TY - JOUR T1 - MAHALLE YÖNETİMİ İLE İLGİLİ YENİ BİR YASAL DÜZENLEME GEREKLİ Mİ?: ISPARTA İLİ ÖZELİNDE BİR ARAŞTIRMA TT - IS THERE A NEED FOR A NEW LEGAL REGULATION ON NEIGHBOURHOOD ADMINISTRATIONS? A RESEARCH ON THE PROVINCE OF ISPARTA AU - Akman, Çiğdem PY - 2018 DA - November DO - 10.20990/kilisiibfakademik.442600 JF - Akademik Araştırmalar ve Çalışmalar Dergisi (AKAD) PB - Kilis 7 Aralık Üniversitesi WT - DergiPark SN - 2149-1585 SP - 516 EP - 534 VL - 10 IS - 19 LA - tr AB - OsmanlıDevleti’nden Türkiye Cumhuriyetine miras kalan mahalle yönetimleri vatandaşlarınbir arada yaşadıkları en alt yönetim birimi olarak karşımıza çıkmaktadır. AncakTürkiye’de özellikle 2000’li yıllardan sonra yerelleşme yönünde somut adımlaratılarak yerel yönetim birimleri idari ve mali anlamda güçlendirilirken,mahalle yönetimleri ile ilgili gerekli düzenlemeler yapılmamıştır. Mahalleyönetimleri geçmişten günümüze kadar önemini koruyarak gelmiştir. Ancak kamuyönetiminde yaşanan değişim, mahalle yönetimlerinin görev ve sorumluluklarınınçoğunu belediyeler ve diğer kamu kurumları ile paylaşmasına yol açmıştır.Böylece mahalle yönetimlerininişlevselliği tartışılır hale gelmiştir. Buradan hareketle, mahalle yönetimleri ile ilgili olarakyeni bir yasal düzenlemenin gerekli olup olmadığı Isparta ili özelinde yapılanaraştırma kapsamında ele alınmıştır. Araştırma neticesinde yeni bir yasaldüzenleme yapılmasının hem bir ihtiyaç hem de zorunluluk olduğu sonucunaulaşılmış ve hangi konularda değişiklik yapılması gerektiğine ilişkin önerilereyer verilmiştir. KW - Yerel Yönetimler KW - Mahalle Yönetimi KW - Mahalle Muhtarı N2 - Neighbourhoodadministrations, a legacy from the Ottoman Empire to the Republic of Turkey,are the lowest level of administrations in which citizens live together.However, local government units started to strengthen both in administrativeand also financial way after solid steps started to be taken especially at thebeginning of 2000s and unfortunately necessary arrangements have not been madefor neighbourhood administrations.Neighbourhood administrations havealways retained their importance. However, the changes in public administrationhave caused neighbourhood administrations to share majority of their duties andresponsibilities with municipalities and other public institutions. For thisreason, functionality of neighbourhood administrations started to bequestioned. In this context, this study focused on the necessity whether a newlegal regulation is needed for neighbourhood administrations with special focuson the province of Isparta. As a result of the study, it was concluded that anew legal regulation is both a need and also a must, and suggestions for thechanges in relevant topics were also included in the study. CR - AKAY, H. (2016). Yerel Yönetimlerde Katılımcı Mekanizmalar ve Süreçler, Türkiye Avrupa Vakfı, İstanbul. CR - ALADA, A. B. (2008). “Kentsel Yönetime Katılımda Mahalle”, Yerel Yönetimlere Katılım, Mimarlar Odası Ankara Şubesi Yayını. Bülten: 64, 1-11, http://www.yayed.org/uploads/yuklemeler/inceleme-27.pdf, 09.04.2018. CR - ARIKBOĞA, E. (1998). “Yerel Yönetimler, Katılım ve Mahalle Muhtarlığı”, Marmara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü Mahalli İdareler ve Yerinden Yönetim Bilim Dalı, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, İstanbul. CR - ARIKBOĞA, E. (1999). “Yerel Yönetim Açısından Mahalle Muhtarlığına Bir Bakış”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt:8, Sayı:3, 103-125. CR - BAL, H., AYGÜL, H., UYSAL, M. T., OĞUZ, Z. N. (2012). “Muhtarların Sosyal-Ekonomik Özellikleri ve Mahalle-Kentsel Sorunlara Yaklaşımları (Isparta Örneği)”, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Cilt:17, Sayı:2, 38-39. CR - BAYARTAN, M. (2005). “Osmanlı Şehrinde Bir İdari Birim: Mahalle”, İstanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Coğrafya Dergisi, Sayı:13, 93-107. CR - ÇADIRCI, M. (1970). “Türkiye’de Muhtarlık Teşkilatının Kurulması Üzerine Bir İnceleme”, Belleten Dergisi, Cilt:34, Sayı:135, 409-420. CR - DÜZBAKAR, Ö. (2003). “Osmanlı Döneminde Mahalle ve İşlevleri”, Uludağ Üniversitesi Fen-Edebiyat Fakültesi Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt:4, Sayı:5, 97-108. CR - ERDAGÖZ, Ö. (2012). “Mahalle Yönetimi ve Geleceği”, Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi, Cilt:1, Sayı:1, 59-101 CR - ERGENÇ, Ö. (1984). “Osmanlı Şehrindeki Mahalle’nin İşlev ve Nitelikleri Üzerine”, Osmanlı Araştırmaları IV, Editörler: Halil İnalcık, Nejat Göyünç, Heath W. Lowry, Enderun Kitabevi, İstanbul. CR - ERYILMAZ, B. (1997). Yerel Yönetimlerin Yeniden Yapılanması, Birleşik Yayıncılık, İstanbul. CR - GÖKÜŞ, M., BAYRAKÇI, E. ve ALPTÜRKER, H. (2013). “Mahalle Yönetimi ve Mahalle Muhtarlarının Vatandaşlar Tarafından Değerlendirilmesi”, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Cilt 18, Sayı 2, 31-45. CR - GÜNEŞ, Y. (2009). “Mahalle Yönetimi”, Türk İdare Dergisi, Sayı 465, 113-131. CR - Kalkınma Bakanlığı (2000). “Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı 2001-2005”, Ankara, www3.kalkinma.gov.tr/DocObjects/Download/3405/oik657.pdf, 09.04.2018. CR - Muhtarlar ve Haklarımız El Kitabı, “Muhtar-Belediye İlişkileri”, http://yereldemokrasi.net/nasil-mudahil-olabiliriz/muhtarlar-ve-haklarimiz-el-kitabi/bolum-i-kamu-sivil-toplum-isbirliginin-temelleri/muhtar-belediye-iliskileri, 09.04.2018. CR - Nilüfer Belediyesi Resmi İnternet Sitesi, “Mahalle Komiteleri”, http://www.nilufer.bel.tr/icerik-24-mahalle_komiteleri#PopupGoster[popup]/0/ , 09.04.2018. CR - ORTAYLI, İ. (2000). Tanzimat Devrinde Osmanlı Mahalli İdareleri (1840-1880), Türk Tarih Kurumu Yayınları, Ankara. CR - POWER, A. (2004). “Neighbourhood Management and the Future of Urban Areas”, CASEpaper 77, Centre for Analysis of Social Exclusion London School of Economics, http://eprints.lse.ac.uk/6319/1/Neighbourhood_Management_and_the_Future_of_Urban_Areas.pdf, 26.03.2018. CR - ŞAHİN, M. ve IŞIK, E. (2011). “Osmanlı’dan Cumhuriyete Mahalle Yönetimi”, Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. Cilt, Sayı:30, 221-230. CR - YEL, A. M. ve KÜÇÜKAŞÇI, M. S. (2003). Mahalle, TDVİA, Cilt:27, 323-326, Ankara. CR - 2972 sayılı Mahalli İdareler İle Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun, http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.2972.pdf, 09.04.2018. CR - 4541 sayılı Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair Kanun, http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.3.4541.pdf, 09.04.2018. CR - 5393 sayılı Belediye Kanunu, http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5393.pdf, 09.04.2018. UR - https://doi.org/10.20990/kilisiibfakademik.442600 L1 - https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/571036 ER -