E VALUATION OF TURKISH INTERNATIONAL SHIP REGISTRY ACT

Yıl 2014, Sayı: 2, 269 - 290, 01.03.2014

Hayrettin Kurt

Öz

Turkish International Ship Registry Act (TISRA) which allows foreign flagged ships
to fly the Turkish flag, basically includes tax exemptions. The law aims at improving
and promoting the maritime sector by lowering the costs via tax exemptions. Although
much time has passed since its inception, such an assertive aim of Turkish maritime
sector improvement could not be realised while the exemptions were designed only
for the commercial enterprises and therefore did not benefit real persons engaged in
amateur sailing. TISRA regulations have brought broader issues to become subject
of legal regulations in order to improve maritime sector. Although the law brought
tax exemptions for ships and yachts, it still saw the registry as a source of income.
On the other hand, establishment of a second registry side by side with the National
Ship Registry in Turkish Law has brought new debates on real and personal rights
about registry and effects and consequences of registry

Anahtar Kelimeler

Turkish International Ship Registry Act, National Ship Registry, Tax Incentives, Turkish Maritime Sector, Turkish Flag

Türk Uluslararası Gemi Sicili Kanunu’nun Değerlendirilmesi

Öz

Yabancı bayrakta bulunan gemilerin, Türk bayrağına geçmesine imkân sağlayan
Türk Uluslararası Gemi Sicili Kanunu (TUGSK), temel olarak vergisel teşvikler içermektedir.
Kanun, denizcilik sektörüne vergi teşvikleri getirerek maliyet unsurlarını
düşürmek, dolayısıyla sektörü geliştirmek ve güçlendirmek amacındadır. Böylesine
iddialı bir amaç sadece ticari işletmeler için verildiği, amatör denizciliği geliştirmek
bakımından gerçek kişilerin de Kanundan istifade etmesi sağlanmadığı için, Türk
denizciliğini ilerletme düşüncesi geçen bunca yıla rağmen gerçekleştirilememiştir.
TUGSK düzenlemesi, denizciliği güçlendirmek için daha kapsamlı unsurların
yasal düzenlemelere konu edilmesini gündeme getirmiştir. Kanun, her ne kadar
gemi ve yatlar için vergisel teşvik sağlamış olsa da sicile tescili bir gelir unsuru
olarak görmüştür. Diğer taraftan, Millî Gemi Sicili yanında ikinci bir sicilin
Türk hukukunda kabul edilmesi, sicile ilişkin aynî ve şahsî haklar ile sicilin etki
ve sonuçları üzerinde yeni tartışmaları da beraberinde getirmiştir.

Anahtar Kelimeler

Türk Uluslararası Gemi Sicili Kanunu, Millî Gemi Sicili, Vergi Teşvikleri, Türk Denizcilik Sektörü, Türk Bayrağı