İLLER BANKASIYLA BELEDİYELER ARASINDAKİ İLİŞKİLER

Yıl 2001, Cilt: 17 Sayı: 1, 231 - 285, 01.12.2001

Tufan Çakır

Öz

Gelişmekte olan ve gelişmiş ülkelerin en büyük gereksinimleri, insanlarını rahat yaşatacak mahalli idarelerin etkin çalışmalarıdır.
Çoğalan hizmetler, yatırımların yüksek finansmanlı olarak gerçekleşmesini de beraberinde getirir. Böylece bir sorunu çözümlemek ıçın dünyada Yerel yönetim bankaları görevlendirilmiştir.
Türkiye'de bu görevi İller Bankası üstlenmiştir. Dünyada tam örneği olmamasına rağmen İller Bankası, ortak idarelere sermaye yatırımı ,kredi ve kefalet konusunda yardımcı birim olarak görev yapmaktadır.

İller Bankası,Yerel Yönetimler için en büyük yardımcıdır. İşlevlerinin modernize edilmesi, teknik olanaklarının daha da iyileştirilmesi, personelini kendisinin eğitmesine öncelik verilmesi ile Türkiye'nin en verimli, en gerekli kuruluşu olma yolunda hızla ilerleyeceği açıktır.
Çalışmamızda da görüleceği gibi İller bankasının genel işlevleri ortaya konduktan sonra Eskişehir Büyükşehir Belediyesi ile mali ve yönetsel ilişkiler incelenmiş, son olarak da İller bankasının sorunları ve çözüm yolları üzerinde durulmuştur.

Anahtar Kelimeler

Türkiye, İller Bankası Genel Müdürlüğü, yerel yönetim maliyesi

Kaynakça

• BİNATLI, Cüneyt.,BİLDİRİCİ, Ziyaettin., Mahalli İdare Gelirleri,Anadolu Üniversitesi,Açıköğretim Fakültesi, Önlisans Programı, Kamu Yönetimi, 211
• NADAROGLU, Halil., Mahalli İdareler, İstanbul1989
• ÖZKAN, Özgül.,TÜRKER, Pınar., Kentsel Altyapı Sunumunda Merkezi Yön etimin Tercihleri Ve Bu Tercihler İçinde İller Bankası'nın Yeri, ÇağdaşYerel Yönetimler,Cilt 7, Sayı 1 Ocak 1998
• TEKİN, Fazıl.,BİNATLI, Cüneyt.,VARCAN, Nezih., Mahalli İdareler Ekonomisi, Anadolu Üniversitesi, Açıköğretim Fakültesi, Önlisans Programı, Kamu Yönetimi, 212, Eskişehir 1994
• TORTOP, Nuri.,VARCAN, Nezih., Mahalli İdareler Ekonomisi, Anadolu Üniversitesi, Açıköğretim Fakültesi, Önlisans Programı, Kamu Yönetimi, 111, Eskişehir 1994 "Yerel Yönetimler" Anadolu Üniversietsi Açıköğretim Fakültesi Önlisans Programı
• "Dünya Gazetesi", 19 Ağustos 1994
• GÖKÇEER,Fikri ., "Nasıl Bir İller Bankası", İller Bankası Dergisi, Sayı.560 Temmuz 1992
• GÜLER, Birgül A., "Kentsel Atlyapı Finansmanı, Belediyeler Bankası: 1933-45". Amme İdaresi Dergisi, Cilt 29, Sayı 1, Mart 1996
• GÜLER, Birgül A., "Yerel Altyapı Yatırımı ve Finansmanı, İller Bankası: 1945-1995" Amme İdaresi Dergisi, Cilt 30, Sayı 1, Mart 1997
• "İller Bankası Dergisi", İller Bankası Yayını, Haziran-Temmuz 1992, Nisan-Mayıs-Haziran 1993, Eylül-Ekim-Kasım 1993, Mart-Nisan­Mayıs 1997, Aralık 1997
• "İller Bankası Reorganizasyon Araştırma Raporu", Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü Yayını, 20 Ağustos 1993
• "İller Bankası Vakıf Dergisi" İller Bankası Yayını, Sayı 11, Kasım 1992
• TAYŞİ, İsmet. İller ve Belediyeler Dergisi Ocak-Şubat 1997, Haziran­Temmuz 1997, Aralık1997, Ocak-Şubat-Mart 1998
• TAYŞİ, İsmet., "İller Bankası'nın Yeniden Yapılanmasına Yönelik Öneriler", İller ve Belediyeler Dergisi KSIM 1997
• TOPAL, "İller Bankası 'na Genel Bir Bakış", İller Bankası Dergisi Sayı 2, Şubat 1997
• TORTOP, Nuri., "Mahalli İdareler", Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Yayınları, No:237, Devlet İstatistik Enstitüsü Matbaası. Ankara 1991,
• UGURAL, Ali Haydar., "Mahalli İdareler" Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü (TODAİE) Belediyeler El Kitabı Yayını, No:63, Ankara 1963.
• "Yerel Yönetimler Sorunları - Çözüm Önerileri" Cumhurbaşkanlığı Devlet Denetleme Kurultı Başkanlığı Yayınları-1, Haziran 1996
• "Cumhuriyetin 60.Yılında İller Bankası Çalışmaları Türkiye Cumhuriyeti: 1923-1993" İller Bankası Genel Müdürlüğü Yayını, Ankara 1993.
• "Kuruluşundan Bugüne İller Bankası 1933-1993" İller Bankası Genel Müdürlüğü Yayını, Ankara 1993.
• "İller Bankasının 1997 Yılı Faaliyet Raporu" İller Bankası Genel Müdürlüğü Yayını, Ankara 1998.
• "Cumhuriyetimizin 75.yılında İller Bankası'nın 65 Yılı" İller Bankası Genel Müdürlüğü Yayını, Ankara 1998.
• Resmi Gazete, 12 Ağustos 1933, S.2547 "Belediyeler Bankası Esas Nizamnamesi".
• Resmi Gazete, 15 Haziran 1938, S.3028 "2763 Sayılı Belediye Kanununa Ek Kanun
• Resmi Gazete, 25 Ağustos 1984, S.18500
• Resmi Gazete, 9 mart 1990, S.20456, "İller Bankası Kanunu Uygulama Yönetmeliği".
• Resmi Gazete, 27 Aralık 1992, S. 21550.
• Resmi Gazete, 23 Eylül 1997, S. 97/10086, "Bankalar Kurulu Kararı"