Kamuda Göç Yönetimi ÇalıĢmalarında Önemli Bir Özne: Ġnsan Taciri Mağdurları Meselesi ve Kamu Yönetimi Ġçin Önemi

Yıl 2018, Cilt: 15 Sayı: 2, 527 - 542, 31.10.2018

Mehmet Burhanettin Coşkun

Öz

Göçü
başlatan ve devam ettiren etkenler genel anlamda itici ve çekici faktörler
olarak karşımıza çıkmaktadır. Bu faktörlerin çoğunda başta ekonomik
olumsuzluklar kendini göstermektedir. Bölgesel koşullar düşünüldüğünde göç
veren ülkelerin çoğunun yoksullukla ciddi boyutlarda mücadele ettiğini görmek
mümkündür. Bu genel kabul ile birlikte toplumun sosyal bileşenlerini ve
dolayısıyla kamu düzenini etkileyen oldukça karmaşık ve yasa dışı özellikleri
barındıran “insan ticareti” konusu halen uluslararası karakterler taşıması ve
ülkeleri olumsuz anlamda etkileyen örgütlü bir mesele olarak uzun zamandır kamu
düzeni içerisinde dikkat çekmektedir.  Türk
kamu düzeninde de incelenmekte olan ve sıklıkla modern kölelik parametreleri anlamında
da düşünülen insan tacirleri ve bu tacirlerin bir ticaret aracı olarak özne
haline getirilen mağdurların kamusal önemi araştırmanın ana konusunu oluşturmaktadır.

                Araştırmanın temel amacı Türkiye’de
sıklıkla karşılaşılan ve sosyal, ekonomik, küresel ve hatta siyasi sonuçlarının
toplumun büyük kesimine etkisinin görüldüğü yasa dışı kanalların kullanıldığı
konunun önemine dikkat çekmektir. Bunun yanında küresel, bölgesel ve yerel çaresizlik
alanlarını profesyonelce istismar ederek yasa dışı şekilde hareket eden ve
Türkiye’nin arzu edilmeyen kamusal olumsuzluklarına sebep olan insan
tacirlerinin göç meselesi içindeki yeri ve hassasiyetini ortaya koyarak
alınabilecek tedbirlere öneriler sunmaktır.

                Türkiye’nin bölgesel
çıkmazlardan kaynaklanarak almakta olduğu göç hareketlerinin sonuçlarının insan
tacirliği ve bu konuda mağduriyet yaşayan insan akımlarının incelendiği araştırmada
bu başlıklar ile elde edilen bulgular ortaya konularak, betimsel ve açıklayıcı
yöntem kullanılmıştır.

                Sonuçta
modern köleliğin önlenebilmesi kapsamında gittikçe gelişen insan ticareti
yöntemlerine giden ekonomik, siyasi ve sosyolojik yolların güçlü bir göç
yönetimi hizmetinin kamu düzeninde bütünleşme imkânı bulması sağlanmalıdır. 

Anahtar Kelimeler

Göç Yönetimi, Modern Kölelik, İnsan Ticareti

Kaynakça

• Artuk, M. E., Gökçen A. Yenidünya, A. Caner, (2006), “Ceza Hukuku”, Ankara: Adalet Yayınevi. Aybay, R., (1975), “Amerikan, İngiliz ve Türk Hukuk Sistemlerinde Yurtdışına Çıkma ve Yurda Girme Özgürlüğü”, Ortadoğu Teknik Üniversitesi İdari İlimler Fakültesi Yayınları, No.26, Ankara, Centel, N., (2001), “Türk Ceza Hukukuna Giriş”, İstanbul: Beta Yayınevi. Correll, S. J., (2001), “Gender and The Career Choice Process: The Role of Biased Selfassessments.” American Journal of Sociology.Çiçekli, B., (2005), “Yasadışı Göç, İnsan Kaçakçılığı ve İnsan Ticareti İle Mücadele Türkiye”, Polis Bilimleri Dergisi, C.:7, S.:1, s. 43-57, Ankara.Ersoy, Y., (2002), “Ceza Hukuku Genel Hükümler”, Ankara: İmaj Yayıncılık.Ersoy, Y., (1973), “Çalışma Hürriyetine Karşı Suçlar (TCK. m. 201 ve 275 sayılı kanunun ilgili hükümleri)”, Ankara.Evik, V. S., (2004), “Çıkar Amaçlı Örgütlenme Suçu”, İstanbul: Beta Yayınevi.Gedik, D., (2001), “Türk Ceza Hukukunda Müsadere”, Ankara: Adil Yayınevi.Kocasakal, Ü., (2006), “İnsan Ticareti Suçu, Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, S;2, Ocak 2006. Genel Hükümler, Ankara.Korkut, L., (2006), “Dünyada ve Türkiye’de İnsan Ticareti ile Mücadele”, Hukuk Gündemi Dergisi, Eylül-Ekim-Kasım, Sayı:6.Tezcan, D., Erdem, M. R., Önok, R. M, (2007), “Teorik ve Pratik Ceza Özel Hükümler”, Ankara: Seçkin Yayınevi.Soyaslan, D, (2005), “Ceza Hukuku Genel Hükümler”, Üçüncü Baskı, Yetkin Yayınevi, Ankara.Spremann, K. (2001), “Money Laundering Course.” WS, Washington, DC, United States: Inter-American Development Bank. U.S. Department of State, (ABD Devlet Bakanlığı 2004 Raporu), US, 2004.https://www.kizilay.org.tr/Upload/Dokuman/Dosya/88360142_goc-istatistik-raporu-mayis-2017.pdf Erişim Tarihi (01.10.2017)http://www.goc.gov.tr/icerik3/insan-ticareti-magdurlarina-sunulan-destek-hizmetleri_409_561_3606 (01.10.2017)