Terörizmle Mücadele Yöntemi Olarak Kamu Diplomasisi ve İkna Süreçlerinin Uygulamadaki Rolü

Yıl 2020, Cilt: 2 Sayı: 1, 39 - 55, 30.06.2020

Haluk Karadağ İsmail Sıkı

Öz

Güvenlik çalışmalarının bir alt unsuru olan terörizm alanında özellikle Amerika Birleşik Devletleri (ABD)’nde
2001 yılında meydana gelen 11 Eylül saldırılarının ardından paradigmal bir değişim yaşanmıştır. Söz konusu
değişim uluslararası güvenlik örgütü olarak anılan Kuzey Atlantik Antlaşma Örgütü (NATO)’nün beşinci
maddesini tarihte ilk defa yürürlüğe sokmasına yol açmıştır. Soğuk Savaş sonrasında varlığı sorgulanan
örgütün ajandasına dahil edilmiş olan belirsizlik, istikrarsızlık, çok yönlü tehdit ve risk tanımları terörizmle
mücadelede ucu açık bir sürecin başlamasına neden olmuş; bununla birlikte farklı birçok alan ve disiplinin
terörizm alanına ilgi duymasını sağlamıştır. Bu çalışmada Joseph S.Nye tarafından ortaya atılan ve neoliberal
bakış açısına sahip bir kavram olan yumuşak güç ve yumuşak gücün bir tekniği olan, kamu diplomasisi
kavramının güvenlik ve terörizm alanındaki uygulanabilirliği incelenmiştir. Bununla birlikte, kendi içerisinde
başlı başına bir diyalektik bakış açısının yansıması olan yumuşak güç ve terörizm kavramlarının, terör
örgütlerinin zayıflatılması ve mümkün olduğu taktirde ortadan kaldırılması amacıyla hangi enstrümanlar
yoluyla kullanılabildiğini ortaya koymaya çalışmaktadır. Çalışmada tarihsel süreçte istimalet politikası
biçiminde adlandırılan, ancak güvenlik ve terörizm alanında henüz yeni bir kavram olarak ortaya çıkan kamu
diplomasisi tekniğinin, uygulama alanı olarak terör örgütlerine katılan insanların çeşitli metodolojiler
kullanarak örgütten ayrılmasını amaçlayan ‘ikna süreçleri’ örneği ele alınmıştır. Ayrıca kamu diplomasisi
uygulamalarının güvenlik ve terörizm çalışmalarında kullanılabilir olduğu genel önermesinin doğruluğunu
test ederek mevcut terörizm literatürüne katkı sağlama düşüncesindedir.

Anahtar Kelimeler

Yumuşak Güç, Kamu Diplomasisi, Terörizm, İkna Süreçleri

Kaynakça

• Akşam Gazetesi, (20 Ocak 2020). “1193 terörist teslim oldu, 635 kişi PKK'dan kaçtı”, Erişim 20 Ocak 2020. https://www.aksam.com.tr/guncel/1193-terorist-teslim-oldu-635-kisi-pkkdan-kacti/haber-1038724
• Akşam Gazetesi, (23 Şubat 2020). “Gençleri ikna etmek için üç ayrı yöntem! Her timde bir kadın bulunuyor”. Erişim 25 Nisan 2020. https://www.aksam.com.tr/guncel/gencleri-ikna-etmek-icin-uc-ayri-yontem-her-timde-bir-kadinbuluyor/haber-1047298
• Ana Britannica Genel Kültür Ansiklopedisi, (1988). Cilt: 11.
• Becker, Ernest. (1975). The Denial of Death, New York: Free Press.
• Bozdağlıoğlu, Yücel ve Özen, Çınar (2004). “Liberalizmden Neoliberalizme Güç Olgusu ve Sistemik Bağımlılık”, Uluslararası İlişkiler, Cilt 1, Sayı 4.
• Cialdini, Robert (2016). Pre-suasion: A revolutionary way to influence and persuade. New York: Simon & Schuster.
• Demir, Halil. (14 Mart 2020). “Jandarmanın ikna çalışmaları sonucu teslim olan terörist ailesine kavuştu”. Anadolu Ajansı. Erişim 11 Nisan 2020. https://www.aa.com.tr/tr/turkiye/jandarmanin-ikna-calismalari-sonucu-teslim-olanterorist-ailesine-kavustu/1765854
• Devellioğlu, Ferit. (1970). Osmanlıca-Türkçe Ansiklopedik Lûgat, Ankara: Doğuş Matbaası.
• Doosje, Moghaddam vd.(2016). “Terrorism, Radicalization and De-radicalization”Bertjan Doosje Fathali M. Moghaddam, Arie W.Kruglanski, Arjan de Wolf Liesbeth Mann, Allard R. Feddes,Current Opinions in Psychology, s.11.
• Fexeus, Henrik. (2017) İkna Oyunları, Çevirmen Mehmet Erguvan, İstanbul: Diyojen Yayıncılık.
• Gladwell, Malcolm.(2001). The Tipping Point, New York: Back Bay Books.
• Gündüz, Şükrü. (4 Nisan 2020). “Diyarbakır annelerinin evlat nöbeti sürüyor”. Anadolu Ajansı, erişim tarihi 21 Nisan 2020. https://www.aa.com.tr/tr/diyarbakir-annelerinin-evlat-nobeti/diyarbakir-annelerinin-evlat-nobeti-suruyor/1792265#
• Hoffer, Eric. (2019). Kesin İnançlılar: Kitle Hareketlerinin Anatomisi, İstanbul: Olvido Kitap.
• İnalcık, Halil (2000). Osmanlı İmparatorluğu’nun Ekonomik ve Sosyal Tarihi: 1300-1600, I.Cilt, çev. Halil Berktay, İstanbul: Eren Yayıncılık.
• Kahneman, Daniel (2011). Thinking Fast and Slow. Farrar, New York: Strauts and Giroux.
• Karadağ, Haluk. (2016). Uluslararası İlişkilerde Yeni Bir Boyut: Kamu Diplomasisi, Ankara: Nobel Yayıncılık.
• Köklü, Lale ve Taş, Salim. (13 Kasım 2019). “Çocuk yaşta YPG/PKK’ya katılan iki terörist ikna sonucu teslim oldu”. Anadolu Ajansı. Erişim 11 Nisan 2020. https://www.aa.com.tr/tr/turkiye/cocuk-yasta-ypg-pkkya-katilan-iki-teroristikna-sonucu-teslim-oldu/1643643
• Lakoff, George ve Johnson, Mark. (1981). Metaphors We Live by, Chicago: The University of Chicago Press.
• Vergani, Matteo. Iqbal, Muhammad. Ilbahar, Ekin ve Barton, Greg (2018). “The Three Ps of Radicalization: Push, Pull and Personal. A Systematic Scoping Review of the Scientific Evidence about Radicalization Into Violent Extremism”, Studies in Conflict & Terrorism.
• Meydan Larousse Büyük Lûgat ve Ansiklopedi, (1979). VI. Cilt, İstanbul: Meydan Yayınevi.
• Milliyet Gazetesi, (21Nisan 2020). “Terör örgütünde çözülmeler devam ediyor! Sayı 72’ye yükseldi”. Erişim 22 Nisan 2020. https://www.milliyet.com.tr/gundem/teror-orgutunde-cozulmeler-devam-ediyor-sayi-72ye-yukseldi-6194687
• Nye, Joseph S. (2004). “Soft Power and American Foreign Policy”, Political Science Quarterly, Vol. 119, No. 2, Summer.
• Nye, Joseph S. (2005). Yumuşak Güç, çev.Reyhan İnan Aydın, Ankara: Elips Yayıncılık.
• Sabah Gazetesi, (10 Aralık 2019). “Jandarma ikna etti terörist teslim oldu”. Erişim 25 Nisan 2020. https://www.sabah.com.tr/gundem/2019/12/10/jandarma-ikna-etti-terorist-teslim-oldu
• Sıkı, İsmail. İlhan, Rifat ve Güven, Merve Önenli. (2018a).PKK/KCK İle Mücadelede İknanın Altyapısı, Ankara: Jandarma Genel Komutanlığı Yayınları.
• Sıkı, İsmail. İlhan, Rifat ve Güven, Merve Önenli. (2018b). Uygulamada İkna Süreçleri, Ankara: Jandarma Genel Komutanlığı Yayınları.
• Smith, Adam. (1976). An Inquiry Into the Nature and Causes of the Wealth of Nature, (Eds. R.H.Campbell ve A.S.Skinner), Oxford: Oxford University Press.
• T.C. İçişleri Bakanlığı, (25.11.2019). “PKK/PYD terör örgütünden kaçışlar sürüyor”. Erişim 24 Nisan 2020. https://www.icisleri.gov.tr/pkkpyd-teror-orgutunden-kacislar-suruyor
• T.C. İçişleri Bakanlığı, (26.11.2019). “Şırnak’ta iki terörist ikna yoluyla teslim oldu”. Erişim 24 Nisan 2020. https://www.icisleri.gov.tr/sirnakta-2-terorist-ikna-yoluyla-teslim-oldu
• Thaler, Richard H. ve Sunstein, Cass R. (2009) Nudge: Improving Decisions About Health, Wealth and Happiness. NY: Penguin Books.
• Yeğin, Abdullah. Badıllı, Abdülkadir. Hekimoğlu, İsmail ve Çalım, İlham (1993). Osmanlıca-Türkçe Ansiklopedik Büyük Lûgat, İstanbul: Türdav Yayınları.
• Yeni Şafak, (11 Aralık 2019) “İçişleri Bakanı Soylu: Teröristleri ikna için dağlara mektuplar ve broşürler atılıyor”. Erişim 12 Aralık 2019. https://www.yenisafak.com/gundem/icisleri-bakani-soylu-teroristleri-ikna-icin-daglaramektuplar-ve-brosurler-atiliyor-3517640