Anaklia Project: Strategic Importance and Challenges

Abstract

The Anaklia deep-sea port project is one of the important projects planned to be implemented in Georgia. Thus, this project, which is as important as the Baku-Tbilisi-Ceyhan project, aims to increase Georgia's cargo transportation potential and connect the East with the West. Since Black Sea ports such as Poti and Batumi cannot compete with Turkish and Russian ports, the future potential of Anaklia has become the center of attention. The purpose of the study is to highlight the difficulties this project has faced since its inception, the political events surrounding the project, and also to show its importance for the region in political and economic terms. Studies show that the change of government in Georgia, and economic and political problems have led to certain interruptions in the implementation of the project. The study, conducted using the descriptive research method, analyzed information from Georgian press agencies on the subject.

Keywords

• Anaklia
• South Caucasus
• Georgia
• project
• deep-sea port

References

1. Бларамберг, Иоганн. Историческое, топографическое, статистическое, этнографическое и военное описание Кавказа [Historical, topographic, statistical, ethnographic and military description of the Caucasus]. Москва: Изд. Надыршин, 2010, 400 стр.
2. Кварчия, Валерий Ермеевич. Собрание Трудов В Семи Томах [Collected Works in Seven Volumes]. Том IV Историческая Топонимика. Сухум: Academia, 2019, стр. 93-94.
3. Зенкович, Всеволод. “Ожидаемые изменения морского берега на севере Колхиды” [Expected Sea-Shore Changes in North Kolkhida], Сообщения Академии Наук Грузинской ССР, 83, N3, 1976: стр. 637-640. / ვ. ზენკოვიჩი, ზღვის სანაპიროს მოსალოდნელი ცვლილებები კოლხეთის ჩრდილოეთში. საქართველოს სსრ მეცნიერებათა აკადემიის მოამბე, 83, N3, 1976, стр. 637-640.
4. “ანაკლია-პორტის” პროექტები საჯარო ქანხილვის საგნად უნდა იქცეს!” [Anaklia Port projects should become a subject of public scrutiny], “საერთო გაზეთი”, September 9, 2015, გვ 17.
5. “ანაკლიის პორტის საინვესტიციო ღირებულება 2,5 მილიარდი დოლარია” ["The investment value of Anaklia Port is 2.5 billion dollars], ახალი თაობა გაზეთი, February 10, 2016, N 33 (6959), გვ. 6.
6. “ანაკლიის ღრმაწყლოვანი პორტის ოპერირებით მსოფლიო კლასის პორტოპერატორი SSA MARİNE დაინტერესდა” [World-class port operator SSA MARİNE has expressed interest in operating the Anaklia Deepwater Port], საქართველოს რესპუბლიკა, January 11, 2017, N6 (8143), გვ. 2.
7. “ანაკლიის ღრმაწყლოვან პორტს სჭირდება პასუხისმგებლიანი, სერიოზული, კერძო ინვესტორები, რომლებიც სამწუხაროდ არ გვყავს” [The Anaklia deep-water port needs responsible, serious, private investors, which unfortunately we do not have], Presa, September 16, 2019, https://presa.ge/ka/65907/page/%E2%80%9Eanakliis-ghrmatckhlovan-ports-stchirdeba-pasukhismgebliani,-seriozuli,-kerdzo-investorebi,-romlebic-samtcukharod-ar-gvkhavs%E2%80%9C
8. “ანაკლიაში ღრმაწყლოვანი პორტი აშენდება - როდის დაიწყება პროექტი და როდიდან მიიღებს ანაკლია პირველ ტვირთებს” [A deep-water port will be built in Anaklia - when will the project start and when will Anaklia receive the first cargoes], Rustavi 2, December 18, 2022, https://rustavi2.ge/ka/news/244856

9. “ანა წითლიძე - იმდენი განცხადება მოვისმინეთ ანაკლიის პორტის აშენებაზე, რომ არ გამიკვირდება კიდევ ბევრჯერ დააანონსოთ - გეტყვით რა იქნება: ორ ტრაქტორს დააყენებთ, ორდღიან სამუშაოებს ჩაატარებთ და საარჩევნოდ ეცდებით, რომ მოატყუოთ მოქალაქეები” [Ana Tsitlidze - We have heard so many statements about the construction of the Anaklia port that I would not be surprised if they announce it many more times - I will tell you what will happen: you will install two tractors, carry out two days of work and try to deceive the citizens during the elections], Interpressnews, September 22, 2023,
10. https://www.interpressnews.ge/ka/article/770703-ana-citlize-imdeni-gancxadeba-movisminet-anakliis-portis-ashenebaze-rom-ar-gamikvirdeba-kidev-bevrjer-daaanonsot-getqvit-ra-ikneba-or-traktors-daaqenebt-ordgian-samushaoebs-chaatarebt-da-saarchevnod-ecdebit-rom-moatquot-mokalakeebi/
11. “ანაკლია ევროკავშირისთვის სტრატეგიული პროექტია და ვისურვებდით, რომ განხორციელდეს, - კარლ ჰარცელი” [Anaklia is a strategic project for the European Union and we would like it to be implemented, - Karl Hartzell], Rustavi 2, October 18, 2019, https://rustavi2.ge/ka/news/144571
12. “ანაკლია მოვინახულე და გული მეტკინა, ეს ხელიდან გაშვებული შესაძლებლობაა — დეგნანი” [I visited Anaklia and my heart ached, this is a missed opportunity — Degnan], Netgazeti, February 1, 2022, https://netgazeti.ge/news/589342/
13. “ანაკლიის პორტს საეჭვო რეპუტაციის ჩინური კომპანია ააშენებს” [Anaklia Port Will Be Built by a Chinese Company of Questionable Reputation], Transparency International Gerogia, June 5, 2024, https://transparency.ge/ge/post/anakliis-ports-saechvo-reputaciis-chinuri-kompania-aashenebs
14. “ბენ ჰოჯესი:ეკონომიკური ინტერესის არ არსებობის გამო, არავინ გამოთქვამს რუსეთის მიერ საქართველოს 20%-ის ოკუპაციაზე პრეტენზიას” [Ben Hodges: No one is claiming Russia's occupation of 20% of Georgia due to lack of economic interest], Formula News, February 6, 2020, https://formulanews.ge/?m=41&news_id=20555&lng=geo&cat_id=
15. “გახარია: მე მამუკა ხაზარაძისთვის წერილი არც მიმიწერია და არ გამიგზავნია, წერტილი” [Gakharia: I have neither written nor sent a letter to Mamuka Khazaradze, period], Tabula, March 22, 2019, https://tabula.ge/ge/news/621716-gakharia-me-mamuka-khazaradzistvis-cerili-arts
16. “გახარიამ ეთერში ისაუბრა ხაზარაძის გამოკითხვის დეტალებზე, რომელიც არ უნდა სცოდნოდა” [Gakharia spoke on tv about details of Khazaradze’s interrogation that he should not have known], Netgazeti, June 8, 2021, https://netgazeti.ge/news/547149/;
17. “დაძარი ანაკლია” – “ლელოს” სამეგრელოს ორგანიზაციამ აქცია გამართა” [Dazari Anaklia"" - "Lelo" Samegrelo organization held a rally"], Odishi News, May 26, 2021, https://odishinews.ge/2021/05/26/dadzari-anaklia-lelos-samegrelos-organizatsiam-aqtsia-gamartha/
18. “ვინ მიიღებს ანაკლიის პორტის მშენებლობის ნებართვას?” [Who will receive the construction permit for the Anaklia port?], Transparency İnternational of Georgia, July 16, 2015, https://www.transparency.ge/ge/content/stub-581
19. “ვერ გამოიყენეს ანაკლია და ლაზიკა, ეს არის გაშვებული შანსი – სანდრა რულოვსი” [They failed to use Anaklia and Lazika, this is a missed opportunity – Sandra Roelofs], Reginfo, November 26, 2018, https://reginfo.ge/politics/item/10973-ver-gamoiybenes-anaklia-da-lazika,-es-aris-gashvebuli-shansi-%E2%80%93-sandra-rulovsi
20. “თბილისს ანაკლიის პროექტთან დაკავშირებით ამჯერად აშშ-ის სახელმწიფო დეპარტამენტი აფრთხილებს” [The US State Department is warning Tbilisi about the Anaklia project this time], Accentnews, June 1, 2024, https://accentnews.ge/ka/article/114581-tbiliss-anakliis-proekttan-dakavshirebit-amjerad-ash
21. “ივანიშვილი პოლიტიკაში ოფიციალურად დაბრუნების სამ მიზეზს ასახელებს” [Ivanishvili names three reasons for his official return to politics], Tabula, May 11, 2018, https://tabula.ge/ge/news/608372-ivanishvili-politikashi-opitsialurad-dabrunebis
22. “იმედია, საქართველო დაასრულებს პორტის მშენებლობლის პროექტს და ქვეყნის პოზიცია დაცული გახდება რუსეთის ან ჩინეთის ეკონომიკური გავლენებისგან - პომპეო” [Hopefully, Georgia will complete the port construction project and the country's position will be protected from economic influence from Russia or China - Pompeo], Prime News Georgia, June 12, 2019, https://primenewsgeorgia.ge/com/news/view/32280
23. “ირაკლი ღარიბაშვილი ხაზარაძეზე: როგორ შეიძლება დღეს საუბრობდეს ანაკლიის პორტზე ადამიანი, რომელმაც ეს პროექტი ჩააგდო” [Irakli Gharibashvili on Khazaradze: How can a person who abandoned this project be talking about Anaklia Port today?], Rustavi 2, June 2, 2024, https://rustavi2.ge/ka/news/283837
24. “ლაზიკას ‘განსაკუთრებული სტატუსი’” ["Lazika's 'special status'], Civil.ge, May 9, 2012, https://old.civil.ge/geo/article.php?id=25438
25. ლექსიკონი ქართული [Georgian dictionary] National Parliamentary Library of Georgia, s.v. “აკრა” [Akra], last updated March 28, 2025, http://www.nplg.gov.ge/gwdict/index.php?a=term&d=8&t=708
26. “მამუკა ხაზარაძე აცხადებს, რომ გამოკითხვაზე წერილის ასლი მიიტანა, ორიგინალი კი, ლონდონში ექსპერტიზაზეა გაგზავნილი” [Mamuka Khazaradze states that he brought a copy of the letter to the interrogation, while the original has been sent to London for examination.], Pirveli Arkhi, March 5, 2019, https://1tv.ge/news/mamuka-khazaradze-ackhadebs-rom-gamokitkhvaze-werilis-asli-miitana-originali-ki-londonshi-eqspertizazea-gagzavnili/
27. “მამუკა ხაზარაძე – როცა ამერიკელების და ევროპელების ინვესტიციას, რეკეტის სახით ართმევ ინვესტორებს, მათ ხარჯზე შემოგყავს კომპანია, რომელიც სრულად სახელმწიფოა და ემეგობრება ჩვენს მტერს და ოკუპანტს, აქ კითხვების დასმა უადგილოა” [Mamuka Khazaradze - When you take away the investment of Americans and Europeans in the form of a racket, and at their expense you bring in a company that is completely state-owned and friendly with our enemy and occupier, it is inappropriate to ask questions here], Interpressnews, June 3, 2024, https://www.interpressnews.ge/ka/article/802035-mamuka-xazaraze-roca-amerikelebis-da-evropelebis-investicias-reketis-saxit-artmev-investorebs-mat-xarjze-shemogqavs-kompania-romelic-srulad-saxelmcipoa-da-emegobreba-chvens-mters-da-okupants-ak-kitxvebis-dasma-uadgiloa/
28. “მოძრაობა „შეცვალეს“ აქცია შსს-თან” ["Changed" movement holds protest near the Ministry of Internal Affairs], Pirveli Arkhi, February 8, 2020, https://1tv.ge/video/modzraoba-shecvales-aqcia-shss-tan-2/
29. “მოკლედ: რაზეა საუბარი პრემიერის 171 გვერდიან მოხსენებაში, რომლითაც ის პარლამენტში უნდა წარსდგეს” [In brief: what is the Prime Minister's 171-page report that he is to present to Parliament about?], Ambebi, June 3, 2024, https://www.ambebi.ge/article/310916-mokled-razea-saubari-premieris-171-gverdian-moxse/
30. "ორი წელია სახელმწიფოს ხელშია ანაკლია, მამუკა ხაზარაძე რა შუაშია? - მამუკა ხაზარაძე" [Anaklia has been in the hands of the state for two years, what's Mamuka Khazaradze got to do with it?" - Mamuka Khazaradze], Rustavi 2, June 25, 2021, https://rustavi2.ge/ka/news/202881
31. “პროექტი "ლაზიკა"” [Lazika Project], Kvirispalitra, December 12, 2011, https://kvirispalitra.ge/article/10480-proeqti-qlazikaq/
32. “პარლამენტმა ლაზიკასთან დაკავშირებული საკონსტიტუციო ცვლილებების პროექტი დაამტკიცა” [Parliament approved the draft constitutional amendments related to Lazika], Tabula, June 12, 2012, https://tabula.ge/en/news/547681-parlamentma-lazikastan-dakavshirebuli
33. “პრემიერი – ჩვენი გადაწყვეტილებით, ანაკლიის პორტი აშენდება სახელმწიფოს თანამონაწილეობით, სადაც 51%-ის მფლობელი იქნება სახელმწიფო. დანარჩენზე ჩვენ გამოვაცხადებთ საერთაშორისო კონკურსს და შევარჩევთ პარტნიორებს” [Prime Minister – according to our decision, the Anaklia Port will be built with the participation of the state, where the state will own 51%. We will announce an international competition for the rest and select partners], Kvira, December 12, 2022, https://kvira.ge/799668
34. “პრემიერი - ანაკლიის პორტის საზღვაო ინფრასტრუქტურის სამშენებლო სამუშაოები ძალიან მალე დაიწყება” [Prime Minister - Construction works on the maritime infrastructure of Anaklia Port will begin very soon], Interpressnews, June 3, 2024, https://www.interpressnews.ge/ka/article/801949-premieri-anakliis-portis-sazgvao-inprastrukturis-samsheneblo-samushaoebi-zalian-male-daicqeba/
35. “პრეზიდენტი - ანაკლიაში ჩინელების ამ დოზით შემოყვანა დანის ჩარტყმაა პარტნიორებთან” [President - Bringing this number of Chinese people to Anaklia is a stab in the back with our partners], Expressnews, June 3, 2024, https://expressnews.ge/index.php?id=183117&lang=[object%20Object
36. “რატომ შენდება ლაზიკა?” [Why is Lazika being built?], Radio Tavisupleba, April 14, 2012, https://www.radiotavisupleba.ge/a/lazika_city/24547789.html
37. “რომელი ქვეყნიდან არიან ინვესტორები, რომლებიც ანაკლიის პორტის მშენებლობის საკითხზე გამოცხადებული კონკურსის მეორე ეტაპზე გადავიდნენ - ეკონომიკის მინისტრი დეპუტატების კითხვებს პასუხობს” [From which country are the investors who have advanced to the second stage of the competition announced for the construction of the Anaklia port - the Minister of Economy answers questions from MPs], Rustavi 2, September 22, 2023, https://rustavi2.ge/ka/news/265132
38. “რუმინეთის საგარეო საქმეთა მინისტრი: „ანაკლიასა და კონსტანცას პორტებს შორის კავშირის დამყარებით დაინტერესებულები ვართ“ [Romanian Foreign Minister: "We are interested in establishing a connection between the ports of Anaklia and Constanta], Accentnews, June 19, 2019, https://accentnews.ge/ka/article/2121-ruminetis-sagareo-sakmeta-ministri-anakliasa-da
39. “რატომ არ მოსწონს "ლელოს" ჩინური კომპანიის შემოსვლა და რას პასუხობს მას ხელისუფლება - ანაკლიის პორტი პოლიტიკური ურთიერთბრალდებების თემაა” [Why does Lelo not like the entry of a Chinese company and what is the government's response to it?" - Anaklia Port is a topic of political recriminations], Rustavi 2, June 2, 2024, https://rustavi2.ge/ka/news/283846
40. “საქართველოს სსრ ფარგლებში შავი ზღვის სანაპირო ზონის შესწავლისა და დაცვის რესპუბლიკური სამსახურის სრულყოფის ღონისძიიებათა შესახებ” [On measures to improve the Republican Service for the Study and Protection of the Black Sea Coastal Zone within the Georgian SSR], საქართველოს სსრ მთავრობის დადგენილებათა კრებული, N5, სექტემბერი-ოქტომბერი 1980 წ.: s. 5-6. https://dspace.nplg.gov.ge/bitstream/1234/96633/1/Kanonta_Da_Dadgenilebata_Krebuli_1980_N5.pdf
41. “საქართველოს მთავრობა დანებდა კრემლის ზეწოლას – ჰოჯესი ანაკლიის პორტზე” [Georgian government has succumbed to Kremlin pressure” – Hodges about Anaklia port], Netgazeti, February 6, 2020, https://netgazeti.ge/news/424936/
42. “სამთავრობო პროგრამის შესრულების მიმდინარეობის შესახებ მოხსენება. 2023 ივნისი-2024 მაისი” [Report on the progress of the implementation of the government program], Civilge, May 2024, https://civil.ge/wp-content/uploads/2024/06/363328.pdf
43. “სალომე სამადაშვილი - როდესაც დასავლელი ლიდერები დაკავებული არიან უკრაინასა და ღაზაში მიმდინარე ომებით, ისინი რისკავენ გეოპოლიტიკური გავლენის დაკარგვას სტრატეგიულად მნიშვნელოვან საქართველოში” [Salome Samadashvili - When Western leaders are busy with the wars in Ukraine and Gaza, they risk losing geopolitical influence in strategically important Georgia], Pirveli Arkhi, June 4, 2024. https://1tv.ge/news/salome-samadashvili-dasavleli-liderebi-dakavebuli-arian-ukrainasa-da-ghazashi-mimdinare-omebit-isini-riskaven-geopolitikuri-gavlenis-dakargvas-strategiulad-mnishvnelovan-saqartveloshi/
44. “ქობულიასთვის ანაკლიის პორტი პრიორიტეტული, თუმცა განსახილველი საკითხია” [For Kobulia, Anaklia Port is a priority, but still a matter for discussion], Netgazeti, July 13, 2018, https://netgazeti.ge/news/292368/
45. “ღარიბაშვილი: ჩვენ არ ვამბობთ უარს წინა ხელისუფლების მიერ წამოწყებულ პროექტებზე” [Gharibashvili: We are not rejecting projects initiated by the previous government], Tabula, April 2, 2014, https://tabula.ge/ge/news/562073-gharibashvili-chven-ar-vambobt-uars-cina ;
46. “ღარიბაშვილი: ანაკლიაში უნდა გაკეთდეს საერთაშორისო აეროპორტი და გაზის ტერმინალი” [Garibashvili: An international airport and gas terminal should be built in Anaklia], Netgazeti, April 2, 2014, https://netgazeti.ge/news/30638/
47. “ყველას უნდა უხაროდეს, რომ ჩინეთის ინტერესი დაფიქსირდა ამ სტრატეგიულ პორტში" - ღარიბაშვილი ანაკლიაზე” ["Everyone should be happy that China's interest has been noted in this strategic port" - Gharibashvili about Anaklia], Business Media, June 2, 2024, https://bm.ge/news/yvelas-unda-ukharodes-rom-chinetis-interesi-dafiqsirda-am-strategiul-portshi-gharibashvili-anakliaze
48. “ხაზარაძის თქმით, გახარიას წერილი სასამართლოში მიიტანა” [Khazaradze says he brought Gakharia's letter to court], Netgazeti, March 5, 2019, https://netgazeti.ge/news/345872/
49. “Chinese Military Companies Sanctions”, Office of Foreign Assets Control, June 3, 2021, https://ofac.treasury.gov/faqs/topic/5671
50. “China’s Construction Companies Sow Chaos Worldwide”, U.S. Embassy in Georgia, September 10, 2020, https://ge.usembassy.gov/chinas-construction-companies-sow-chaos-worldwide/
51. “Specially Designated Nationals and Blocked Persons list”, Office of Foreign Assets Control, June 3, 2022, https://sanctionssearch.ofac.treas.gov/Details.aspx?id=32072