<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20241031//EN"
        "https://jats.nlm.nih.gov/publishing/1.4/JATS-journalpublishing1-4.dtd">
<article         dtd-version="1.4">
            <front>

                <journal-meta>
                                    <journal-id></journal-id>
            <journal-title-group>
                                                                                    <journal-title>Denetişim</journal-title>
            </journal-title-group>
                            <issn pub-type="ppub">1308-8335</issn>
                                                                                                        <publisher>
                    <publisher-name>Kamu İç Denetçileri Derneği</publisher-name>
                </publisher>
                    </journal-meta>
                <article-meta>
                                        <article-id/>
                                                                                                                                                                                            <title-group>
                                                                                                                        <trans-title-group xml:lang="tr">
                                    <trans-title>KAMU YÖNETİMİ DENETÇİLERİNDE ETİK KÜLTÜRÜN GELİŞTİRİLMESİ</trans-title>
                                </trans-title-group>
                                                                                                                                        </title-group>
            
                                                    <contrib-group content-type="authors">
                                                                        <contrib contrib-type="author">
                                                                <name>
                                    <surname>Özgür</surname>
                                    <given-names>Bünyamin</given-names>
                                </name>
                                                                    <aff>Gümrük Müsteşarlığı</aff>
                                                            </contrib>
                                                                                </contrib-group>
                        
                                        <pub-date pub-type="pub" iso-8601-date="20160713">
                    <day>07</day>
                    <month>13</month>
                    <year>2016</year>
                </pub-date>
                                                    <issue>5</issue>
                                        <fpage>17</fpage>
                                        <lpage>32</lpage>
                        
                        <history>
                                    <date date-type="received" iso-8601-date="20160713">
                        <day>07</day>
                        <month>13</month>
                        <year>2016</year>
                    </date>
                                            </history>
                                        <permissions>
                    <copyright-statement>Copyright © 2009, </copyright-statement>
                    <copyright-year>2009</copyright-year>
                    <copyright-holder></copyright-holder>
                </permissions>
            
                                                                                                <trans-abstract xml:lang="tr">
                            <p>Toplumların yönetim esaslarının yazısız kurallardan hareketle yazılı kurallara, buradan kanun devletine ve sonra da hukuk devletine evrilmesiyle, devlet gücünü kullananların vatandaşa ve vatandaşlar tarafından oluşturulan ekonomik ve sivil örgütlenmelere karşı tavrında olumlu değişimler meydana gelmiş olmakla birlikte, iyileşmeler oldukça, devletten beklentiler de artmaktadır. Diğer yandan, konulan müeyyidelere rağmen yolsuzlukların önlenemediği görülmekte ve kamu görevlilerinin takdir yetkilerini kullanma biçimleri ile davranış tarzları, idare edilenlerin beklentilerini karşılayacak nitelikte bulunmamaktadır. Bu konulardaki düzelmeler, yetki kullananların her yönleriyle “iyi insan” olmaları, başka bir deyişle etik davranış ilkelerini benimsemeleri ve devletin “etik devleti”ne dönüştürülmesi ile mümkün olabilecektir. Bu bağlamda, önemli yetkiler kullanmakta olan kamu yönetimi denetçilerinin de etik kültüre sahip olmaları gerekmektedir.Ancak denetçilerin etik ilkeleri bütünüyle benimsemelerinin,mevcut kurumsal kültürlerinden kaynaklanan,zihinsel engelleri bulunmaktadır. Bunlar; oluşturulmuşyüksek ego düzeyleri, kendilerini denetlenemez hissetmeleri,olumsuzluklara odaklanma eğilimleri, meslekşovenizmi, idari yapı üzerindeki vesayet anlayışları vesınırlanmış ilgi ve ilişkileridir.Kamu yönetimi denetçilerinde mesleki etik kültürüngeliştirilebilmesi için; hizmet standartları ve meslekietik kurallarının belirlenmesi, bunların eğitiminin yapılmasıve kuralların kültür olarak yerleşmesini sağ-layacak yapısal mekanizmanın oluşturulması zorunlubulunmaktadır. Bu mekanizmanın oluşturulması içinde; Kamu Denetçileri Koordinasyon Kurulu kurulması,denetçilerin açıktan atanma usulüne son verilerek,kurum içinden tedarik usulünün uygulanması, aynıkurumda çalışmakta olan merkez denetim elemanlarının“denetçi” unvanı ile birleştirilmesi, denetçilerinperformans denetimlerinin yapılması, denetçiliğin derecelendirilmesive denetim birimlerinde etik komiteleriile kalite kontrol sistemi oluşturulması gerekmektedir.</p></trans-abstract>
                                                                                    
            
                                                                                
                                                <kwd-group xml:lang="tr">
                                                    <kwd>Etik</kwd>
                                                    <kwd>   etik ilkeler</kwd>
                                                    <kwd>   etik kültür</kwd>
                                                    <kwd>   etik devleti</kwd>
                                                    <kwd>   kamu yönetimi</kwd>
                                                    <kwd>   denetim</kwd>
                                                    <kwd>   denetçi etiği</kwd>
                                            </kwd-group>
                                                                                                                                        </article-meta>
    </front>
    <back>
                            <ref-list>
                                    <ref id="ref1">
                        <label>1</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">1. Başbakanlığın 2004/27 sayılı Genelgesi (01.12.2004 tarihli, 25657 sayılı R.G.)</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref2">
                        <label>2</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">2. Bünyamin ÖZGÜR, Gümrük Teşkilatının Sorunları ve Yeniden Yapılandırılması, Gümrük Dünyası Dergisi, Sayı 64, 2010/1</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref3">
                        <label>3</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">3. Denetim Görevlilerinin Uyacakları Meslekî Etik Davranış İlkeleri Hakkında Yönetmelik</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref4">
                        <label>4</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">4. İç Denetim Koordinasyon Kurulu web sitesi, www.idkk.gov.tr (Erişim: 20.7.2010)</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref5">
                        <label>5</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">5. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref6">
                        <label>6</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">6. Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında 5176 Kanun</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref7">
                        <label>7</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">7. Maliye Teftiş Kurulu web sitesi, www.mtk.gov.tr (Erişim: 20.7.2010)</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref8">
                        <label>8</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">8. Murat ÖZDEMİR, Kamu Yönetiminde Etik, ZKÜ Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt 4, Sayı 7, 2008, s. 179-195, http://iibf.karaelmas. edu.tr/sbd/makaleler/1303-9245/200804007177193.pdf (Erişim: 8.7.2010)</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref9">
                        <label>9</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">9. Mustafa Lütfi ŞEN, Kamu Yönetiminde Etiğin Önemi, www. kamu.sakarya.edu.tr/.../kamu%20personelyonetimi/etik.doc (Erişim: 8.7.2010)</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref10">
                        <label>10</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">10. Ömer PEKER ve Nihat AYTÜRK, Etkili Yönetim Becerileri, Yargı Yayınevi, Ankara, 2000</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref11">
                        <label>11</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">11. Seyit KOÇBERBER, Dünyada ve Türkiye’de Denetim Etiği, Sayış- tay Dergisi, Sayı: 68, Ocak-Mart 2008</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref12">
                        <label>12</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">12. Stephen R. Covey, Etkili İnsanların 7 Alışkanlığı, Varlık Yayınları, Sayı: 706, 21. Basım, Aralık 2003</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref13">
                        <label>13</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">13. Ümit Berkman, Değişen Etik Anlayışı ve Yolsuzlukla Mücadele, http://www.tarim.gov.tr/EtikKomisyonu,EtikKomisyonu.html (Erişim: 8.7.2010)</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref14">
                        <label>14</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">14. Zeki TÜYEN, Çeşitlemeler, Nostaljik Takılmalar, Gümrük Müfettişleri Derneği Gümrük Dergisi, Sayı: 61, Ekim-Aralık 2007</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref15">
                        <label>15</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">15. Zeki TÜYEN, Çinili Rıhtım Han Kat: 1 Ya Da Gümrük Teftiş Kurulu, Gümrük Müfettişleri Derneği Gümrük Dergisi, Sayı: 68, Temmuz-Eylül 2009</mixed-citation>
                    </ref>
                            </ref-list>
                    </back>
    </article>
