TY - JOUR T1 - Judicial Review of Mining Exploration-Exploitation Licenses-Permits and Revocations in Forest Areas TT - Orman Alanlarında Maden Arama-İşletme Ruhsatları-İzinleri ve İptallerinin Yargısal Denetimi AU - Cesur, İlknur AU - Güloğlu, Yavuz PY - 2018 DA - December DO - 10.17475/kastorman.499103 JF - Kastamonu University Journal of Forestry Faculty PB - Kastamonu Üniversitesi WT - DergiPark SN - 1303-2399 SP - 366 EP - 375 VL - 18 IS - 3 LA - en AB - Aim of study:The aim of this study is to identify issues pertaining to the justifications ofthe annulment decisions of the administrative judiciary in the cases of actionsfor annulment brought against the revocations of mining licenses and permitsfor mining activities granted by the administration due to reasons specified bythe legislation.Area of study:This study addresses licenses and permits granted for mining activities inTurkey and judicial review of the revocations of these licenses and permits.Material and Method:The main material of the study is the current legislation on mining activitiesand the judicial decisions for the cancellation of mining licenses / permits.The method of study is to evaluate the materials together and to determine thereasons for the cancellation and rejection decisions of the judiciary.Main results:Sanctions in the Mining Law should take into account future generations, stopimproper practices and ensure that mining activities are compatible with theenvironment and human rights.Research highlights:Revocation of mining exploration-exploitation licenses in forest areas is anissue that warrants further research and careful evaluation. Judicial decisionsplay key role in filling the legal gaps in mining exploration and exploitation. KW - Mining KW - License KW - Revocation KW - Administrative Justice N2 - Çalışmanın Amacı:Bu çalışma ile madencilik faaliyetleriyle ilgili olarak idare tarafındanverilen ruhsat ve izinlerin, mevzuatta öngörülen sebeplere binaen iptalineilişkin idarenin işlemleri hakkında açılan iptal davalarında, idari yargınınvermiş olduğu iptal ve red kararlarının gerekçelerinde öne çıkan hususlarıntespiti amaçlanmaktadır.Çalışmanın Alanı: Buçalışma Türkiye’de gerçekleştirilen madencilik faaliyetlerine yönelik ruhsat veizinler ile bu işlemlerin iptallerinin yargısal denetimini kapsamaktadır.Materyal ve Yöntem:Çalışmanın ana materyali madencilik faaliyetlerine ilişkin güncel mevzuat, vemaden ruhsat/izinlerinin iptaline yönelik yargı kararlarıdır. Çalışmanınyöntemi ise materyallerin birlikte değerlendirilerek yargının vermiş olduğuiptal ve red kararlarının önde gelen gerekçelerinin tespit edilmesidir.Sonuçlar:Maden hukukunda öngörülen yaptırımlar ile gelecek nesillerin yaşamstandartlarının da göz önünde bulundurulması, günümüzde uygulanan hatalıuygulamaların ortadan kaldırılması ve çevre ve insan haklarıyla uyumlu şekildefaaliyetlerin yürütülmesi amaçlanmalıdır.Araştırma Vurguları: Ormanalanlarında maden arama-işletme ruhsatının iptali konusu doktrinde eksikgörülen ve detaylı çalışmalara ihtiyaç duyulan bir konudur. Yargı kararları,maden arama ve işletmeye ilişkin hukuki boşlukların doldurulması adına önemtaşımaktadır. CR - Baş, H. H. (2009). Maden Hukuku İle İlgili İdari Yargı Kararları ve Mevzuat. Yayın No.2195, 1. Baskı, Beta Basım, İstanbul. CR - Belkayalı, N., (2011). Madencilik Sonrası Onarımda Bitki Seçimini Etkileyen Faktörler, 4. Madencilik ve Çevre Sempozyumu, 02-03 Haziran 2011, İzmir. CR - Ç̧ağlayan, R.(2006). İdari Yaptırımlar Hukuku, Ankara, ss. 11-13. CR - Gözler, K.(1998). Hukuka Giriş̧, 1. Baskı, Bursa, ss. 39. CR - Gülan, A. (2006). Kabahatler Kanunu'ndan Sonra İdari Para Cezalarına Karşı Yargısal Denetim, Mess Sicil, ss.159-171. CR - Gülan, A. (2008). Maden İdare Hukukumuzun Ana İlkeleri ve Temel Müesseseleri-Mevzuat ve Yargı Kararları Işığında Eleştirel Bir Yaklaşım Denemesi, Lamure, İstanbul. CR - Güloğlu, Y. & Bulut, A. (2016). İklim Değişikliği Konusunda Orman Fakültesi Öğrencilerinin Bilgi Düzeylerinin Belirlenmesi (Kastamonu Üniversitesi Orman Fakültesi Örneği), Kastamonu Üniversitesi Orman Fakültesi Dergisi, 16 (2), ss. 640-654. CR - Güloğlu, Y., Belkayalı, N. & Bulut, A. (2017). Is it legally possible to set forest fires for scientific purposes?, Kastamonu University Jouırnal of Forestry Faculty, 17 (3): ss. 491-501. CR - Günay, Ö. (2017). Maden Hukuku Kavramlar-İlkeler-Tanımlar (Güncel Danıştay Kararlarıyla). Seçkin, Ankara. Günday, M. (2003). İdare Hukuku, 8. Baskı, Ankara, ss. 215. CR - Karataş, İ. (2016). Maden Ruhsatlarının İptali ve Yargısal Denetimi. Yüksek Lisans Tezi, Kastamonu Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü, Kastamonu. CR - Külekci, Ö.C. & ,Belkayalı, N. (2009). Madencilik Çalışmaları Sonrası Onarım Sürecinde Püskürtmeli Bitkilendirme İşlemi (Hydroseeding) Kullanımı, 3. Madencilik ve Çevre Sempozyumu, ss. 11-12. CR - Oğurlu, Y. (2001). İdari Yaptırımlar Karşısında Yargısal Korunma, İdari Ceza Hukuku ve İdari Cezalara Karşı Başvuru Yolları, Seçkin Yayıncılık, 2.Baskı, Ankara, ss. 31. CR - Özay, İ. H. (1985). İdari Yaptırımlar. İstanbul Üniversitesi Yayınları No: 3326, Hukuk Fakültesi No: 691, Özlem Kardeşler Matbaacılık, İstanbul, ss. 15. CR - Resmi Gazete, (1982). Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, S. 17863, http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.2709.pdf (Erişim Tarihi: 20.09.2018). CR - Resmi Gazete, (1985). 3213 Sayılı Maden Kanun, S. 18785, http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.3213.pdf (Erişim Tarihi: 15.09.2018). CR - Resmi Gazete, (2007). Orman Sayılan Alanlarda Verilecek İzinler Hakkında Yönetmelik, S. 26470, http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2007/03/20070322-7.htm (Erişim Tarihi: 20.09.2018). CR - Resmi Gazete, (2014). Orman Kanununun 16 ncı Maddesinin Uygulama Yönetmeliği, S. 28976, http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.19588&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=16 (Erişim Tarihi: 15.08.2018). CR - Resmi Gazete, (2017). Maden Yönetmeliği, S. 30187, http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2017/09/20170921-1.htm (Erişim Tarihi, 20.09.2018). CR - Ünal, S., Küçük, Ö. (2007). Ölü Ağaçlarda Yaşayan Böcek (Coleoptera) Türleri ve Orman Ekosistemindeki Önemi, Süleyman Demirel Üniversitesi Orman Fakültesi Dergisi, Seri: A, Sayı: 1, ISSN: 1302-7085, Sayfa: 123-133. CR - Supreme Court, File No: 1996/48, Decision No: 1996/41, Dated: 23.10.1996; Supreme Court, File No: 2000/43, Decision No: 2004/60, Dated: 13.05.2004 CR - 210th Chamber of the Council of State, File No: 2002/521, Decision No: 2003/4772, Dated: 05.12.2003; 13th Chamber of the Council of State, File No: 2005/9375, Decision No: 2006/4919, Dated: 25.12.2006 CR - 3The Penal Department No. 3 of the Supreme Court, File No: 2000/10477, Decision No: 2000/12944, Dated: 17.10.2000 CR - 4 The Penal Department No. 3 of the Supreme Court, File No: 6674/, Decision No: 13640, Dated: 19.12.1989; File No: 8813, Decision No: 10475, Dated: 28.09.1995; File No: 3504, Decision No: 10526, Dated: 17.10.1989 CR - 5The Penal Department No. 3 of the Supreme Court, File No: 9965, Decision No: 3003, Dated: 21.03.1990 CR - 6 The Penal Department No. 3 of the Supreme Court, File No: 1998/1036, Decision No: 1998/12250, Dated: 09.12.1998; Court of Appeal, Assembly of Criminal Chambers, File No: 3/182, Decision No: 212, Dated: 19.06.1995 CR - 7The 3rd Criminal Chamber of the Supreme Court, File No: 13884, Decision No: 629, Dated: 30.01.1996; File No: 14221, Decision No: 1695, Dated: 09.03.1994 CR - 8The 8th Chamber of the State Council, File No: 2011/6582, Decision No: 2015/5020, Dated: 26.05.2015 CR - 9The 8th Chamber of the State Council, File No: 2014/11861, Decision No: 2015/5747, Dated: 09.06.2015 CR - 10The 8th Chamber of the State Council, File No: 2015/3761, Decision No: 2015/9425, Dated: 06.11.2015 CR - 11Council of State, Plenary Session of the Chambers for Administrative Cases, File No: 2012/504, Decision No: 2015/738, Dated: 11.03.2015 CR - 12 The 17th Chamber of the State Council File No: 2015/6252, Decision No: 2015/4348, Dated: 27.10.2015 CR - 13The 8th Chamber of the State Council, File No: 2003/2763, Decision No: 2004/1519, Dated: 03.2004 CR - 14The 8th Chamber of the State Council File No: 2013/5442, Decision No: 2015/7975, Dated: 05.10.2015 CR - 15The 8th Chamber of the State Council File No: 2012/6251, Decision No: 2015/5358, Dated: 02.06.2015 CR - 16The 8th Chamber of the State Council, File No:, Decision No: 2014/4978, Dated: 10.06.2014 CR - 17The 8th Chamber of the State Council, File No: 2015/11216, Decision No: 2015/9420, Dated: 06.11.2015 CR - 18 Council of State, Plenary Session of the Chambers for Administrative Cases, File No: 2013/1709, Decision No: 2015/1795, Dated: 13.05.2015 CR - 19The 8th Chamber of the State Council, File No: 2010/7065, Decision No: 2013/1488, Dated: 27.02.2013 CR - 20The 8th Chamber of the State Council, File No: 2004/2122, Decision No: 2005/2529, Dated: 30.05.2005 CR - 21The 8th Chamber of the State Council, File No: 2014/1404, Decision No: 2015/6345, Dated: 23.06.2015 CR - 22The 8th Chamber of the State Council, File No: 2015/644, Decision No: 2015/5238, Dated: 28.05.2015 CR - 23The 8th Chamber of the State Council, File No: 2011/6582, Decision No: 2015/5020, Dated: 26.05.2015 CR - 24The 8th Chamber of the State Council, File No: 2015/30, Decision No: 2015/2467, Dated: 01.04.2015 UR - https://doi.org/10.17475/kastorman.499103 L1 - http://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/612978 ER -