ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİLERİNİN ZOR KULLANMA YETKİSİ

Yıl 2013, Sayı: 3, 274 - 310, 01.03.2013

Dr. Oktay Bahadır İsmail Turgut Kıldan

Öz

Zor kullanma yetkisi, kolluğun en fazla tartışılan ve belki de en önemli yetkisidir. Kamu düzeninin sağlanması ve devamı için kolluğa bu yetkinin tanınması elbette ki bir zorunluluktur. Ancak, zor kullanma yetkisi, bazen, en temel insan hakkı olan ve diğer bütün hakların kullanılması için önkoşul olan yaşama hakkını tehdit etmektedir. Bu nedenle, bu yetkinin kullanılabileceği durumlar, kanunlarla, öngörülebilir bir şekilde sınırlanmalıdır

Anahtar Kelimeler

Özel güvenlik, zor kullanma, kamu düzeni, yaşama hakkı, kolluk teşkilatı

ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİLERİNİN ZOR KULLANMA YETKİSİ

Öz

The authorization for use of force is the most discussed and may be the most important authority of the law-enforcement officers. It is certainly an obligation to grant this authority to the law-enforcement officers for ensuring and maintaining the public order. However, the authority for use of force sometimes poses a threat to the right to life, which is the most fundamental human right and prerequisite for the enjoyment of all other rights. For that reason, the limited situations in which this authorization could be used and should be determined by laws in a predictable manner. In recent years, the private security forces are encountered almost everywhere. The number of the private security forces rapidly increased in the world and in Turkey and will continue to being increased. The states privatize the ensuring of the security which is in fact a public service. At this stage, the question whether the private security forces have the authorization for use of force like the police and gendarmeries or not has been brought to the agenda. The authorities of the private security forces and the limitations of these authorities are primarily discussed in this article. The authority for use of force of the private security forces is subsequently examined. Moreover, the offences committed both against and by the private security officers while exercising their authority for use of force are addressed in this article. When appropriate, the judgments rendered by the Court of Cassation in this regard are also referred

Anahtar Kelimeler

Private security, the use of force, public order, the right to life, the law enforcement agency

Kaynakça

• ALÇALAR Mustafa, Kolluğun Zor Kullanma Yetkisi, Yüksek Lisan Tezi, Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul 2006 (http://tez2.yok.gov.tr/)
• ARTUK Mehmet Emin/GÖKCEN Ahmet/YENİDÜNYA Ahmet Ca- ner, Ceza Hukuk Özel Hükümler, Turhan Kitabevi, Ankara 2010, 10.Baskı
• ASLAN Emin, Silah Kullanılması ile İlgili Uygulamalar ve Değer- lendirmeler, Kolluğun Silah Kullanma Yetkisi, Türk Ceza Hukuku Derneği Yayınları, No:6, İstanbul 2005
• AVCI Ali, Özel Kolluğun Zor Kullanma Yetkisi, Polis Akademisi Gü- venlik Bilimleri Enstitüsü Güvenlik Stratejileri ve Yönetimi Anabi- lim Dalı (Doktora Tezi), Ankara 2011
• AYDIN Ahmet Hamdi, İnsan Hakları Açısından Polisin Güç Kullan- ma Yetkisinin Meşruiyeti, 21. Yüzyılda Polis, Ed.: İbrahim Cerrah/ Emin Semiz, 2. Baskı, Ankara 1999
• BAŞOĞUL Ali, Türkiye’de Özel Güvenlik Hizmetleri ve 5188 sayılı Kanun, Muğla Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Yöne- timi Ana Bilim Dalı Yüksek Lisan Tezi, http://tez2.yok.gov.tr/
• BUCAKTEPE Adil, Genel İdari Kolluk ve Kolluk İşlemleri, Gazi Üni- versitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Hukuku Anabilim Dalı (Doktora Tezi), Ankara 2008
• CRAWSHAW Ralph, “International Standards on the Right to Life and the Use of Force by Police”, The International Journal of Hu- man Right, Vol.3, No.4 (Winter 1999), pp.67-91, Published by Frank Cass, London
• ÇALIŞKAN Mustafa, Türk Kamu ve Özel Sektöründe Özel Güvenlik Görevlileri ve Yetkilerinin İncelenmesi, İstanbul Üniversitesi Adli Tıp Enstitüsü Sosyal Bilimler Ana Bilim Dalı Yüksek Lisans Tezi, http://tez2.yok.gov.tr/
• DALDA Yusuf Vehbi, Özel Güvenlik Hizmetleri, Hukuk ve Adalet Eleştirel Hukuk Dergisi, Legal Yayıncılık, İstanbul Yaz 2007, Yıl: 4, Sayı: 11
• DEMİRCİ Tugay, Özel Güvenlik Yasası ve Yaşanan Sorunlar, Hu- kuk ve Adalet Eleştirel Hukuk Dergisi, Legal Yayıncılık, İstanbul Yaz 2007, Yıl: 4, Sayı: 11
• DERDİMAN R. Cengiz, Polis Yönetimi ve Hukuku, Nobel Yayın Da- ğıtım, 3. Baskı, Ankara 2007
• DÖNMEZER Sulhi, Kolluğun Zor Kullanma Yetkisi ve İnsan Hak- ları, Kolluğun Silah Kullanma Yetkisi, Türk Ceza Hukuku Derneği Yayınları, No:6, İstanbul 2005
• GELERİ Aytekin, Özel Güvenlik Personelinin Görevleri, Özel Gü- venlik Sistemleri, Editörler: Ertuğrul Uzun/Elif Uzun, Anadolu Üniversitesi Yayınları, Eskişehir 2011, 3. Baskı
• GÖZÜBÜYÜK Şeref ve GÖLCÜKLÜ Feyyaz, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Uygulaması, 9.Bası, Ankara: Turhan Kitabevi, 2011 GÜMÜSTÜS Cengiz, Özel Güvenlik-Tanımlar ve Sektör Sorunları, Hukuk ve Adalet Eleştirel Hukuk Dergisi, Legal Yayıncılık, İstan- bul Yaz 2007, Yıl: 4, Sayı: 11
• GÜNDOĞAN Kadir/KOÇ Cihan/ÖZBUDAK Coşkun, Kolluğun Ön- leyici ve Adli Görevleri, Ankara 2009, 6.Baskı
• HAKERİ Hakan, Ceza Hukuku Genel Hükümler, Seçkin Yayınevi, Ankara 2008, 7. Bası
• KARAGÖZ Ahmet, Özel Güvenlik Kuruluşları Eğitimi, Görev ve Yetkileri, Kolluğun Silah Kullanma Yetkisi, Türk Ceza Hukuku Derneği Yayınları, No:6, İstanbul 2005
• KARAKAYA Naim, Özerk Değil Özel Güvenlik, Hukuk ve Adalet Eleştirel Hukuk Dergisi, Legal Yayıncılık, İstanbul Yaz 2007, Yıl: 4, Sayı: 11
• KILDAN İsmail Turgut/BAHADIR Oktay, Zor Kullanma Yetkisi- ne İlişkin Sınırın Aşılması Suçu, Adalet Akademisi Dergisi, Yıl: 3, Sayı11, Ekim 2012
• KONTOS Alexis P., “’Private’ security guards: Privatized force and State responsibility under international human rights law, Non-State Actors and International Law, Netherlands, Volume 4, Number 3, Martinus Nijhoff Publishers, 2004
• OSMANOĞLU M. Kerem, Polisin Zor Kullanma Yetkisi ve İnsan Hakları, Beta Yayınları, İstanbul 2012
• ÖZBEK Veli Özer/KANBUR Nihat/BACAKSIZ Pınar/DOĞAN Koray/TEPE İlker, Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, Seçkin Yayınevi, Ankara 2010
• ÖZGENÇ İzzet, Türk Ceza Kanunu Gazi Şerhi (Genel Hükümler), T.C.Adalet Bakanlığı Eğitim Dairesi Başkanlığı Yayınları 3.Baskı Ankara 2006
• ÖZGENÇ İzzet; “Kolluk Görevlilerinin Zor ve Silah Kullanma Yetkisi”, Polise Görev, Yetki ve Sorumluluk Veren Mevzuat Uygulamaları Eğitim Projesi (MUYEP) Tebliğleri- II, Emniyet Genel Müdürlüğü Eğitim Dairesi Başkanlığı Yayınları, Ankara 2008
• ŞAFAK Ali, “Polisin Kuvvete Başvurma Yetkisi, Zora Başvurma Türleri ve Sınırı Aşma Sorunu”, Polise Görev, Yetki ve Sorumluluk Veren Mevzuat Uygulamaları Eğitim Projesi (MUYEP) Tebliğleri- II, Emniyet Genel Müdürlüğü Eğitim Dairesi Başkanlığı Yayınları, Ankara 2008
• ŞAFAK Ali, Özel Koruma Görevlilerinin Yetki-Görev ve Eğitimi Sorunu Türkiye Gerçeği, 21. Yüzyılda Polisin Eğitimi Sempozyumu Bildirileri, Ankara 2001
• TEZSEVER Serhat, Polisin Yetkileri, 3. Baskı, İstanbul 1993
• TOROSLU NEVZAT, Ceza Hukuku Genel Kısım, Savaş Yayınevi, Ankara, Eylül 2011, 16. Baskı
• Türk Dil Kurumu Büyük Türkçe Sözlük, http://tdkterim.gov.tr/ bts/,
• UYAP Yargıtay Karar Sorgulama Ekranı
• YAŞAR Osman/GÖKCAN Hasan Tahsin/ARTUÇ Mustafa, Yorum- lu Uygulamalı Türk Ceza Kanunu, Adalet Yayınevi, Ankara 2010, Cilt 5
• YENİSEY Feridun, Kolluk Hukuku, Beta Yayınları, İstanbul 2009