Devletin
ekonomide değişen rolü, özellikle 1990’lı yıllardan sonra, kamu hizmetlerinin
sunum ve finansmanında geleneksel yöntemlerin yanı sıra giderek daha fazla kamu
özel işbirliği (KÖİ) modellerinden yararlanmayı beraberinde getirmiştir.
Öncelikle altyapı yatırımları olmak üzere çeşitli alanlardaki kamu
hizmetlerinin yerine getirilmesinde başvurulan şemsiye bir kavram niteliğindeki
kamu özel işbirliği, sınırlı kamu kaynaklarıyla artan altyapı ihtiyacını
gideremeyen gelişmekte olan ülkelerdeki hükümetlerin daha fazla benimsediği bir
model haline gelmektedir. Buna bağlı olarak da KÖİ yatırımları dünya genelinde
artış göstermektedir. Ancak söz konusu artış çeşitli sorunları da beraberinde
getirmektedir. Bu sorunların başında kamu maliyesi açısından risk ve
belirsizlikleri çoğaltan, bütçe disiplinini bozabilen ve borç stokunu
arttırabilen bir yanı olması gelmektedir. İşte bu nedenle KÖİ projelerinin
incelenmesinin yararlı olacağı düşünülmektedir. Çalışmanın amacı, KÖİ modelinin
gelişimini tarihsel olarak ele almak, kamu hizmetlerinin sunum ve finansman
yöntemleri içindeki yerini belirlemek ve uygulamalara dair kısa bir
değerlendirme yapmaktır. Seçilen uygulamalar Avrupa Birliği (AB) ve
Türkiye’dir. Türkiye’de KÖİ uygulamaları dünyadaki gelişmelere paralel biçimde
1990’lı yıllarda başlamıştır. Dolayısıyla Türkiye’yi değerlendirebilmek için
diğer ülkelerdeki uygulamalara da bakmak gerekir. Türkiye’nin Avrupa Birliği’ne
aday bir ülke olması ise Avrupa Birliği’ndeki uygulamaları anlamayı ve
değerlendirmeyi gerekli kılmaktadır. Çalışmada hem Avrupa Birliği’nde hem de
Türkiye’de KÖİ yatırımlarının arttığı tespit edilmiştir.
The changing role of the state in the economy, especially after the 1990s, has led
to the use of more and more public-private partnership (PPP) models as well as
traditional methods of providing and financing public services. Public-private
partnership, which is an umbrella concept used in the fulfillment of public
services in various fields, primarily in infrastructure investments, is
becoming a model adopted by the governments of developing countries which can
not meet the increasing infrastructure need with limited public resources.
Therefore, PPP investments are increasing worldwide. However, this increase
brings with it various problems. One of these problems is that it increases
risks and uncertainties in terms of public finance, disrupts budget discipline
and increases debt stock. For this reason, it is thought to be useful to
examine PPP projects. The aim of this study is to evaluate the development of
PPP model historically, to determine the place of public services in the
methods of presentation and financing and to make a brief evaluation of the
applications. Selected experiences are the European Union (EU) and Turkey. Practices
of PPP in Turkey, parallel to developments in the world, began in the 1990s.
So, we need to look at the practice of other countries in order to evaluate
Turkey. Because Turkey is a candidate country to the EU, we need to understand and
evaluate the practices of the EU. In this study, it is determined that PPP
investments in Turkey an EU has increased.
Public Services Public Private Partnerships PPP Public Private Sector Collaboration European Union
Primary Language | Turkish |
---|---|
Subjects | Economics |
Journal Section | Articles |
Authors | |
Publication Date | December 30, 2019 |
Submission Date | September 25, 2019 |
Acceptance Date | November 15, 2019 |
Published in Issue | Year 2019 |
________________________________________________________________________________________________
Content on this site is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International.
________________________________________________________________________________________________