Research Article
KAYIT DIŞI İSTIHDAM NEDENLERINE İLIŞKIN NITELIKSEL BIR ANALIZ: ÇORUM İLINDE KAYIT DIŞI İSTIHDAM NEDENLERI HAKKINDA İŞVEREN, İŞÇI VE KAMU GÖRÜŞLERIN DEĞERLENDIRILMESI
Abstract
Türkiye’de son 15 yılda yapılan yasal ve idari düzenlemeler sonucunda kayıt dışı istihdam seviyesinde bir azalma görülmekle birlikte, işgücü piyasasının karşı karşıya kaldığı en önemli sorunlardan biri olmaya devam etmektedir. Bu çalışmanın amacı; konunun doğrudan tarafları olan işçi, işveren ve kamu temsilcileri ile yapılan derinlemesine görüşmeler sonucunda elde edilen bilgilerin değerlendirilmesi ve analiz edilmesi sonucunda kayıt dışı istihdama neden olan faktörlerin tespit edilmesidir. Çalışmada, Çorum ilinde işgücü emek arz ve talep tarafları, kamu ve sivil toplum örgüt temsilcileri ile yapılan derinlemesine görüşmeler ve odak grup görüşmeleri sonucu elde edilen bulgular niteliksel araştırma yöntemlerinden görüşmeye dayalı tümevarım analiz yöntemi ile analiz edilmiştir. Çorum’da işverenleri kayıt dışı istihdama yönlendiren en önemli faktörlerin işgücü maliyetlerini azaltmak ve vergi yükümlülüklerinden kaçınmak olduğu tespit edilmiştir. İşçiler açısından ise mesleksizlik, vasıfsızlık nedeniyle ve başka kurumlardan elde edilen gelirlerin (sosyal yardım, işsizlik ödeneği, nafaka vb.) kesilmesini engellemenin kayıt dışı çalışan olmayı kabul etmede etkili olduğu tespit edilmiştir.
References
- Aydın, E. G. (2013). Türkiye’de Kayıtdışı İstihdam Konusu Üzerine Teorik ve Ampirik Bir Çalışma. International Conference on Eurasian Economies, (s. 783- 790). St. Petersburg, Russıa. Bangasser, P. E. (2000). The ILO and the informal sector: an institutional history. Geneva. Basudeb, G. K., & Ravi, K. (2006). Beyond formality and informality. R. K. Edited by Basudeb Guha-Khasnobis içinde, Linking the Formal and Informal Economy Concepts and Policies (s. 1-16). New York: Oxford University. Bulutay,E., Taştı, E. (2004). Informal Sector in the Turkısh Labour Market, Turkısh Economıc Assocıatıon, http://www.tek.org.tr/kitaplar.php adresinden alındı. Çokluk, Ö., Yılmaz, K., & Oğuz, E. (2010). Nitel Bir Görüşme Yöntemi: Odak Grup Görüşmesi. Kuramsal Eğitimbilim, 4(1), 95-107. ÇSGB. (2015). Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı . Ulusal İstihdam Stratejisi (2014-2023). Ankara. Dünya Bankası. (2010). Türkiye Ülke Ekonomik Raporu, Kayıt Dışılık: Nedenler, Sonuçlar, Politikalar. Rapor No. 48523-TR. 09 11, 2017 tarihinde http://hakan. hozyildiz.com/file/resource/dunyabankasikayitdisilik_ 120130172333.pdf adresinden alındı Ekin, N. (2000). Türkiyede Yapay İstihdam ve İstihdam Politikaları. İstanbul: İstanbul Ticaret Odası. Elgin, C. (2012). Vergiler ve Kayıtdışı Ekonomi: Bir Değerlendirme. ODTÜ Gelişme Dergisi, 39(Ağustos), 238-258. European Commission. (2007). Communıcatıon From The Commıssıon To The Councıl, The European Parlıament, The European Economıc And Socıal Commıttee And The Commıttee Of The Regıons. Brussels: Commission Of The Europan Communities. Fidan, H., & Genç, S. (2013, Güz). Kayıtdışı İstihdam ve Kayıtdışı İstihdama Etki Eden Mikro Faktörlerin Analizi:Türkiye Özel Sektör Örneği. Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 5(9), s. 137-150. Geray, H. (2006). Toplumsal Araştırmalarda Nicel ve Nitel Yöntemlere Giriş. Ankara: Siyasal Kitap Evi. Güloğlu, T. (2005). Türkiye’de Kayıtdışı İstihdam Gerçeğine Bir Bakış. Visiting Fellow Working, Paper 9, Cornell University ILR School. Günther , I., & Launov, A. (2012). Informal Employmen in Developing Countries. InformaJournal of Development Economics(97), 88-98. İlhan, Ö. F., Artar, F., & Bal, N. (2014). Tarım Sektöründe Kayıtdışı İstihdam: Niğde İli. Niğde: Niğde Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü. ILO. (1972). Employment, incomes and equalitya:strategy for increasing productive. Geneva. 05 24, 2017 tarihinde http://staging.ilo.org/public/libdoc/ilo/1972/72B09_608_ engl.pdf adresinden alındı ILO. (2002). Decent work and the informal economy. Report VI, Geneva . ILO. (2010). Labour inspection in Europe: undeclared work, migration, trafficking . Geneva: International Labour Organization . ILO Türkiye Ofisi. (tarih yok). 10 14, 2017 tarihinde http:// www.ilo.org/ankara/areas-of-work/social-dialogue/lang- -tr/index.htm adresinden alındı İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Program Otoritesi. 14.07i 2017 tarihinde http://www.ikg.gov.tr/kayitli-istihdamin- yenilikci-yollarla-tesviki-operasyonu/ adresinden alındı Kapar, R. (2006). Gelişmiş Ülkelerde Enformel İstihdamın Boyutları. http://www.sosyalkoruma.net/pdf/Enformelistihdam. pdf adresinden alındı. Karaaslan, E. (2010). Kayıt Dışı İstihdamın Neden Olduğu Mali Kayıpların Bütçe Üzerindeki Etkileri: Türkiye Örneği. Ankara: Mali Hizmetler Derneği. Kırcaali, İ. G. (1997). Sosyal Bilimlerde Araştırma Yaklaşımları. Eskişehir Ekonomik Araştırmalar Merkezi Semineri. Eskişehir. Koçak, O., & Çakmak, Y. Z. (2011). Pazarcılık Sektörünün Enformel Boyutu Üzerine Bir Araştırma: yalova Örneği. Sosyal Siyaset Konferansları, 223-258. Mahiroğlu, A. (2017). Türkiyede Kayıtdışı İstihdam ve Önlemeye Yönelik Stratejiler. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 22(2), 547-565. Mateman, S., & Renooy, P. (2001). Undeclared Labour in Europe:Towards an integrated approach of combatting undeclared labour-. Regioplan Publication 424. Sarılı, M. A. (2002). Türkiye’de Kayıt Dışı Ekonominin Boyutları, Nedenleri, Etkileri ve Alınması Gereken Tedbirler. Bankacılar Dergisi(42), 32-50. SGK. (2017). Kayıtdışı İsitihdamla Mücadele Portalı. 17.04.2017 tarihinde http://www.sgk.gov.tr/wps/portal/ kayitDisi/kayitdisi_istihdam adresinden alındı. T.C. Kalkınma Bakanlığı. (2013). Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018). Ankara. Tansöker, R. L. (2017). Türkiye’de Kayıt Dışı İstihdamın Vergi Takozu Açısından Değerlendirilmesi. Yönetim Bilimleri Dergisi/Journal of Administrative Sciences, 15(30), 309-334. Toksöz, G., & Özşuca, Ş. T. (2002). Enformel Sektörde istihdamın ve İşgücünün Özellikleri. acikarsiv: http:// acikarsiv.ankara.edu.tr/browse/86/ adresinden alındı Topçu, Ç., & Koç, S. (2017). İşsizlik İle Kayıt Dışı İstihdam Arasındaki İlişkinin Ekonometrik Analizi. Kayıt Dışı İstihdam ve Ekonomi (s. 84-93). Kocaeli Üniversitesi Vakfı Yayınları. Xue, J., Gao, W., & Guo, L. (2014). Informal Employment and Its Effect on the Income Distributionin Urban China. Economic Review (31), 84-93. Yereli, A. B., & Karadeniz, O. (2004). Kayıtdışı İstihdam. Ankara: Odak Yayınları. Yıldırım, A., & Şimşek, H. (2000). Sosyal Bilimlerde Nitel Araştırma Yöntemleri. Ankara: Seçkin Yayıncılık. Yurdakul, F. B. (2014). Almanya’da Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele Politikaları Ve Uygulamalarının Yabancı İşgücüne Etkilerinin Değerlendirilmesi. Uzmanlık Tezi. Ankara: T.C. çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Dış İlişkiler ve Yurtdışı İşçi Hizmetleri Genel Müdürlüğü.
Abstract
References
- Aydın, E. G. (2013). Türkiye’de Kayıtdışı İstihdam Konusu Üzerine Teorik ve Ampirik Bir Çalışma. International Conference on Eurasian Economies, (s. 783- 790). St. Petersburg, Russıa. Bangasser, P. E. (2000). The ILO and the informal sector: an institutional history. Geneva. Basudeb, G. K., & Ravi, K. (2006). Beyond formality and informality. R. K. Edited by Basudeb Guha-Khasnobis içinde, Linking the Formal and Informal Economy Concepts and Policies (s. 1-16). New York: Oxford University. Bulutay,E., Taştı, E. (2004). Informal Sector in the Turkısh Labour Market, Turkısh Economıc Assocıatıon, http://www.tek.org.tr/kitaplar.php adresinden alındı. Çokluk, Ö., Yılmaz, K., & Oğuz, E. (2010). Nitel Bir Görüşme Yöntemi: Odak Grup Görüşmesi. Kuramsal Eğitimbilim, 4(1), 95-107. ÇSGB. (2015). Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı . Ulusal İstihdam Stratejisi (2014-2023). Ankara. Dünya Bankası. (2010). Türkiye Ülke Ekonomik Raporu, Kayıt Dışılık: Nedenler, Sonuçlar, Politikalar. Rapor No. 48523-TR. 09 11, 2017 tarihinde http://hakan. hozyildiz.com/file/resource/dunyabankasikayitdisilik_ 120130172333.pdf adresinden alındı Ekin, N. (2000). Türkiyede Yapay İstihdam ve İstihdam Politikaları. İstanbul: İstanbul Ticaret Odası. Elgin, C. (2012). Vergiler ve Kayıtdışı Ekonomi: Bir Değerlendirme. ODTÜ Gelişme Dergisi, 39(Ağustos), 238-258. European Commission. (2007). Communıcatıon From The Commıssıon To The Councıl, The European Parlıament, The European Economıc And Socıal Commıttee And The Commıttee Of The Regıons. Brussels: Commission Of The Europan Communities. Fidan, H., & Genç, S. (2013, Güz). Kayıtdışı İstihdam ve Kayıtdışı İstihdama Etki Eden Mikro Faktörlerin Analizi:Türkiye Özel Sektör Örneği. Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 5(9), s. 137-150. Geray, H. (2006). Toplumsal Araştırmalarda Nicel ve Nitel Yöntemlere Giriş. Ankara: Siyasal Kitap Evi. Güloğlu, T. (2005). Türkiye’de Kayıtdışı İstihdam Gerçeğine Bir Bakış. Visiting Fellow Working, Paper 9, Cornell University ILR School. Günther , I., & Launov, A. (2012). Informal Employmen in Developing Countries. InformaJournal of Development Economics(97), 88-98. İlhan, Ö. F., Artar, F., & Bal, N. (2014). Tarım Sektöründe Kayıtdışı İstihdam: Niğde İli. Niğde: Niğde Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü. ILO. (1972). Employment, incomes and equalitya:strategy for increasing productive. Geneva. 05 24, 2017 tarihinde http://staging.ilo.org/public/libdoc/ilo/1972/72B09_608_ engl.pdf adresinden alındı ILO. (2002). Decent work and the informal economy. Report VI, Geneva . ILO. (2010). Labour inspection in Europe: undeclared work, migration, trafficking . Geneva: International Labour Organization . ILO Türkiye Ofisi. (tarih yok). 10 14, 2017 tarihinde http:// www.ilo.org/ankara/areas-of-work/social-dialogue/lang- -tr/index.htm adresinden alındı İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Program Otoritesi. 14.07i 2017 tarihinde http://www.ikg.gov.tr/kayitli-istihdamin- yenilikci-yollarla-tesviki-operasyonu/ adresinden alındı Kapar, R. (2006). Gelişmiş Ülkelerde Enformel İstihdamın Boyutları. http://www.sosyalkoruma.net/pdf/Enformelistihdam. pdf adresinden alındı. Karaaslan, E. (2010). Kayıt Dışı İstihdamın Neden Olduğu Mali Kayıpların Bütçe Üzerindeki Etkileri: Türkiye Örneği. Ankara: Mali Hizmetler Derneği. Kırcaali, İ. G. (1997). Sosyal Bilimlerde Araştırma Yaklaşımları. Eskişehir Ekonomik Araştırmalar Merkezi Semineri. Eskişehir. Koçak, O., & Çakmak, Y. Z. (2011). Pazarcılık Sektörünün Enformel Boyutu Üzerine Bir Araştırma: yalova Örneği. Sosyal Siyaset Konferansları, 223-258. Mahiroğlu, A. (2017). Türkiyede Kayıtdışı İstihdam ve Önlemeye Yönelik Stratejiler. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 22(2), 547-565. Mateman, S., & Renooy, P. (2001). Undeclared Labour in Europe:Towards an integrated approach of combatting undeclared labour-. Regioplan Publication 424. Sarılı, M. A. (2002). Türkiye’de Kayıt Dışı Ekonominin Boyutları, Nedenleri, Etkileri ve Alınması Gereken Tedbirler. Bankacılar Dergisi(42), 32-50. SGK. (2017). Kayıtdışı İsitihdamla Mücadele Portalı. 17.04.2017 tarihinde http://www.sgk.gov.tr/wps/portal/ kayitDisi/kayitdisi_istihdam adresinden alındı. T.C. Kalkınma Bakanlığı. (2013). Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018). Ankara. Tansöker, R. L. (2017). Türkiye’de Kayıt Dışı İstihdamın Vergi Takozu Açısından Değerlendirilmesi. Yönetim Bilimleri Dergisi/Journal of Administrative Sciences, 15(30), 309-334. Toksöz, G., & Özşuca, Ş. T. (2002). Enformel Sektörde istihdamın ve İşgücünün Özellikleri. acikarsiv: http:// acikarsiv.ankara.edu.tr/browse/86/ adresinden alındı Topçu, Ç., & Koç, S. (2017). İşsizlik İle Kayıt Dışı İstihdam Arasındaki İlişkinin Ekonometrik Analizi. Kayıt Dışı İstihdam ve Ekonomi (s. 84-93). Kocaeli Üniversitesi Vakfı Yayınları. Xue, J., Gao, W., & Guo, L. (2014). Informal Employment and Its Effect on the Income Distributionin Urban China. Economic Review (31), 84-93. Yereli, A. B., & Karadeniz, O. (2004). Kayıtdışı İstihdam. Ankara: Odak Yayınları. Yıldırım, A., & Şimşek, H. (2000). Sosyal Bilimlerde Nitel Araştırma Yöntemleri. Ankara: Seçkin Yayıncılık. Yurdakul, F. B. (2014). Almanya’da Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele Politikaları Ve Uygulamalarının Yabancı İşgücüne Etkilerinin Değerlendirilmesi. Uzmanlık Tezi. Ankara: T.C. çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Dış İlişkiler ve Yurtdışı İşçi Hizmetleri Genel Müdürlüğü.
There are 1 citations in total.