Ombudsman Institution and Regulation of 6328 numbered “Public Audition Institution Law” In Turkey

Year 2017, Volume: 4 Issue: 2, 83 - 108, 01.09.2017

Tülin Çağdaş

Abstract

Ombudsman Institution –even though founded in various types and fieldsgenerally serves to protect the rights and interests of people, in case any conflict arose between them and administration, resolves the conflict at the swiftest way possible, thus lessens the burden of administrative jurisdiction. The institution is established in the early 18th century in Sweden for the first time. In Turkey the institution founded in 2010 in the 74th article of constitutional law under Public Audition Ombudsman name in pursuant of the amendments made in 1982 constitutional law. In following years this institution is regulated by 14.06.2012 dated 6328 numbered Public Audition İnstitution Law. The law in question offers accurate provisions but also provides insufficient and deficient parts. If insufficient and deficient parts are amended the institution shall function better and in line with its goal

Keywords

Democratic constitutional state, independency, reliability, neutrality

Ombudsman Kurumu ve Türkiye’de 6328 Sayılı “Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu”nun Düzenlenmesi

Abstract

Ombudsmanlık kurumu, halkın idarenin eylem ve işlemleri karşısındaki şikâyetlerini dinleyen, idarenin söz konusu eylem ve işlemlerini hukukilik ve yerindelik açısından değerlendirerek kişilerin hak ve menfaatlerini koruyan, tavsiye mahiyetinde kararlar alan, idare ile vatandaş arasındaki uyuşmazlıkları süratli ve etkin bir şekilde çözümleyen ve yasama ile yürütme organlarından bağımsız olarak hareket eden bir kurumdur.

References

• • 6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu, Madde 17, 10, 11, 9.
• • Baylan, Ömer, Vatandaşın Devlet Yönetimi Hakkındaki Şikayetleri ve Türkiye İçin İsveç Ombudsman Modeli, İçişleri Bakanlığı Tetkik Kurulu Başkanlığı Yayınları, No: 12, Ankara 1978.
• • De Forges, Jean-Michel, Les Institutions Administratives Françaises, Presses Uni- versitaire de France, 2e Edition, Paris 1989.
• • Dursun, Davut; Al, Hamza, Türkiye’de Yönetim Geleneği, İlke Yayıncılık, İstanbul 1998 .
• • Erdinç, Tahsin, Ombudsman ve Türkiye’de Kamu Denetçiliği, Legal Yayıncılık, İs- tanbul 2015.
• • Eryılmaz, Bilal, Kamu Yönetimi, Erkam Matbaacılık, 3. Baskı, İstanbul 1997.
• • Gidersoy, Bahar, “Başkanlık Hükümeti Sistemi ve Türkiye İçin Geçerliliği”, Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Cilt 9, Sayı: 19, Burdur, Haziran 2017.
• • Giritli, İsmet, Sarmaşık, Jale, Anayasa Hukuku, Der Yayınları, İstanbul 1998.
• • Gözler, Kemal, Anayasa Hukukuna Giriş, Genel Esaslar ve Türk Anayasa Hukuku, Ekin Yayıncılık, 25. Baskı, Bursa 2016.
• • Gözler, Kemal, İdare Hukukuna Giriş, Ekin Kitabevi, 5. Baskı, Bursa 2006.
• • Gözübüyük, A. Şeref, Anayasa Hukuku, Turhan Kitabevi, 6. Baskı, Ankara 1997.
• • Gözübüyük, A. Şeref, Yönetim Hukuku, Turhan Kitabevi, 14. Baskı, Ankara 2000.
• • Işıkay, Mahir, “Yurttaşların Hak ve Özgürlüklerinin Yönetime Karşı Korunmasında Bağımsız Bir Denetim Organı: Ombudsman, Ombudsmanlık Kurumunun Avrupa Birliği ve Türkiye’deki Konumu”, http://www.jura.unisb.de/turkish/MIsikay.html (25.08.2004).
• • Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu, Madde 17/2, 17/3, 17/6, 17/4, 17/7.
• • Karcı, Şükrü Mert, Ombudsman İskandinav Modelleri ve Türkiye Uygulaması, Seç- kin Yayıncılık, İzmir 2016.
• • Morand Deviller, Jacqueline, Cours de Droit Administratif, Montchrestien, E.J.A, 8e Edition, Paris 2003.
• • Özdemir, Birol, Kamu Denetçiliği Kurumu, İşlevi, Yapısı ve Devlet Teşkilatındaki Konumu, Adalet Yayınevi, Ankara 2015.
• • Özden, Kemal, Ombudsman Türkiye’deki Tartışmalar, Seçkin Yayıncılık, Ankara 2010 .
• • Özden, Kemal; Gündoğan, Ertuğrul, “Ombudsmanlık Sistemi: Tanımı, Tarihi Gelişi- mi, Dünyadaki Uygulamalar ve Türkiye’deki Uygulanabilirlik Tartışmaları”, Türkiye Günlüğü, Fikir ve Kültür Dergisi, Sayı: 62, Cedit Yayını, Ankara Eylül-Ekim 2000-05.
• • Rivero, Jean; Waline Jean, Droit Administratif, 15éme Edition, Dalloz, Paris 1994.
• • Şahin, Muhammed Serkan, Kamu Denetçiliği (Ombudsmanlık) ve Uygulama Örnek- leri, Astana Yayınları, Ankara 2015.
• • Şimşek, Ahmet Alkan, Kamu Denetçiliği Kurumu, Ombudsman Başvuru El Kitabı ve Mevzuat, Adalet Yayınevi, Ankara 2013.
• • Tortop, Nuri, “Ombudsman Sistemi ve Çeşitli Ülkelerde Uygulanması”, Türkiye’de Kamu Yönetimi, Burhan Aykaç, Şenol Durgun, Hüseyin Yayman (drl), Yargı Yayınevi, Ankara 2003.
• • Tutal, Erhan, Dünyada ve Türkiye’de Ombudsmanlık, Adalet Yayınevi, Ankara 2014.
• • Uler, Yıldırım, “Ombudsman (Kamu Denetçisi)”, Türkiye’de Kamu Yönetimi, Burhan Aykaç, Şenol Durgun, Hüseyin Yayman (drl), Yargı Yayınevi, Ankara 2003.