<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20241031//EN"
        "https://jats.nlm.nih.gov/publishing/1.4/JATS-journalpublishing1-4.dtd">
<article  article-type="research-article"        dtd-version="1.4">
            <front>

                <journal-meta>
                                                                <journal-id>ijsi</journal-id>
            <journal-title-group>
                                                                                    <journal-title>International Journal of Social Inquiry</journal-title>
            </journal-title-group>
                            <issn pub-type="ppub">1307-8364</issn>
                                        <issn pub-type="epub">1307-9999</issn>
                                                                                            <publisher>
                    <publisher-name>Bursa Uludağ University</publisher-name>
                </publisher>
                    </journal-meta>
                <article-meta>
                                        <article-id pub-id-type="doi">10.37093/ijsi.1773785</article-id>
                                                                <article-categories>
                                            <subj-group  xml:lang="en">
                                                            <subject>Economic Development Policy</subject>
                                                            <subject>Public Policy</subject>
                                                            <subject>Public Administration</subject>
                                                            <subject>International Migration</subject>
                                                    </subj-group>
                                            <subj-group  xml:lang="tr">
                                                            <subject>Ekonomik Kalkınma Politikası</subject>
                                                            <subject>Kamu Politikası</subject>
                                                            <subject>Kamu Yönetimi</subject>
                                                            <subject>Uluslararası Göç</subject>
                                                    </subj-group>
                                    </article-categories>
                                                                                                                                                        <title-group>
                                                                                                                        <trans-title-group xml:lang="en">
                                    <trans-title>Türkiye&#039;s Migration Policies: An Analysis Based On Development Plans From The 1963-2013 Period</trans-title>
                                </trans-title-group>
                                                                                                                                                                                                <article-title>Türkiye’nin Göç Politikaları: 1963-2013 Dönemi Kalkınma Planları Üzerinden Bir Analiz</article-title>
                                                                                                    </title-group>
            
                                                    <contrib-group content-type="authors">
                                                                        <contrib contrib-type="author">
                                                                    <contrib-id contrib-id-type="orcid">
                                        https://orcid.org/0000-0002-4256-1397</contrib-id>
                                                                <name>
                                    <surname>Hamza Çelikyay</surname>
                                    <given-names>Hicran</given-names>
                                </name>
                                                                    <aff>Düzce University/Akçakoca Bey Faculty of Political Sciences/Department of Political Science and Public Administration/Department of Public Policy/</aff>
                                                            </contrib>
                                                    <contrib contrib-type="author">
                                                                    <contrib-id contrib-id-type="orcid">
                                        https://orcid.org/0000-0002-3772-8789</contrib-id>
                                                                <name>
                                    <surname>Yuksel</surname>
                                    <given-names>Kubra</given-names>
                                </name>
                                                            </contrib>
                                                    <contrib contrib-type="author">
                                                                    <contrib-id contrib-id-type="orcid">
                                        https://orcid.org/0000-0003-0388-7770</contrib-id>
                                                                <name>
                                    <surname>Beldüz</surname>
                                    <given-names>Ahmet Burak</given-names>
                                </name>
                                                                    <aff>DÜZCE ÜNİVERSİTESİ</aff>
                                                            </contrib>
                                                                                </contrib-group>
                        
                                        <pub-date pub-type="pub" iso-8601-date="20260430">
                    <day>04</day>
                    <month>30</month>
                    <year>2026</year>
                </pub-date>
                                        <volume>19</volume>
                                        <issue>1</issue>
                                        <fpage>115</fpage>
                                        <lpage>140</lpage>
                        
                        <history>
                                    <date date-type="received" iso-8601-date="20250830">
                        <day>08</day>
                        <month>30</month>
                        <year>2025</year>
                    </date>
                                                    <date date-type="accepted" iso-8601-date="20260219">
                        <day>02</day>
                        <month>19</month>
                        <year>2026</year>
                    </date>
                            </history>
                                        <permissions>
                    <copyright-statement>Copyright © 2008, International Journal of Social Inquiry</copyright-statement>
                    <copyright-year>2008</copyright-year>
                    <copyright-holder>International Journal of Social Inquiry</copyright-holder>
                </permissions>
            
                                                                                                <trans-abstract xml:lang="en">
                            <p>Various policies have been developed in Türkiye since the early Republican period. From the 1960s onwards, Türkiye entered a period of planned development. Until the mass migration that occurred in 2011 due to the Syrian civil war, the migration process in Türkiye mainly took the form of labor migration from Türkiye to various regions, primarily European countries, highly skilled individuals /brain drain, rapid population growth due to internal migration, unplanned urbanization, and problems of adaptation and integration into urban life. Migration policies during this period were examined through the development plans that were prepared. The main reason for choosing these periods was the need to determine the status of migration policies in development plans during the period leading up to the mass migration of Syrians, which was of a quality and magnitude that Türkiye had not previously encountered. In this context, nine development plans prepared over a 50-year period covering 1963-2013 were examined, and the findings were analyzed using the MAXQDA program. Policies related to the theme of migration in development plans were addressed using a qualitative method based on codes such as internal and external migration, rural-urban migration, urban life, municipalities, the structure of migration movements, rural development strategies, legislation on the work and residence of foreigners, incentives, and undocumented migration.</p></trans-abstract>
                                                                                                                                    <abstract><p>Türkiye’de erken Cumhuriyet döneminden itibaren çeşitli politikalar geliştirilmiştir. 1960’lı yıllardan itibaren ise Türkiye planlı kalkınma dönemine girmiştir. 2011 yılında Suriye iç savaşına bağlı olarak meydana gelen kitlesel göçe kadar, Türkiye’de göç süreci ağırlıklı olarak Türkiye&#039;den başta Avrupa ülkeleri olmak üzere çeşitli bölgelere yönelik işgücü göçü, yüksek nitelikli bireyler/ beyin göçü, iç göç kaynaklı hızlı nüfus artışı, plansız kentleşme ile kent yaşamına uyum ve entegrasyon sorunları şeklinde gerçekleşmiştir. Bu dönemde göç politikaları, hazırlanan kalkınma planları üzerinden incelenmiştir. Bu dönemlerin tercih edilmesinin temel nedeni, Türkiye’nin daha önce karşılaşmadığı nitelik ve büyüklükteki Suriyeli kitlesel göçüne kadar olan süreçte kalkınma planlarında göç politikalarının durumunun tespit edilmesi gerekliliğidir. Bu bağlamda, 1963-2013 yıllarını kapsayan 50 yıllık süreçte hazırlanan 9 kalkınma planı incelenmiş ve elde edilen bulgular MAXQDA programı ile analiz edilmiştir. Kalkınma Planlarında göç temasına ilişkin politikalar; iç ve dış göç, kırsal-kentsel göç, kent yaşamı, belediyeler, göç hareketlerinin yapısı, kırsal kalkınma stratejileri, yabancıların çalışma ve ikamet mevzuatı, teşvikler ve kayıt dışı göç gibi kodlar etrafında nitel bir yöntemle ele alınmıştır.</p></abstract>
                                                            
            
                                                                                        <kwd-group>
                                                    <kwd>Göç</kwd>
                                                    <kwd>  göç politikaları</kwd>
                                                    <kwd>  kalkınma planları</kwd>
                                                    <kwd>  insan hareketliliği</kwd>
                                            </kwd-group>
                            
                                                <kwd-group xml:lang="en">
                                                    <kwd>Migration</kwd>
                                                    <kwd>  migration policies</kwd>
                                                    <kwd>  development plans</kwd>
                                                    <kwd>  human mobility</kwd>
                                            </kwd-group>
                                                                                                                                    <funding-group specific-use="FundRef">
                    <award-group>
                                                    <funding-source>
                                <named-content content-type="funder_name">TÜBİTAK</named-content>
                            </funding-source>
                                                                            <award-id>323K385 numaralı TÜBİTAK 1001 Projesi kapsamında desteklenen “Yüzyıllık Süreçte Türkiye&#039;nin Dış Göç Politika Analizi ve Belediyeler İçin Politika Önerileri” başlıklı projemiz ön bulgularına dayanmaktadır.</award-id>
                                            </award-group>
                </funding-group>
                                </article-meta>
    </front>
    <back>
                            <ref-list>
                                    <ref id="ref1">
                        <label>1</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Adıgüzel, G. (2025). Avrupa’daki Göç Politikalarının Tarihsel Süreçteki Dönüşümü Çerçevesinde Avrupa Birliği ile Türkiye Arasındaki Geri Kabul Anlaşması’nın Konumu. Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 56, 1-18. https://doi.org/10.52642/susbed.1349248</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref2">
                        <label>2</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Aktekin, S., &amp; Tekben, İ. (2019). 1416 Sayılı Kanun kapsamında yurt dışında lisansüstü öğrenim görenlerin çalıştıkları kamu kurum ve kuruluşlarına yaptıkları katkılar ile ilgili görüşlerin analizi. Milli Eğitim Dergisi, 48(224), 123-147.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref3">
                        <label>3</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Batuhan, T., &amp; Kodaz, İ. (2020). On birinci kalkınma planında kentleşme ve çevre politikaları. Şehir ve Medeniyet Dergisi, 6(12).</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref4">
                        <label>4</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Dış Göç Özel İhtisas Komisyonu Raporu. (2025). T.C. Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı. https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2025/08/Dis-Goc-OIK-Raporu_01082025.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref5">
                        <label>5</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Deutschland.de. (2020). Alman sürdürülebilirlik stratejisi: Hedefler ve fırsatlar. https://www.deutschland.de/tr/topic/cevre/alman-surdurulebilirlik-stratejisi-hedefler-ve-firsatlar</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref6">
                        <label>6</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">The People&#039;s Government of Fujian Provincial. (2021, 9 Ağustos). Fujian speeds up building a high-level digital Fujian. https://www.fujian.gov.cn/english/news/202108/t20210809_5665713.htm</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref7">
                        <label>7</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Genç, Y., Ustabaşı Gündüz, D., &amp; Çöpoğlu, M. (2019). Göç ve kalkınma ilişkisi. Avrasya Uluslararası Araştırmalar Dergisi, 7(18), 479–498.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref8">
                        <label>8</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Government of Canada. (2024, 30 Ekim). 2025-2027 Immigration Levels Plan. Immigration, Refugees and Citizenship Canada. https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/news/2024/10/20252027-immigration-levels-plan.html</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref9">
                        <label>9</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">İçduygu, A. (2003). Demographic mobility over Turkey: Migration experiences and government responses. Mediterranean Quarterly, 15(4), 88-99.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref10">
                        <label>10</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">İçduygu, A. (2004). Türkiye’de kaçak göç. İstanbul Ticaret Odası Yayınları.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref11">
                        <label>11</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">İçduygu, A. (2010). Türkiye’de uluslararası göçün siyasal arkaplanı: Küreselleşen dünyada “ulus-devlet”i inşa etmek ve korumak (M. Çomak-Özbatır, Çev.). B. Pusch ve T. Wilkoszewski (Ed.), Türkiye’ye uluslararası göç: Toplumsal koşullar – bireysel yaşamlar içinde (ss. 17-40). Kitap Yayınevi.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref12">
                        <label>12</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">İçduygu, A. (2015). Türkiye’ye yönelen düzensiz göç dalgaları içinde “transit göç”. M. Erdoğan &amp; A. Kaya (Ed.), Türkiye’nin Göç Tarihi 14. Yüzyıldan 21. Yüzyıla Türkiye’ye Göçler (s. 279-294) içinde. Bilgi Üniversitesi Yayınları.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref13">
                        <label>13</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">İçduygu, A., &amp; Aksel, D. B. (2013). Turkish migration policies: A critical historical retrospective. PERCEPTIONS: Journal of International Affairs, 18, 167–190.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref14">
                        <label>14</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">İçduygu, A., Erder, S., &amp; Gençkaya, Ö. F. (2014). Türkiye&#039;nin uluslararası göç politikaları, 1923-2023: Ulus-devlet oluşumundan ulus-ötesi dönüşümlere. Koç Üniversitesi Göç Araştırmaları Programı (MiReKoc). https://mirekoc.ku.edu.tr/wp-content/uploads/2024/10/Turkiyenin-Uluslararasi-Goc-Politikalari-1923-2023.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref15">
                        <label>15</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">İçduygu, A., &amp; Keyman, F. (2000). Globalization, security and migration: The Turkish case. Global Governance, 6(3), 383-398.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref16">
                        <label>16</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Kalkınma Planı. (1963-1967). Birinci Beş Yıllık Kalkınma Planı. https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2022/07/Kalkinma_Plani_Birinci_Bes_Yillik_1963-1967.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref17">
                        <label>17</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Kalkınma Planı. (1968-1972). İkinci Beş Yıllık Kalkınma Planı. https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2022/07/Ikinci_Bes_Kalkinma_Plani-1968-1972.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref18">
                        <label>18</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Kalkınma Planı. (1973-1977). Yeni Strateji ve Kalkınma Planı: Üçüncü Beş Yıllık Kalkınma Planı. https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2022/08/Yeni-Strateji-ve-Kalkinma-Plani_Ucuncu-Bes-Yil_1973_1977.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref19">
                        <label>19</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Kalkınma Planı. (1979-1983). Dördüncü Beş Yıllık Kalkınma Planı. https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2022/08/Dorduncu-Bes-Yillik-Kalkinma_Plani_1979_1983.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref20">
                        <label>20</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Kalkınma Planı. (1985-1989). Beşinci Beş Yıllık Kalkınma Planı. https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2022/08/Besinci-Bes-Yillik-Kalkinma-Plani-1985-1989.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref21">
                        <label>21</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Kalkınma Planı. (1990-1994). Altıncı Beş Yıllık Kalkınma Planı. https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2022/07/Altinci_Bes_Yillik_Kalkinma_Plani-1990-1994.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref22">
                        <label>22</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Kalkınma Planı. (1996-2000). Yedinci Beş Yıllık Kalkınma Planı. https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2022/07/Yedinci_Bes_Yillik_Kalkinma_Plani-1996-2000.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref23">
                        <label>23</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Kalkınma Planı. (2001-2005). Uzun Vadeli Strateji ve Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı. https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2022/07/Uzun_Vadeli_Strateji_ve_Sekizinci_Bes_Yillik_Kalkinma_Plani-2001-2005.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref24">
                        <label>24</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Kalkınma Planı. (2007-2013). Dokuzuncu Kalkınma Planı. https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2025/03/Dokuzuncu_Kalkinma_Plani_2007-2013.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref25">
                        <label>25</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Kılıç, H., &amp; Biffl, G. (2022). Turkish migration policy from the 1960s until today: What National Development Plans tell us. Journal of International Migration and Integration, 23(4), 1475-1493. https://doi.org/10.1007/s12134-021-00912-3</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref26">
                        <label>26</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Kirişçi, K. (2003). Turkey: A transformation from emigration to immigration. Migration Policy Institute.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref27">
                        <label>27</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Memişoğlu, F., &amp; Yiğit, C. (2019). Uluslararası göç ve kalkınma: Teori ve güncel meseleler. Yıldız Social Science Review, 5(1), 39-62. https://doi.org/10.51803/yssr.595809</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref28">
                        <label>28</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Mevzuat.gov.tr. (t.y.). Kanun No. 6458. https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=6458&amp;MevzuatTur=1&amp;MevzuatTertip=5</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref29">
                        <label>29</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">National Planning Commission. (2012). National Development Plan 2030: Our future - make it work. The Presidency, Republic of South Africa. https://www.gov.za/sites/default/files/gcis_document/201409/ndp-2030-our-future-make-it-workr.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref30">
                        <label>30</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Polat, Y. (2021). Türkiye’nin uluslararası göç politikasına tarihsel bir bakış. Journal of Awareness, 6(2), 145-160. https://doi.org/10.26809/joa.6.2.05</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref31">
                        <label>31</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Sağıroğlu, A. Z. (2022). Türkiye’nin kalkınma planlarında göç ve insan hareketlilikleri: Birinci ve İkinci Kalkınma Planları üzerine bir değerlendirme. İçtimaiyat, 6(Göç ve Mültecilik Özel Sayısı), 16-35. https://doi.org/10.33709/ictimaiyat.1106055</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref32">
                        <label>32</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Şeker, A. ve Kaya, G. (2023). Kalkınma planlarında göç (1963-2023). G. Kaya (Ed.), Cumhuriyetin göçlerle dolu 100 yılı (100 başlıkta göç yazıları) içinde (ss. 365-382). Cem Yayınevi.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref33">
                        <label>33</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">T.C. Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı. (2025). Dış Göç Özel İhtisas Komisyonu Raporu. https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2025/08/Dis-Goc-OIK-Raporu_01082025.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref34">
                        <label>34</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Tepealtı, F. (2020). Türkiye’nin göç politikası ve Suriyeli sığınmacılar. Çizgi Kitabevi.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref35">
                        <label>35</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Uluslararası İşgücü Anlaşmaları. (2014). (F. Aydın, Ed.). Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. https://www.csgb.gov.tr/Media/wcbj1zxb/isgucuanlasmalari.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref36">
                        <label>36</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Yurtdışı Türk İşgücü Piyasası. (1994). Yedinci Beş Yıllık Kalkınma Planı Özel İhtisas Raporu. https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2022/08/Isgucu-Piyasasi-Calisma-Hayati-Istihdam-Ve-Issizlik-Ozel-Ihtisas-Komisyonu-Yurtdisi-Turk-Isgucu-Piyasasi-Altkomisyonu-Raporu.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref37">
                        <label>37</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Yüksel, K. (2024). Ulusal politika ve yerel uygulama arasında göç yönetişimi: Düzce ili örneği [Yayımlanmamış doktora tezi]. Düzce Üniversitesi.</mixed-citation>
                    </ref>
                            </ref-list>
                    </back>
    </article>
