”, Cumhuriyet

Tarihi Araştırmaları Dergisi, Yıl 6, Sayı 11, s: 5-44. GÜNEY, A. (1999) “Çevre ve Kalkınma İkileminde Söke: Bütünsel Yaklaşımla Çözüm Önerileri”, 20000’e

Bir Kala Büyük Menderes Havzası 4. Tarım ve Çevre Sorunları Sempozyumu, 9-10 Eylül 1999, Söke, İzmir:

Ege Üniversitesi Basımevi, s. 7-18. İZCI, F., M. TURAN (2013) “Türkiye’de Büyükşehir Belediye Sistemi ve 6360 Sayılı Yasa İle Büyükşehir

Belediye Sisteminde Meydana Gelen Değişimler: Van Örneği”, Süleyman Demirel Üniversitesi İİBF Dergisi, C.18, S. 1, s.: 117-152. KELEŞ, R. (2012a) “Yeni Anakent (Büyükşehir) belediyeşeri Oluşturulmalı mı?”, Yerel Politikalar , Yıl 1, Sayı 2, 7-12.

KELEŞ, R. (2012b) “Anakentin Dünü, Bugünü ve Yarını” Kentsel ve Bölgesel Araştırmalar Sempozyumu-3, 7 Aralık, Gazi Üniveristesi, Ankara.

KELEŞ, R. (2013) “Anakent Belediyelerinin Sayısı Çoğalırken”, GAP Belediyeler Birliği Dergisi, Mayıs- Haziran-Temmuz 2013, s: 15-19.

KILINÇ, G. (2000) Ribbon Developments in Aydın along İzmir-Denizli Highway (İzmir-Denizli Karayolu Boyunca Aydın’da Kentsel Gelişmeler), (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi), İzmir Yüksek Teknoloji

Enstitüsü, Mühendislik ve Fen Bilimleri Enstitüsü. KILINÇ, G. (2008) “Aydın’da Ana Akslar Boyunca Gelişmenin Yapısı ve Etkileri”, F. N. Genç, A. Yılmaz,

H. Özgür (Editörler), Dönüşen Kentler, Değişen Yerel Yönetimler, Gazi Kitabevi, Ankara, s. 393–411. KOYUNCU E.,T.KÖROĞLU (2012) “Büyükşehir Tasarısı Üzerine Bir Değerlendirme”, TEPAV, www.tepav.org.tr.

ÖZAYDIN, G. (2001) “Kıyı Yerleşmeleri Özelinde Kimlik Değerlerini Sürdürülebilir Kılacak Tasarım

Ölçütleri”, Ayşe G. Şerifoğlu (Editör), Geçmişten Geleceğe Kuşadası Sempozyumu, 26- Şubat 2000,

Kuşadası, Kuşadası Belediyesi, s. 415–422. ÖZGÜR, H. (2005) “Türkiye’de Orta Ölçekli Kentsel Alanların Yönetimi Sorunu”, H. Özgür ve M. Kösecik

(Editörler), Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar –I: Reform içinde, Ankara, Nobel Kitabevi, s. 471– ÖZGÜR, H. (2007) “Orta Ölçekli Kentsel Alanların Yönetimine İlişkin Alternatifler”, H. Özgür ve M.

Kösecik (Editörler), Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar –II: Uygulama, Nobel Yayın Dağıtım, Ankara, s. 100–142. ÖZGÜR, H.(2008) “Belediye Sayısının Azaltılmasının Tarihsel Sürecine Dair Bir Deneme”, Yerel Siyaset Dergisi, Mart 2008, ss.43-50.

Parlak, B.(2013) “Yeni Büyükşehir Yasasının Analizi”, http://www.bursayerelyonetim.com/index.php/yeni- buyuksehir-belediye-yasasinin-analizi/#sthash.jbyElZdC.dpuf (3.5.2014)

T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ VE PLANLAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (2009) Aydın-Muğla-Denizli Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı

Raporuhttp://www.csb.gov.tr/db/mpgm/editordosya/file/CDP_100000/amd/amd_PLAN_ACIKLAMA_RAP ORU.pdf (29.6.2014) Plan Açıklama

T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI, AYDIN VALİLİĞİ ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ (2012) Aydın İli Çevre Durum Raporu Aydın, 2012. http://www.csb.gov.tr/turkce/dosya/ced/icdr2011/aydin_icdr2011.pdf (29.6.2012)

T.C. BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI (2012) 81 İl Durum Raporu. http://www.izmiriplanliyorum.org/static/upload/file/bilim_sanayi_ve_teknoloji_bakanligi_81_il_durum_rapo ru_(2012).pdf (29.6.2014)

TEPAV (2012) 6360 Sayılı Yasaya Göre Belediyelerin Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Alacakları Paylar http://www.tepav.org.tr/upload/files/haber/1354287682- 6360_Sayili_Yasaya_Gore_Belediyelerin_Genel_Butce_Vergi_Gelirlerinden_Alacaklari_Paylar.pdf

TÜZÜN, S. (2012) “İki Seçim, 29 Büyükşehir ve Birkaç Saptama” Bianet. http://ww.bianet.org/bianet/belediye/142129-iki-secim-29-buyuksehir-ve-birkac-saptama (29.6.2014).

UĞUR, A. (2003) “Aydın Şehrinin Kuruluşu ve Gelişme Evreleri”, Coğrafi Bilimler Dergisi, 1 (2), 41-52.

YAYED (2012) “10 Temmuz 2004 Tarih Ve 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nu Değiştiren

Büyükşehir-Bütünşehir Tasarısı Hakkında YAYED Görüşü” (11 Ekim 2012) http://www.sendika.org/2012/10/degistirilen-buyuksehir-butunsehir-tasarisi-hakkinda-yayed-gorusu/ (4.7.2014).

YILDIRIM, U., A. BELLİ (2013) “Yeni Büyükşehir Belediyesi Yönetim Modelinin Metropoliten Alan

Kavramı Açısından Değerlendirilmesi”, Kuramdan Uygulamaya Yerel ve Kentsel Politikalar (Ed. Yakup Bulut, Veysel Eren, Sedat Karakoç, Abdullah Aydın), Pegem, ss: 97-111