TY - JOUR T1 - CEZAEVİ OMBUDSMANLIĞI: ABD VE İNGİLTERE SİSTEMLERİNİN KARŞILAŞTIRMALI ANALİZİ TT - Prison Ombudsman:A Comparative Analysis of the U.S. and England’s System AU - Güzeldağ, Sibel PY - 2025 DA - April Y2 - 2025 DO - 10.57083/adaletdergisi.1676857 JF - Adalet Dergisi JO - AD PB - T.C. Adalet Bakanlığı WT - DergiPark SN - 1011-730X SP - 601 EP - 623 IS - 74 LA - tr AB - Cezaevi ombudsmanlığı, mahkûm haklarının korunması, cezaevi koşullarının iyileştirilmesi açısından önemli bir denetim mekanizmasıdır. 20’nci yüzyılın ortalarından itibaren ombudsmanlık sistemi, birçok ülkede insan hakları ihlâllerini önleme ve cezaevi yönetimde hesap verebilirliği sağlamayı hedeflemiştir. ABD’de eyalet düzeyinde, İngiltere’de ise merkezi bir yapılanma göstermektedir. Her iki sistem de mahkûm şikâyetlerini ele alma, insan hakları ihlâllerini önleme ve rehabilitasyon süreçlerinde önemli rollere sahiptir. ABD modelinde farklı yerel uygulamalar avantaj sağlarken, İngiltere modelinde sürece göçmen geri gönderme merkezlerinin dahil edilmesi ve gözaltında ölüm olaylarının soruşturulması yapıyı daha etkili hâle getirmektedir. Makalede, her iki modelin benzer ve farklı yönleri incelenmiş, uygulamaya dair örneklere yer verilmiştir. Cezaevlerinin insan onuruna yakışır bir standarda kavuşturulması, iyi yönetişim ilkelerinin ve bağımsız denetim mekanizmalarının benimsenmesiyle mümkündür. KW - Ombudsman KW - Cezaevi Ombudsmanlığı KW - Denetimli Serbestlik KW - Mahkûm Hakları N2 - Prison ombudsman is an important oversight mechanism to protect prisoners' rights and improve prison conditions. Since the mid-20th century, the ombudsman system in many countries has aimed at preventing human rights violations and ensuring accountability in prison administration. It is organised at the state level in the U.S. and at a centralised level in England. Both systems have important roles in handling prisoner complaints, preventing human rights violations and rehabilitation processes. In the U.S. model, different local practices provide advantages, whereas in English model, the inclusion of immigration removal centres and the investigation of deaths in custody make the structure more effective. In this article, similar and different aspects of both models are analysed and examples from practice are given. The restoration of prisons to a standard befitting human dignity is possible through the adoption of good governance principles and independent oversight mechanisms. CR - Alarcon A L, “Prescription for California's Ailing Inmate Treatment System: An Independent Corrections Ombudsman”, Hastings Law Journal, C. 58, S. 3, 2006, ss. 591-622. CR - Coyle A, Cezaevi yönetiminde İnsan Haklarını Göz Önüne Alan Bir Yaklaşım, International Centre for Prison Studies, https://www.prisonstudies.org/sites/default/files/resources/downloads/turkish3.pdf CR - Çeliksoy E/ Bayan B, “Genel ve Özel Amaçlı Ombudsmanlık Örnekleri: İngiltere ve Türkiye”, Uluslararası Yönetim Akademisi Dergisi, C. 3, S. 1, 2020, ss. 92-103. https://doi.org/10.33712/mana.714918 CR - Derdiman C, Anayasa Hukuku, Alfa Aktüel Yayıncılık, Bursa, 2013. CR - Fendoğlu H T, Anayasa Hukuku, Yetkin Yayınevi, Ankara, 2015. CR - Fendoğlu H T, Kamu Denetçiliği (Ombudsmanlık), Yetkin Yayıncılık, Ankara, 2011. CR - Fulmer R H, “The Prison Ombudsman, Social Service Review”, C. 55, S. 2, 1981, ss. 300-313, http://www.jstor.org/stable/30011474 CR - Göze A, Siyasal Düşünceler ve Yönetimler, 14. Baskı, Beta Yayıncılık, İstanbul, 2013. CR - Güzeldağ S, Yaşam Hakkı ve Sınırları, On İki Levha, İstanbul, 2021. CR - Haemmel W G, “The Ombudsman, or Citizens' Defender-The North Carolina Experience”, North Carolina Central Law Review, C. 10, S. 2, 1979, ss. 227-247, https://archives.law.nccu.edu/ncclr/vol10/iss2/4 CR - Hazell R, Devolution and the Future of the Union, Constitution Unit, University College London, 2015. CR - Henham R, “Some Alternative Strategies for Improving the Effectiveness of the English Prisons Ombudsman Scheme”, Howard Journal of Criminal Justice, C. 39, S. 3, 2000, pp. 290-305, HeinOnline. CR - Heskamp, B D, “The Prisoner's Ombudsman: Protecting Constitutional Rights and Fostering Justice in American Corrections”, Ave Maria Law Review, C. 6, S. 2, 2008, pp. 527-558. Heinonline. CR - Hill L B, “The Ombudsman Revisited: Thirty Years of Hawaiian Experience”, Public Administration Review, C. 62, S. 1, 2002, ss. 24-41 http://www.jstor.org/stable/3110280 CR - İngiltere Avam Kamarasında Yasama, Denetim ve Bütçe Süreçleri, TBBM Araştırma Hizmetleri Başkanlığı, 2019, https://cdn.tbmm.gov.tr/TbmmWeb/Yayinlar/Dosya/1565b3e9-7048-4591-80b2-c8b4dda1f874.pdf CR - Jagerskiold S, “The Swedish Ombudsman”, University of Pennsylvania Law Review, C. 109, S. 8, 1961, ss. 1077-1099, https://scholarship.law.upenn.edu/penn_law_review/vol109/iss8/2 CR - Kaboğlu İ, Anayasa Hukuku Dersleri (Genel Esaslar), 3. Baskı, Legal Kitabevi, İstanbul, 2006. CR - Kama S, “Parlamenter Hükümet Sistemi Olarak “Westminster Modeli” Britanya Örneği Üzerine Bir Deneme”, MÜHFHAD, C. 22, S. 2, 2016, ss. 61-201. CR - Krieger J, “Britain”, Introduction to Comparative Politics (7th ed.), M. Kesselman, J. Krieger, & W. Joseph (Ed.), Cengage Learning, Boston, 2014, ss. 36-75. CR - Mandela N, Long Walk to Freedom, Back Bay Books, 1994. CR - Ombudsmanlık (Dünyada Uygulanan Özel Amaçlı Ombudsmanlık Türleri ve Uygulamaları) (2020), (ed.) Oğuzhan ERDOĞAN, Nobel, Ankara. CR - Önen S M / Engin S, “Birleşik Krallık’ta Cezaevi Ombudsmanlığı: Türkiye’ye Uygulanabilirliği, Ombudsman Akademik”, C. 5, S. 10, 2019, ss. 15-37, https://dergipark.org.tr/tr/pub/ombudsmanakademik/issue/47302/559533 CR - Özbudun E, “İngiltere’de Parlâmento Egemenliği Teorisi”, Ankara Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 25, S. 1, 1968, ss. 60-79, https://dergipark.org.tr/tr/pub/auhfd/issue/42774/516544 CR - Özden K, Ombudsman (Kamu Denetçisi) ve Türkiye’deki Tartışmaları, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2010. CR - Parlak B/ Cantürk C, Karşılaştırmalı Siyasal ve Yönetsel Yapılar, Değişim Yayınları, İstanbul, 2020. CR - Parlak B/ Doğan K C, Karşılaştırmalı Ombudsman İncelemeleri, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2016. CR - Parlak B, “Amerika Birleşik Devletleri’nde Ombudsmanlık Kurumu: Yapısal ve İşlevsel Analiz”, (Ed.) Bekir Parlak/ Kadir Caner Doğan, Karşılaştırmalı Ombudsman İncelemeleri, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2016, ss. 161-182. CR - Padfield N, “Monitoring prisons in England and Wales: who ensures the fair treatment of prisoners?”, Crime Law Social Change, C. 70, 2018, pp. 57–76, Springer. CR - Sawer G, Ombudsmen, Melbourne University Press, 1964. CR - Seneviratne M, “The Prisons and Probation Ombudsman: A review", Nottingham Law Journal, C. 19, S. 2, 2010, pp. 1-21, https://www4.ntu.ac.uk/nls/document_uploads/112697.pdf CR - Shaw S, “The Ombudsman’s Role in Probation”, Probation Journal, C. 58, S. 2, 2011, ss. 126-136, https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/0264550510390110 CR - Şahin M S, Kamu Denetçiliği (Ombudsmanlık) ve Uygulama Örnekleri, Astana Yayınları, Ankara, 2015. CR - Temizel Z, Yurttaşın Yönetime Karşı Korunmasında Bağımsız Bir Denetim Organı Ombudsman, Kent, Ankara, 1997. CR - Tibbles L, “Ombudsmen for American Prisons”, North Dakota Law Review, C. 48, S. 3, 1971, ss. 383-422. CR - Tutal E, Dünya’da ve Türkiye’de Ombudsmanlık, Adalet Yayınevi, Ankara, 2014. CR - Williams T, “The Minnesota Corrections Ombudsman”, Social Work, C. 20, S. 6, 1975, pp. 488-490, https://doi.org/10.1093/sw/20.6.488 CR - Yayla A, Karşılaştırmalı Siyasal Sistemler, 2. Baskı, Adres Yayınları, Ankara, 2014. CR - Raporlar.. CR - Hawaii- Office of the Ombudsman State of Hawaii Fiscal Year 2022-2023 Report 54, https://www.ombudsman.hawaii.gov/wp-content/uploads/2023/12/Annual-Report-54-For-Web.pdf CR - Iowa- Iowa Office of Ombudsman Annual Report 2024 https://ombudsman.iowa.gov/reports/categories/71399c07797a4b85b244a95ce7b86e65 CR - Minnesota- Office of the Ombuds for Corrections Annual Report 2023, https://mn.gov/obfc/reports/ CR - Washington- Office of the Corrections Ombuds Annual Report 2023, https://oco.wa.gov/data-publications-reports/reports/annual-reports-and-updates CR - Birleşik Krallık- PPO Annual Report 2023-2024, https://ppo.gov.uk/corporate_document/annual-report-2023-24/ CR - Birleşik Krallık- PPO Annual Report 2022-2023, https://ppo.gov.uk/corporate_document/annual-report-2022-23/ CR - Birleşik Krallık- Assessment, Care in Custody and Teamwork – User Guidance (ACCT) pogp.hmppsintranet.org.uk CR - Prison & Probation Ombudsman Annual Report 2023/2024, (https://ppo.gov.uk/corporate_document/annual-report-2023-24/) CR - Report on an unannounced inspection of Yarl’s Wood Immigration Removal Center, (by) HM Chief Inspector of Prisons, 2023, www.justiceinspectorates.gov.uk CR - Mahkeme Kararları CR - Hearns v. Terhune 413 F.3d 1036 (9th Cir. 2005) https://www.casemine.com/ CR - Rhodes v. Robinson 408 F.3d 559 (9 th Cir. 2005) https://law.justia.com/ CR - Ezeh and Connors v. United Kingdom, App. No. 39665/98, 400086/98, CR - (ECtHR, 15.07.2002) CR - Keenan v. United Kingdom, App. No. 27229/95 (ECtHR, 03.04.2001). CR - Web Adresleri CR - https://api.parliament.uk/historic-hansard/lords/1991/jul/23/prison-disturbances-the-woolf-report CR - https://www.congress.gov/bill/118th-congress/house-bill/3019 CR - https://www.congress.gov/bill/118th-congress/house-bill/3019/text CR - https://www.cdcr.ca.gov/ombuds/ CR - https://ombudsman.iowa.gov/ CR - https://www.ombudsman.hawaii.gov/ CR - https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1967/13/contents, CR - https://ppo.gov.uk/ CR - https://ppo.gov.uk/what-happens-during-an-investigation/ CR - https://constitution.congress.gov/constitution/amendment-8/ CR - https://www.congress.gov/ CR - https://www.usa.gov/state-local-governments CR - https://constitution.congress.gov/browse/essay/intro.7-2/ALDE_00000031/ CR - https://ppo.gov.uk/news/ppo-conduct-special-investigation-at-yarls-wood-immigration-removal-centre/ UR - https://doi.org/10.57083/adaletdergisi.1676857 L1 - https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/4776663 ER -