AVUSTURYA’DA BAKIMA MUHTAÇLARIN SOSYAL GÜVENLİĞİ

Yıl 2005, Sayı: 50, 205 - 223, 13.10.2010

Ali Seyyar

Öz

Avrupa ülkelerinde olduğu gibi Avusturya’da da bakıma
muhtaçların sayısı her geçen gün artmaktadır. Bakıma muhtaçlar,
günlük hayatta her zaman yapılması gereken bazı basit bedenî
hareketlerin yerine getirilmesinde sürekli olarak başkalarının fizikî
yardımına ve desteğine ihtiyaç duyan kişilerdir. İnsanlar, bazen kendi
iradeleri dışında ileri yaşlılık, özürlülük veya kronik hastalık gibi
sebeplerden dolayı bakıma muhtaçlık sorunu ile karşı karşıya
gelebilmektedir. Bir sosyal risk türü olarak kabul edilen bakıma
muhtaçlığın etkileri çok yönlüdür. Bu sorun, sosyal ve ekonomik
boyutlarıyla sadece bakıma muhtaç kişiyi değil, ailesini ve toplumu
(devleti) da etkilemektedir. Bu sebepten dolayıdır ki, bakıma muhtaçlık
sorununun çözümü, bu riskle karşılaşan insanların sosyo-ekonomik
yönden güvenceye kavuşturulmaları ve ihtiyaç duydukları bakım
hizmetlerinden yeterince istifade edebilmelerini sağlamak, sosyal
devletlerin başta gelen görevlerindendir. AB üyesi olan Avusturya,
bakıma muhtaçlık riskinden doğan zararların telâfisini sağlamak
maksadıyla, 1993 yılında genel vergilerden finanse edilen bir bakım
güvencesi modeli oluşturmuştur. Bakım güvencesi kapsamında bakıma
muhtaçlara, bakıma muhtaçlık derecelerine göre her ay belirli miktarda
bakım parası adı altında bir ücret ödenmektedir. Bu makalede,
Avusturya’da uygulanmakta olan bakım güvencesi modeli çerçevesinde
bakıma muhtaçlara ödenen bakım parası şartlarının ve kriterlerinin
özellikleri ele alınacak ve bakım güvencesi ile ilgili uygulamalar, bakım
hedefleri ekseninde incelenip değerlendirilecektir.

Kaynakça

• AK-Tirol aktuell 4/2003.
• Badelt, C. ve diğerleri; Analyse der Auswirkungen des Pflegevorsorgesystems; Forschungsbericht im Auftrag des Bundesministeriums für Arbeit, Gesundheit und Soziales (BMSG); März 1997.
• BMSG (Bundesministerium für soziale Sicherheit und Generation); Ein Blick 5: Pflege;Wien; Stand: 07.01.2002
• BMSG (Bundesministerium für soziale Sicherheit und Generation); Ein Blick 4 –Senioren; Wien; 2002.
• BMSG; (Bundesministerium für soziale Sicherheit und Generation); Altenheime und Pflegeheime in Österreich; Sozialservice; t.y.
• Brodsky, J.; Habib, J. ve Mizrahi, I.; Long-Term Care Laws in Five Developed Countries:A Review, WHO; 2000.
• dpa; Caritas; Köln; 2002
• Evers, A. ve Olk, T.; Von der pflegerischen Versorgung zu hilfreichen Arrangements: Strategien der Herstellung optimaler Beziehungen zwischen formellen und informellen Hilfesystem im Bereich der Pflege älterer Menschen, in: Wohlfahrtspluralismus; Opladen; 1996.
• Federal Bakım Parası Kanunu (Bundespflegegeldgesetz); 1993.
• Hauptverband der Sozialversicherungsträger; Ocak 2003
• Hauptverband der Sozialversicherungsträger; TT; 16.10.2002.
• Hyun-Joo Nam; Alten-und Pflegeheime in Österreich: Taegerstruktur, Angebotsstruktur und Beschaeftigung; Wirtschaftsuniversitaet Wien; 2003.
• Jansen, B. ve diğerleri; Soziale Gerontologie: Ein Handbuch für Lehre und Praxis; Weinheim-Basel, 1999.
• Kardoff, E. v.; Rehabilitation im Alter, in: Jansen, B. ve diğerleri; Soziale Gerontologie: Ein Handbuch für Lehre und Praxis; Weinheim-Basel, 1999.
• Kurier; 17.10.2002; 18.01.2003 ve 08.02.2003
• Östat; Die Presse; Eylül 2003
• Plute, Gerhard; Pflegeversicherung in Europa-Gemeinsame Fragen; Die Ortskrankenkasse; Nr. 11; 01.06.1995
• Schönberger, C. ve Kardorff, E. v.; Zu Hause pflegen: Unterstützung der Angehörigen Analysen und Konzepte für die Praxis. Ein Leitfaden; Institut für Gerontologische Forschung e.V., Berlin; t.y.
• Seyyar; A.; Bakıma Muhtaçların Sosyal Güvenliği; T.C. Sakarya Üniversitesi Rektörlüğü; SAÜ Basımevi; Sakarya; 1999.
• Seyyar, A.; Sosyal Siyaset Terimleri; Beta Yay.; İstanbul; Kasım 2002.
• www.bmsg.gv.at 16.01.2004
• www.dachverband.at: 15.01.2004
• www.help.gv.at/cgi-bin: 22.12.2003
• www.help-business.gv.at/Content.Node/129/Seite.1290000.html: 28.01.2003