TY - JOUR T1 - ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİLERİNDE KURUMSAL UZMANLAŞMA: BİR MODEL ÖNERİSİ TT - INSTITUTIONAL SPECIALIZATION FOR PRIVATE SECURITY OFFICERS: A MODEL SUGGESTION AU - Aras, Hüseyin PY - 2018 DA - May DO - 10.28956/gbd.422806 JF - Güvenlik Bilimleri Dergisi JO - GBD PB - Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi WT - DergiPark SN - 2147-2912 SP - 131 EP - 158 VL - 7 IS - 1 LA - tr AB - ÖZÖzelgüvenlik görevlilerinde uzmanlaşma kamu güvenliği açısından elzemdir. Özelgüvenlik hizmetlerinden sorumlu kamu otoritesi bu konuda ihtiyaç duyulandüzenlemeleri kamu yararı gereğince gerçekleştirmeye yetkilidir. Özel güvenlikgörevlileriyle güvenlik hizmetleri sunulan yerler “hizmet dalı” temelindesınıflanmalı ve bu yerlere özgü uzmanlıklar tanımlanmalıdır. Bundan sonra herbir hizmet dalında “uzman özel güvenlik görevlisi” unvanlarıyla görev yapacakolan görevlilere o hizmet dalına özgü uzmanlıkların kazandırılması içinkullanılacak eğitim programları hazırlanmalıdır. Çünkü eğitim, uzmanlaşmanınilk ve en önemli araçlarındandır. Ancak hazırlanacak eğitim programlarınınelemanlı özel güvenlik hizmetlerindeki arz aktörlerinin inisiyatiflerinebırakılması bu hizmetlerin niteliğinin artırılmasına yönelik çalışmalarınamacına ulaşmasını engeller. Eğitim programlarına, ilgili süreçlere, uzmanlıkgereklerine vb. yasal düzenlemelerle kurumsallık kazandırılmalıdır. Buçerçevede çalışma, elemanlı özel güvenlik hizmetlerinde uzmanlaşmanınsağlanabilmesinin önemine ve yararlarına odaklanmakta, uzmanlaşmanınkurumsallaşmasına katkı getirebilecek eğitim ve yeterlilik süreçlerine ilişkinbir model önerisi sunmaktadır. KW - Özel güvenlik görevlisi KW - özel güvenlik eğitimi KW - özgün güvenlik ihtiyaçları KW - uzmanlaşma KW - kurumsallaşma N2 - ABSTRACTSpecialization for private security officersis essential in terms of public safety. The public authority responsible forprivate security services is empowered to make the necessary arrangements inthis respect in accordance with the public interest. Locations where securityservices are provided by private security officers should be classified on thebasis of "service branch" and these local specialties should bedefined. Next, the curriculums to be used in order to gain specializationsspecific to the service sector should be prepared for the duties to be assignedwith the titles of "specialist private security officer" in eachservice branch. Because education is the first and most important means ofspecialization. However, leaving curriculums to the initiative of the supplyactors in the private security services prevents them from attaining the aim ofincreasing the quality of these services. Curriculums, related processes,expertise requirements etc. should be institutionalized by legal arrangements. Inthis framework this study focuses on the importance and benefits of providingexpertise in private security services, and presents a model suggestion fortraining and qualification processes that can contribute to theinstitutionalization of specialization. CR - 26 Haziran 2004 Tarihli ve 25504 Sayılı Resmî Gazete, 5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun. CR - 07 Ekim 2004 Tarihli ve 25606 Sayılı Resmî Gazete, 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik. CR - 26 Eylül 2009 Tarihli ve 27358 Sayılı Resmî Gazete, Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik. CR - Balta Paker, E. (2009). Güvenlik Endüstrisi ve Güven(siz)liğin İnşası: Bir Toplumsal Paranoyayı Anlamak. Toplum ve Bilim, 115, 204-225. CR - Bilen, M. (1996). Plandan Uygulamaya Öğretim. Ankara: Aydan Web Tesisleri. CR - Bora, T. (2004). Özel Güvenlik ve Polis Toplumu. Birikim, 178, 20-23. CR - Demirel, Ö. (1998). Kuramdan Uygulamaya Eğitimde Program Geliştirme. Ankara: Kardeş Kitap ve Yayınevi. CR - Erden, M. (1998). Eğitimde Program Değerlendirme. Ankara: Anı Yayıncılık. CR - Ertürk, S. (1977). Eğitimde Program Geliştirme. Ankara: Yelkentepe Yayınları. CR - Fidan, N. (1985). Okulda Öğrenme ve Öğretme. Ankara: Alkım Yayınevi. CR - Gülcü, M. (2002a). Özel Güvenliğin Felsefesi (I). Polis Dergisi, 31, 58-70. CR - Gülcü, M. (2002b). Özel Güvenliğin Felsefesi (II). Polis Dergisi, 32, 59-70. CR - Gülcü, M. (2005). Özel Güvenlik Piyasasının Teşekkülü, II. Ulusal Özel Güvenlik Sempozyumu, 03 Aralık, Kocaeli. CR - Gülcü, M. (2014). Özel Güvenlikte 5188 Sayılı Yasayla 10 Yıl. Ankara: Emniyet Genel Müdürlüğü Yayınları. CR - https://www.cnnturk.com. (2015). “Çağlayan Adliyesi'nde o güvenlik görevlisi için gözaltı kararı!”, https://www.cnnturk.com/video/turkiye/caglayan-adliyesinde-o-guvenlik-gorevlisi-icin-gozalti-karari (Erişim Tarihi: 07 Nisan 2015). CR - https://www.memurlar.net. (2015). “Özel güvenlik mevzuatı düzeltilecek mi?”, https://www.memurlar.net/haber/508644/ozel-guvenlik-mevzuati-duzeltilecek-mi.html (Erişim Tarihi: 07 Nisan 2015). CR - https://www.ntv.com.tr. (2015). “Özel Güvenlik Kaldırılmalı”, http://www.ntv.com.tr/turkiye/ozel-guvenlik-kaldirilmali,PzVvdNLAJEWgE5PLEeLC8w (Erişim Tarihi: 04 Nisan 2015). CR - Koca, O. (2015). Oyun Şartlarını Değiştirmek Zorundayız. Güvenlik Yönetimi, 20, 58-62. CR - ogf.org.tr. (t.y). “Özel Güvenlik Sektöründe Alan Eğitimleri”, http://ogf.org.tr/ozel-guvenlik-egitimi/ozel-guvenlik-sektorunde-alan-egitimleri (Erişim Tarihi: 18 Ağustos 2017). CR - Orçun, C. (2014). Özel Güvenlik Sektörü ve Eğitim. Güvenlik Yönetimi, 15, 78-80. CR - Özçelik, D. A. (1987). Eğitim Programları ve Öğretim Genel Öğretim Yöntemi. Ankara: ÖSYM Eğitim Yayınları 8. CR - Özel Güvenlik Daire Başkanlığı. (2014). “İstatistik Bilgileri”, http://www.ozelguvenlik.pol.tr/Sayfalar/istatistikbilgiler.aspx (Erişim Tarihi: 31 Mart 2014). CR - Sever, D. Ç. (2011). Kolluk Yetkilerinin Devredilmezliği İlkesi Açısından Özel Güvenlik. Sarper Süzek'e Armağan, 3, 3279-3311. CR - t24.com.tr. (2015). “Özel güvenlikçiler: Yüksek risk taşıyan binalarda profesyonel teröristlerin eylemlerini engelleme imkânı yok”, http://t24.com.tr/haber/ozel-guvenlikciler-yuksek-risk-tasiyan-binalarda-profesyonel-teroristlerin-eylemlerini-engelleme-imkani-yok,292501 (Erişim Tarihi: 04 Nisan 2015). CR - Tekek, M. (2012). “Özel Güvenlik’te Branşlaşma ve Uzmanlaşma”, http://www.ozelguvenlikdunyasi.com/ozel-guvenlikte-branslasma-ve-uzmanlasma.html (Erişim Tarihi: 18 Ağustos 2017). CR - Tiyek, M. (2016). “Güvenlik İhtiyacı Artıyor, Özel Güvenlik Sektörü Güçleniyor”, http://www.ticaretgazetesi.com.tr/guvenlik-ihtiyaci-artiyor-ozel-guvenlik-sektoru-gucleniyor (Erişim Tarihi: 11 Ağustos 2017). CR - Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği. (2014). Türkiye Özel Güvenlik Hizmetleri Meclisi Sektör Raporu 2014. Ankara: TOBB Yayınları. CR - Uçkun, C. G., Uçkun, S., Konak, O. ve Demir, B. (2013). Özel Güvenlikte Gelecek Perspektifi ve Branşlaşma, 3.Ulusal Özel Güvenlik Sempozyumu, 01-02 Mart, Gaziantep. CR - Ünver, O. (2017). Özel Güvenlik Sektörüne Genel Bakış ve Sektör Koşulları. Güvenlik Yönetimi, 48, 6. CR - www.aksam.com.tr. (2015). “Özel Güvenlik Kamuda Kaldırılmalı”, http://www.aksam.com.tr/siyaset/ozel-guvenlik-kamuda-kaldirilmali/haber-395100 (Erişim Tarihi: 04 Nisan 2015). CR - www.cumhuriyet.com.tr. (2017). “Özel Güvenlik Ordusu”, http://www.cumhuriyet.com.tr/haber/siyaset/809844/Ozel_guvenlik_ordusu.html (Erişim Tarihi: 09 Eylül 2017). CR - www.haberturk.com. (2017). “Dokuz Eylül Üniversitesi Güvenlik Bilimleri Fakültesi Kuruyor”, http://www.haberturk.com/dokuz-eylul-universitesi-guvenlik-bilimleri-fakultesi-kuruyor-1760409 (Erişim Tarihi: 19 Aralık 2017). CR - www.haberturk.com. (2015). “Erdoğan: Özel Güvenlik Kaldırılmalı”, http://www.haberturk.com/gundem/haber/1061405-erdogan-ozel-guvenlik-kaldirilmali (Erişim Tarihi: 04 Nisan 2015). CR - www.hurriyet.com.tr. (2015). “Özel güvenlik tartışması Akdeniz Güvenlik'in hisselerini vurdu”, http://www.hurriyet.com.tr/ozel-guvenlik-tartismasi-akdeniz-guvenlikin-hisselerini-vurdu-28637714 (Erişim Tarihi: 04 Nisan 2015). CR - www.sozcu.com.tr. (2015). “Özel güvenlik niçin teröristlere ‘Buyurun geçin’ dedi?”, http://www.sozcu.com.tr/2015/gundem/ozel-guvenlik-nicin-teroristlere-buyurun-gecin-dedi-809441/ (Erişim Tarihi: 20 Nisan 2015). CR - Varış, F. (1988). Eğitimde Program Geliştirme Teori ve Teknikler. Ankara: Ankara Üniversitesi Eğitim Bilimleri Fakültesi Yayınları. CR - Yardımcı, S. (2009). Kuşatma Altında Gündelik Hayat: Özel Güvenlik, Kent Yaşamı ve Yönetimsellik. Toplum ve Bilim, 115, 226-260. UR - https://doi.org/10.28956/gbd.422806 L1 - https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/470899 ER -