YEREL YÖNETİMLERDE DİJİTAL DÖNÜŞÜM: MOLENWAARD BELEDİYESİ ÖRNEĞİ

Yıl 2019, Cilt: 7 Sayı: 13, 59 - 74, 28.06.2019

Oğuzhan Erdoğan

Öz

Küreselleşme ve teknolojinin gelişmesi hem vatandaşlara
kamu hizmeti sunan en yakın birim olan yerel yönetimlere olan ilginin artmasına
hem de yerel yönetimlerin kendini geliştirerek dönüşümüne yol açmaktadır. 21.
Yüzyıl Dijital Çağı ile birlikte ülkeler de, yerel yönetimlerini bu yeni
sisteme uyarlamaktadır. Bu bağlamda dünya genelinde vatandaşların politik karar
alma süreçlerine katılımını sağlayan pek çok mekanizma uygulanmaktadır. Toplumsal
hayatta yerel yönetimler, vatandaşların kamu hizmetlerine erişimini
kolaylaştırmak, kamu hizmetlerinden etkin ve verimli bir şekilde yararlanmasını
sağlamak, vatandaşların politik karar alma süreçlerine katılımını teşvik etmek,
zaman ve kaynak tasarrufu sağlamak için dijital araçlardan yararlanmaktadır.
İnternetin hayatımızın her noktasına nüfus etmesi, akıllı telefonlar ve dijital
araçların gelişimi belediye binası olmadan da, dijital bir belediyeciliğin olup
olamayacağı sorusunu doğurmaktadır. Bu çalışmada Hollanda’nın Molenwaard belediyesi örneğinden hareketle bu
soruya cevap aranmaya çalışılmaktadır.

Çalışmada, ilk önce Hollanda yönetimlerine,
yerel yönetimlerin görevlerine, yerel demokrasi uygulamalarına, yerel
yönetimlerin denetimine ve yerel yönetimlerin mali yapısına kısaca değinilmiş; dijital
belediye ve e-belediye uygulamaları konularına yer verilmiştir. Diğer taraftan
dünyadaki dijital belediyecilik uygulamalarına ışık tutması açısından dünyanın
ilk dijital belediyesi olan Molenwaard
belediyesinin dijital belediye uygulaması incelenerek bu doğrultuda dijital
belediye uygulamalarının geleceğine yönelik sonuçlar ortaya konulmaya
çalışılmıştır.

Anahtar Kelimeler

Dijital Belediye, E-Belediye, Molenwaard Belediyesi, Yerel Yönetimler

Kaynakça

• Alodalı, B. F., Tuncer, A., Usta, S. ve Halis, M. (2012). Yerel Yönetimlerde E-Belediyecilik Uygulamalar: Akdeniz Bölgesi Örneği. Manas Sosyal Araştırmalar Dergisi, 1(1), 83-95.Ankara Sanayi Odası (2016), Hollanda Krallığı Ülke Notu, Ankara: Araştırma ve Yönlendirme Müdürlüğü.Bletz, J. (2016). Molenwaard: the world’s first digital municipality, EuropeanCommission, https://joinup.ec.europa.eu/community/epractice/case/molenwaard-worlds-first-digital-municipality, (Erişim tarihi: 15/08/2017).Bremers, J. ve Deleu, W. (2015), Towards faster implementation and uptake of open government, PWC.Bosse, J., Burnett, M., Heichlinger, A., Rongione, C., ve Scholtens, H. (2013). Weathering the Storm: Creative EPSA Solutions in a Time of Crisis, European Institute of Public Administration, Maastricht.Civelek, G. İ. (1992). Hollanda Kamu Yönetiminde Belediyeler. Türk İdare Dergisi, 64(397), 169-187.Dışişleri Bakanlığı (2018). Hollanda, http://www.mfa.gov.tr/hollanda-siyasi-gorunumu.tr.mfa, (Erişim tarihi: 15/09/2018).Dündar, B. (2018). 21. Avrasya Ekonomi Zirvesi, http://www.kocaelihaberci.com/21-avrasya-ekonomi-zirvesi-y859.html, (Erişim tarihi: 12/09/2018).Gaia Dergisi (2018). Hollanda harita, https://gaiadergi.com/futbolun-ekonomi-politigi-zamanin-gerisinde-duz-kosu/hollanda-harita/, (Erişim Tarihi: 15/09/2018).Henden H. B. ve Henden, R. (2005). Yerel Yönetimlerin Hizmet Sunumundaki Değişim ve e-Belediyecilik, Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, 4(14), 48–66.Holmas, A., (2016). Open government use cases involving local and regional administrations, European Commission, https://ec.europa.eu/futurium/en/content/open-government-use-cases-involving-local-and-regional-administrations, (Erişim tarihi: 10/08/2018).IAMEXPAT (2018). The Dutch government, https://www.iamexpat.nl/expat-info/the-netherlands/dutch-government, (Erişim tarihi: 15/09/2018).Jobs (2018). Netherlands Country Profile – Facts. https://www.jobs.ac.uk/careers-advice/country-profiles/1432/netherlands-country-profile-facts (Erişim tarihi: 15/08/2018).Karkın, N. (2013). Hollanda Yönetsel Düzeninde Yerel Yönetimler içinde M. Okçu ve H. Özgür (der.) Dünyada Yerel Yönetimler Örnekler –Uygulamalar, Ankara: Seçkin Yayınevi.Kızıler, N. ve Çetinkaya, Ö. (2015). Seçilmiş Ülkeler Kapsamında Türkiye’deki Belediyelerin Merkeze Bağımlılıklarının Analizi. Marmara Üniversitesi Siyasal Bilimler Dergisi, 3(1), 135-165.Municipality Molenwaard (2017). https://www.gemeentemolenwaard.nl, (Erişim tarihi: 15/08/ 2017).Nieuw-Lekkerland, Bleskesgraaf, Liesveld, Molenwaard (2012). http://naiaden.nl/blog/?cat=1, (Erişim tarihi:15/08/2018).NTR (2018). Local government: the beating heart of democracy, https://www.netinnederland.nl/en/artikelen/dossiers/overzicht/lokaal-bestuur.html, (Erişim tarihi: 15/09/2018).ReadSpeaker (2017). Molenwaard Municipality: The first digital municipality, http://www.readspeaker.com/case-study-gemeente-molenwaard/, (Erişim: 15/08/2017). OECD (2016). Netherlands, https://www.oecd.org/regional/regional-policy/profile-Netherlands.pdf., (Erişim tarihi: 15/08/2017).Önder, Ö. (2005). Hollanda Yerel Yönetimleri. Çağdaş Yerel Yönetimler, 14 (2), 35-63.Polat, K., R. (2006). E-belediyecilik kılavuzu, yerel yönetim vatandaş etkileşimi, İstanbul: TASAM Yayınları.TESAM (2017).Hollanda Ülke Profili, http://tesamakademi.com/download/1.pdf, (Erişim tarihi: 15/07/2018).Tonguç, E. S. (2008). Baştanbaşa Hollanda. http://www.hurriyet.com.tr/bastan-basa-hollanda-9184630, (Erişim: 15/09/2018).Tontuş, Ö. H. (2018). Kıta Avrupası Hollanda, http://www.saturk.gov.tr/images/pdf/ust/hollanda.pdf, (Erişim tarihi: 15/09/2018).Türkinfo (2018). Hollanda'da 2018 Yılında Belediye Vergileri, https://www.turkinfo.nl/haber/hollandada-2018-yilinda-belediye-vergileri-yuzde-25-oraninda-artiyor/21901/, (Erişim: 15/09/2018).Schaap, L., (2017). How Good is Inter-Municipal Governance?. Tireg, Paper to be presented at the ECPRConference, September 8th, Oslo.Şahin, A. (2007). Türkiye’de e- Türkiye’de e-belediye uygulamaları ve Konya örneği, Erciyes Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 29, 161-189.Ulusoy, A. ve Akdemir, T. (2009). Yerel Yönetimler ve Mali Özerklik: Türkiye ve OECD Ülkelerinin Karşılaştırmalı Analizi, Balıkesir Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 12(21), 259-287.Ünüsan, T., (1996). Avrupa’da Yerel Yönetimler, aNKARA: İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü, Yayın No.9.Üstünışık, B. (1992). Bazı Ülkelerde Yerel Yönetim Modelleri, Ankara: DPT Sosyal Planlama Genel Müdürlüğü Planlama Dairesi.VNG (2008). Local Government in The Netherlands, Drukkerij Excelsior bv, The Hague.Yücetürk, E. E., (2002), Türk Kamu Yönetiminde E-Devlet Uygulamaları ve Tabana Yayılabilme Yeteneği Bakımından Bir Değerlendirme: Bolu Örneği, 1.Ulusal Bilgi, Ekonomi ve Yönetim Kongresi, İzmit.