TÜRK KAMU SEKTÖRÜNDE SÜREKLİ DENETİM UYGULAMASI: E-DENETÇİ

Yıl 2020, Sayı: 21, 53 - 65, 28.07.2020

Rasim Sarıkaya Ramazan Orman Çiğdem Özgel

Öz

Bilgi teknolojilerindeki yaşanan hızlı gelişim ile kurumların dijital ortamdaki veri potansiyeli artmış ve bu verilerden üretilmiş olan bilgilerin denetlenme süreçleri değişime uğramıştır. Artık geleneksel denetim anlayışı yerine dijital ortamda uygulama alanı bulan modern denetim anlayışı uygulanmaya başlanmıştır. Sürekli denetim, dijital ortamdaki verileri, gelişmiş analiz teknikleri kullanarak gerçek zamanlı değerlendiren ve güvence veren bir denetim yöntemi olarak öne çıkmaktadır. Bu çalışmada, Türk kamu yönetimi iç denetiminde sürekli denetim yaklaşımının ilk sistematik uygulaması niteliğinde olan, veri analiz teknikleri kullanılarak sürekli denetim işlemlerini tek noktadan, anlık olarak yapılabilmesine olanak sağlayan yapay zekâ ile güçlendirilmiş, Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından geliştirilmiş Sürekli Denetim Merkezi (SDM) E-Denetçi uygulaması hakkında bilgi verilmektedir.

Anahtar Kelimeler

Sürekli Denetim, İzleme, Bilgi Teknolojileri, Veri Analizi

Destekleyen Kurum

Tarım ve Orman Bakanlığı

AN APPLICATION FOR CONTINUOUS AUDITING IN TURKISH PUBLIC SECTOR: E-AUDITOR

Öz

The data potential in institutions’ digital environment has been increased and, the process of auditing the information which is gathered from these data has been changed along with the rapid development in Information Technologies. İnstead of traditional audit approach, the modern audit approach, which has been applied in digital environment, started to be implemented. Continuous audit is an audit method that evaluates the data in digital environment in real-time by using data analysis techniques and, provides assurance in regard to its accuracy. This study aims to inform about the “Continuous Audit Center (CAC) E-Auditor” application -which is developed by the Ministry of Agriculture and Forestry and, is strengthened with the artificial intelligence- as a pioneer in Public Sector for conducting continuous audit in real-time monitoring centrally by using data analysis techniques.

Anahtar Kelimeler

Continuous Audit, Monitoring, Information Technologies, Data Analytics

Kaynakça

• Acar, D., Öztürk, M.S. & Usul, H. (2016). Dijital ortamda denetim: Sürekli denetim. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 21(5): 1561- 1571.
• Akdemir, A. (Ed.). (2018). Örgütlerin yönetimi. İstanbul: Beta Basım Yayın Dağıtım.
• Boydaş Hazar, H., (2013). Sürekli denetimde dijital analiz tekniğinin kullanilmasi ve bir uygulama (Basılmamış doktora tezi). Marmara Üniversitesi, İstanbul.
• Barca, M. (2016). Kamu işletmelerinde stratejik yönetim uygulamaları: Sorunlar ve çözüm önerileri çalıştayı 7.
• Bozkuş Kahyaoğlu, S., Sarıkaya, R. & Topal, B. (2020). Continuous auditing as a strategic tool in public sector internal audit: The Turkish case. Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulu Dergisi, 23 (1), 180-197.
• Ezzamouri, N. & Hulstijn, J. (2018). Continuous monitoring and auditing in municipalities. In Proceedings of 19th Annual International Conference on Digital Government Research, Anneke Zuiderwijk and Charles C. Hinnant (Eds.). USA, 4-10.
• İç Denetim Koordinasyon Kurulu, (2013). Kamu İç Denetim Rehberi. Ankara: İDKK Yayınları.
• Li, Y., Roge, J. N., Rydl, L. & Hughes, J. (2007). Achieving Sarbanes-Oxley Compliance with Xbrl-Based ERP and continuous auditing, Issues in information systems. (2), 430- 436.
• Onbirinci Kalkınma Planı 2019-2023. (2019). 792. Tedbir. T.C. Resmi Gazete, Tarih/Sayı: 23 Temmuz 2019/30840.
• Özdemir, İ. & Sağıroğlu, Ş. (2018). Denetimlerde büyük veri kullanımı ve üzerine bir değerlendirme. Gazi Üniversitesi Fen Bilimleri Dergisi, 6(2), 470-480.
• Rezaee, Z., Sharbatoghlie, A., Elam, R. & Mcmickle, P. (2002). Continuous auditing: Building automated auditing capability, Auditing: A Journal of Practice Theory, 21(1). 147–164.
• Sarıkaya, R. (2019). Yakın plan. İç Denetim Dergisi (2019 Yaz), 18-21.
• Searcy, D. & Woodroof, J. (2003), Continuous auditing: Leveraging technology, The CPA Journal, 73(5), 46–48.
• Selimoğlu, S. K. (2005). Denetim olgusunun kurumsal kaynak planlaması (ERP) sistemleriyle bütünleştirilmesi. 1. Uluslararası Türkiye Muhasebe Denetimi Sempozyumu,Antalya.
• IIA (2007). Continuous Online Auditing in the Government Sector. https://iaonline.theiia.org/continuous-online-auditing-in-the-government-sector adresinden alındı. (Erişim Tarihi, 1 Temmuz 2020).
• Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı - Strateji ve Bütçe Başkanlığı – Tarım http://www.sbb.gov.tr/tarim/ (Erişim Tarihi, 30 Haziran 2020).