Yerel Yönetimlerin Finansmanında Yerel Yönetim Bankacılığı Uygulaması, İller Bankası Örneği ve Türkiye İçin Öneriler

Yıl 2016, Cilt: 24 Sayı: 28, 209 - 234, 14.04.2016

Mustafa Gümüş Ahmet Burçin Yereli

https://doi.org/10.17233/se.55933

Cited By: 2

Öz

Türkiye’de yerel yönetimlerin borçlanma ihtiyaçları temelde İller Bankası veya ticari bankalar aracılığıyla gerçekleştirilirken, son yıllarda ibre ikincisi lehine hızla artmaktadır. Pek çok ülkede farklı adlar altında uygulanan ve yerel yönetimlere sermaye piyasalarından kaynak sağlamakta değerlendirilen yerel yönetim bankacılığı uygulama modeli ise işletilememektedir. Çalışmamızda yerel yönetim bankacılığı uygulamaları hakkında bilgilendirme yapılırken, özellikle Türkiye ve İller Bankası örneğinde bu modelin nasıl uygulanabileceğine ilişkin modeller önerilerek, yerel yönetimlerin finansmanında farklı bir kaynak oluşturulabileceği üzerinde durulmaktadır.

Anahtar Kelimeler

-

Kaynakça

• Babacan, A. (2014), “Yatırımcılar için Altyapı Finansman Araçlarının Geliştirilmesi Konferansı”, 19 Haziran 2014 tarihli Konferans Açılış Konuşma Metni, <http://www.hazine.gov.tr/default.aspx?nsw=NeC8XTWCQU/Qg42qeuYlIA==-H7deC+LxBI8=&cb=cb_bakan&nm=94->, 04.07.2014.
• Berk, A. (2003), “İller Bankası ve Yerel Yönetimler”, Sayıştay Dergisi, 48, Ocak-Mart, 75-92.
• Brady, A. & L. Andersson & F. Breedon (2014), “The UK Municipal Bond Agency - Report to the Executive Board of the Local Government Association”, <http://www.local.gov.uk/finance/-/journal_content/56/10180/3684139/ARTICLE>, 09.07.2015.
• CLAIR - Council of Local Authorities for International Relations (2010), LocalGovernment in Japan, <http://www.clair.or.jp/e/pub/surveys.html>, 04.04.2016.
• Cole, C.W. & J.A. Millar (1982), “The Impact of Municipal Bond Banking on Municipal Interest Costs”, Financial Management, 11(1), Spring, 70-76.
• İller Bankası A.Ş. (2013), 2012 Yılı Faaliyet Raporu, <www.ilbank.gov.tr>, 29.09.2015.
• İller Bankası A.Ş. (2014), 2013 Yılı Faaliyet Raporu, <www.ilbank.gov.tr>, 29.09.2015.
• İller Bankası A.Ş. (2015), 2014 Yılı Faaliyet Raporu, <www.ilbank.gov.tr>, 29.09.2015.
• JFM (2015), Annual Reports, <http://www.jfm.go.jp/en/investors/financial.html#annual>, 25.08.2015.
• JLGB (2014), “Japan Finance Organization for Municipalities”, JLGB Avrupa Organizasyonu Sunumu, Ekim, <http://www.chihousai.or.jp/english/07/investor12.html>, 21.08.2014.
• Katzman, M.T. (1980), “Municipal Bond Banking: The Diffusion of a Public-Finance Innovation”, National Tax Journal, Vol: XXXIII, 149-160.
• Kestane, D. (1996), “İller Bankası ve Yerel Yönetimlerle İlişkiler”, Devlet Bütçe Uzmanlığı Araştırma Raporu.
• Kidwell, D.S. & R.J. Rogowski (1983), “Bond Banks: A State Assistance Program That Helps Reduce New Issue Borrowing Costs”, Public Administration Review, March-April, 108-113.
• MUNIFIN of Finland, KOMMUNEKREDIT of Denmarkand KOMMUNINVEST of Sweden (2012), The Nordic Model – Local government, global competitiveness in Denmark, Finland and, Sweden, <https://www.munifin.fi/invest-munifin/nordic-model>, 04.08.2015.
• MUNIFIN of Finland (2015), Annual Reports, <https://www.munifin.fi/about-us/key-figures-0>, 04.08.2015.
• MUNIFIN of Finland (2015-1), MUNIFIN Presentation May 2015, <https://www.munifin.fi/invest-munifin/investor-facts>, 04.08.2015.
• McKinsey Global Institute (2013), Infrastructure Productivity: How to save $1 trillion a year, <http://www.mckinsey.com/~/media/McKinsey/Industries/Infrastructure/Our%20Insights/Infrastructure%20productivity/MGI%20Infrastructure_Full%20report_Jan%202013.ashx>, 25.09.2015.
• Rhee, S.G. & G.R. Stone (2003), “The Asian Bond Bank: A Good Idea to Explore for Credit Enhancements”, Background Reference Material for the Second Annual Conference of the PECC Finance Forum on “Issue and Challenges for Regional Financial Cooperation in the Asia-Pacific”, <http://www2.hawaii.edu/~fima/Working_Papers/2003_papers/WP03-03.pdf>, 11.07.2015.
• Robbins, M.D. & D. Kim (2003), “Do State Banks Have Cost Advantages for Municipal Bond Issuance?”, Public Budgetting & Finance, Fall, 1-24.
• Şimşek, A.A. (2007), “Yerel Yönetim Bankacılığı İller Banaksının Değişim Süreci Üzerine Bir İnceleme”, Gazi Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü, Yüksek Lisans Tezi.
• USAID (2005), “Municipal Finance: Increasing Local Government Resources to Fund Multi- Sectoral Facilities”, Background Paper, Washington D.C. <https://collaboration.worldbank.org/docs/DOC-7510>, 04.04.2015.
• Vermont Municipal Bond Bank (2014), 2013 Annual Report, <http://www.vmbb.org/about/annual-reports-audits/>, 24.09.2015.
• Vogt, M.G. (1984), “Municipal Bond Banks and Their Effects on the Finances of Local Governments”, Quarterly Journal of Business and Economics, 23(1), 38-50.