TÜRKİYE’DE E-DEVLET UYGULAMASI VE E-DEVLETİN BÜROKRASİYE ETKİSİ

Yıl 2012, Sayı: 7, 97 - 108, 01.06.2012

Abdullah Metin

Öz

Bu makalenin amacı e-devletin Türkiye’de geldiği noktayı, vatandaşların e-devlet uygulamasına tepkilerini, Birleşmiş Milletler ülkeleri içerisinde e-devlet altyapısı, katılım ve e-devlet okuryazarlığı açısından Türkiye’nin yerini ortaya koymak ve e-devletin bürokratik yapı üzerindeki etkisini araştırmaktır. Çalışmamız bize göstermiştir ki, Türkiye’de vatandaşın e-devlete tepkisi olumlu olmakla birlikte, yazılım, donanım, personel ve ağ bağlantısı gibi teknolojik ve insani altyapılar tamamlanamadığı için e-devlet uygulamaları istenilen seviyeye gelememiş, bunun neticesinde Türkiye dünya e-devlet gelişim indeksinde 69. sırada kalmıştır. Bahsedilen problemler aşıldığında Türkiye en azından ekonomisiyle orantılı bir sıraya gelecektir. Ayrıca e-devlet uygulamasının yaygınlaşması ile bürokrasi rahatlayacak, iş yükü ve kaynak kullanım masrafları azalacak, arşivleme kolaylaşacak ve işlem sürelerinin önemli ölçüde kısalmasıyla bürokrasi hantal yapısından kurtulup güçlenecektir

Anahtar Kelimeler

Anahtar Kavramlar: telekomünikasyon altyapısı indeksi, insani sermaye indeksi E-devlet, bürokrasi, e-bürokrasi, e-katılım indeksi

E-Government Application in Turkey and Effect of E-Government on Bureaucracy

Öz

The aim of this article is to exhibit the e-government’s position in Turkey, citizen’s reaction to implementation of e-government, Turkey’s position in terms of e-government infrastructure in United Nations countries, participation and e-government literacy and research the effects of egovernment on bureaucratic structure. According to this study, in Turkey, citizen’s reaction against egovernment is positive as well as e- government applications have not reached the desired level because of infrastructures such as software, hardware, personnel and network connection were not completed, as a result, Turkey was staid in 69th row in the world e-government development index. If mentioned problems exceeded, at least, Turkey will come to row that is proportional with its economy. In addition, with the widespread implementation of e-government, bureaucracy will relax, labor force and costs of resource use will decrease, archiving will be easy and bureaucracy will discard its clumsy structure and get strong by the decreasing of processing time significantly

Anahtar Kelimeler

E-Government, bureaucracy, e-bureaucracy, e-participation index, telecommunication infrastructure index, human capital index

Kaynakça

• AYKAÇ, Burhan; Kamu Bürokrasisi ve Türk Kamu Personel Yönetiminde Bürokratik Eğilimler, 1997, Ankara
• İNCE, Murat; Elektronik Devlet: Kamu Hizmetlerinin Sunulmasında Yeni İmkanlar, 2011, DPT
• DEMİREL, Demokaan; “E-Devlet ve Dünya Örnekleri”, Sayıştay Dergisi, 2006, sayı 61, s. 83-118.
• Devlet Planlama Teşkilatı, Bilgi Toplumu İstatistikleri 2009
• Devlet Planlama Teşkilatı, Bilgi Toplumu İstatistikleri 2010
• Devlet Planlama Teşkilatı, Bilgi Toplumu İstatistikleri 2011
• Devlet Planlama Teşkilatı, Bilgi Toplumu Stratejisi (2006-2010)
• KURAN, Hüseyin; Türkiye İçin E-devlet Modeli, Analiz ve Model Önerisi, 2005, İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları, İstanbul
• UN Global E-Government Survey 2003
• UN Global E-Government Readiness Report 2004: Toward Access for Opportunity
• UN Global E-Government Readiness Report 2005: From E-Government to E- inclusion
• UN Global E-Government Readiness Report 2008: From E-Government to Connected Governance
• UN E-Government Survey 2010: Laveraging E-government at a Time of Financial and Economic Crisis
• ÜÇCAN, Fikret Nesip; “Türkiye’de E-devlet Uygulamaları ve Bu Uygulamların Karar Verme Süreçlerine Etkisi”, Yayınlanmamış Doktora Tezi, 2007, Ankara
• Hükümet Acil Eylem Planı (3 Ocak 2003)
• Hükümet Programı (19 Mart 2003)
• Hükümet Programı (31 Ağustos 2007)