<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20241031//EN"
        "https://jats.nlm.nih.gov/publishing/1.4/JATS-journalpublishing1-4.dtd">
<article  article-type="research-article"        dtd-version="1.4">
            <front>

                <journal-meta>
                                    <journal-id></journal-id>
            <journal-title-group>
                                                                                    <journal-title>Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi SBE Dergisi</journal-title>
            </journal-title-group>
                                        <issn pub-type="epub">2149-3871</issn>
                                                                                            <publisher>
                    <publisher-name>Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi</publisher-name>
                </publisher>
                    </journal-meta>
                <article-meta>
                                        <article-id pub-id-type="doi">10.30783/nevsosbilen.1171407</article-id>
                                                                                                                                                                                            <title-group>
                                                                                                                        <article-title>PKK TERÖR ÖRGÜTÜ İLE MÜCADELE STRATEJİSİ OLARAK  “BELEDİYE BAŞKAN VEKİLLİĞİ” UYGULAMASI</article-title>
                                                                                                    </title-group>
            
                                                    <contrib-group content-type="authors">
                                                                        <contrib contrib-type="author">
                                                                    <contrib-id contrib-id-type="orcid">
                                        https://orcid.org/0000-0002-2444-7929</contrib-id>
                                                                <name>
                                    <surname>Bakan</surname>
                                    <given-names>Selahaddin</given-names>
                                </name>
                                                                    <aff>İnönü Üniversitesi</aff>
                                                            </contrib>
                                                    <contrib contrib-type="author">
                                                                    <contrib-id contrib-id-type="orcid">
                                        https://orcid.org/0000-0003-3970-5836</contrib-id>
                                                                <name>
                                    <surname>Öner</surname>
                                    <given-names>Olgun</given-names>
                                </name>
                                                                    <aff>Avanos Kaymakamlığı</aff>
                                                            </contrib>
                                                                                </contrib-group>
                        
                                        <pub-date pub-type="pub" iso-8601-date="20221002">
                    <day>10</day>
                    <month>02</month>
                    <year>2022</year>
                </pub-date>
                                        <volume>12</volume>
                                        <issue>3</issue>
                                        <fpage>1520</fpage>
                                        <lpage>1537</lpage>
                        
                        <history>
                                    <date date-type="received" iso-8601-date="20220905">
                        <day>09</day>
                        <month>05</month>
                        <year>2022</year>
                    </date>
                                                    <date date-type="accepted" iso-8601-date="20220928">
                        <day>09</day>
                        <month>28</month>
                        <year>2022</year>
                    </date>
                            </history>
                                        <permissions>
                    <copyright-statement>Copyright © 2011, Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi SBE Dergisi</copyright-statement>
                    <copyright-year>2011</copyright-year>
                    <copyright-holder>Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi SBE Dergisi</copyright-holder>
                </permissions>
            
                                                                                                <abstract><p>15 Temmuz darbe girişimi sonrası ülke genelinde ilan edilen Olağanüstü Hal kapsamında, kırk yıla yakın bir süredir Türkiye Cumhuriyeti devletinin kesintisiz şekilde mücadele verdiği etnik bir terör örgütü olan PKK’nın, son dönemde Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerinde güdümüne aldığı bazı belediyeleri kendisine mali ve lojistik açıdan destek merkezleri haline getirmesi nedeniyle, bu belediyelerin yönetimindeki başkan ve meclis üyelerinin 674 sayılı KHK ile getirilen düzenleme kapsamında görevlerinden alınarak yerlerine daha çok Vali ve Kaymakamların “belediye başkan vekili” olarak görevlendirilmeleriyle başlatılan uygulamanın; PKK terör örgütü ile bugüne kadar sürdürülen mücadele kapsamında geliştirilen alternatif bir mücadele yaklaşımı olması ve bu uygulamanın PKK terör örgütü ile mücadeledeki stratejik önemi ve sonuçları itibariyle ortaya koyduğu başarısı bu çalışmanın konusunu oluşturmaktadır. Belediye başkan vekili görevlendirmeleriyle birlikte, belediyelerin artık PKK güdümündeki birimler olmaktan çıkarak hizmet üreten kurumlar halini aldığı, belediye kaynaklarının terör örgütüne ve yerel yapılanmalarına aktarılamaması sonrasında örgütün ciddi şekilde güç kaybettiği, uygulanan politikanın da bu haliyle terörle mücadelede stratejik bir uygulama olduğu ortaya konulmaya çalışılacaktır.</p></abstract>
                                                            
            
                                                            <kwd-group>
                                                    <kwd>Terör</kwd>
                                                    <kwd>  Güvenlik</kwd>
                                                    <kwd>  Kayyım</kwd>
                                                    <kwd>  Belediye</kwd>
                                                    <kwd>  Belediye Başkan Vekili</kwd>
                                            </kwd-group>
                            
                                                                                                                        </article-meta>
    </front>
    <back>
                            <ref-list>
                                    <ref id="ref1">
                        <label>1</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Alptekin, H. (2018). Etnik Terör ve Terörle Mücadele Stratejileri: IRA, ETA, Tamil Kaplanları ve PKK, İstanbul: SETA Yayınları.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref2">
                        <label>2</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Alptekin, H. ve İlhan, B. (2018). Kayyum Atanan Belediyelerin PKK Terörü İle Mücadeledeki Rolü. Ankara: SETA Yayınları.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref3">
                        <label>3</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Altaş, S. (2017). Limited Şirkete Hangi Hallerde Kayyım Atanır? Mali Çözüm Dergisi, Cilt:139, ss.137-160.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref4">
                        <label>4</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi (1950). Avrupa Konseyi. https://www.echr.coe.int/documents/convention_tur.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref5">
                        <label>5</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Avrupa Konseyi Terörizmin Önlenmesi Sözleşmesi (2005). https://diabgm.adalet.gov.tr/arsiv/sozlesmeler/coktaraflisoz/ak/turkce/196_TUR.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref6">
                        <label>6</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Beriş H. E. (2015). Kamu Düzeni, Güvenlik ve Demokratikleşme. Güvenlik Çalışmaları Dergisi, Cilt:17, Sayı:1 ss.1-18 https://www.academia.edu/31459612/KAMU_D%C3%9CZEN%C4%B0_G%C3%9CVENL%C4%B0K_VE_DEMOKRAT%C4%B0KLE%C5%9EME</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref7">
                        <label>7</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Ceylan, G. S. (2004). Roma Hukuku’nda Kayyımlık Müessesesine Genel Bir Bakış. Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 53(1), ss.221-230.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref8">
                        <label>8</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Duran, B. (2016). 2016’da Türkiye. İstanbul: SETA Vakfı Yayınları.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref9">
                        <label>9</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Duran, B. (2018). Etnik terör ve terörle mücadele stratejileri: Ira, Eta, Tamil Kaplanları ve Pkk. İstanbul: SETA Vakfı Yayınları.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref10">
                        <label>10</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Erdem, N. ve Kavanoz Ersavaş, S. (2020). Türkiye’de Belediyelere Yapılan Kayyım Atamalarına İlişkin Bir Değerlendirme. Ombudsman Akademik, Cilt:12 ss.155-179 https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/1186061</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref11">
                        <label>11</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Erdoğan, O. (2019). Belediyelere Kayyum Ataması Üzerine Bir Değerlendirme. Türk İdare Dergisi, Sayı:488, ss.245-264.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref12">
                        <label>12</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Ersoy, U. (2016). Bir Koruma Tedbiri Türü olarak Şirket Yönetimi için Kayyım Tayini (CMK m.133). Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 65(4), ss.3393-3431.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref13">
                        <label>13</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Gürler, C. (2016). Üretici Birliklerinde Kayyım Uygulaması. Ankara Barosu Dergisi, Cilt:2016/1, ss.431-439. 398506 (dergipark.org.tr)</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref14">
                        <label>14</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Güler, T. ve Yılmaz, A. (2018). Yerel Demokrasi–Güvenlik Sarmalında Yerel Yönetimler: Türkiye’de Belediyelere Kayyum Atanması Pratiği. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, Electronic Journal of Social Sciences, Cilt:17, Sayı:68, ss.1801-1816.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref15">
                        <label>15</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Güler, T. ve Yılmaz, A. (2019). Bir Terörle Mücadele Stratejisi Olarak Belediyelerde Kayyum Uygulaması. Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt:17, ss.129-141</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref16">
                        <label>16</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Işık, M. (2020). Yeni Dünya Ekonomi ve Güvenlik Mimarisi. İstanbul: Tasam Yayınları.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref17">
                        <label>17</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">İçişleri Bakanlığı Basın Açıklaması (2016). Basın Açıklaması: 2016/63, https://www.icisleri.gov.tr/basin-aciklamasi11092016</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref18">
                        <label>18</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">İçişleri Bakanlığı Raporu (2017). Terör Nedeniyle Belediyelere Yapılan Görevlendirmeler Raporu, http://www.diab.gov.tr/kurumlar/diab.gov.tr/duyurular/Belediyeler.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref19">
                        <label>19</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">İçişleri Bakanlığı Basın Açıklaması (2018). İçişleri Bakanlığı’ndan Kayyum Atanan Belediyelerle İlgili Açıklama. https://www.cnnturk.com/turkiye/icisleribakanligindan-kayyum-atanan-belediyelerle-ilgili-aciklama</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref20">
                        <label>20</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">İçişleri Bakanlığı Raporu (2019). Belediyelerdeki Kayyum Sistemi ve Mevcut Durum Raporu. https://www.icisleri.gov.tr/kurumlar/icisleri.gov.tr/IcSite/illeridaresi/Yayinlar/KayyumRaporu/kayyum_nihai_rapor.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref21">
                        <label>21</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi (1949). Birleşmiş Milletler. https://www.ombudsman.gov.tr/document/mevzuat/688B1--Insan-Haklari-Evrensel-Beyannamesi.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref22">
                        <label>22</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">İzci, F. ve Geylani, D. (2019). Kayyım Sisteminin Demokratik Yönetim İlkeleri ve Yasal Açıdan Değerlendirilmesi. Avrasya Sosyal ve Ekonomi Araştırmaları Dergisi (ASEAD), Cilt 6 Sayı:6, ss.562-573.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref23">
                        <label>23</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı (KDGM) (2013). Bütün Boyutlarıyla Terörizmin Önlenmesi Avrupa Sözleşmesi. Ankara: Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı Yayınları.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref24">
                        <label>24</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Karanlık, N. (1998). Kayyımlık Hukuku. Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Özel Hukuk Anabilim Dalı, s. 20.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref25">
                        <label>25</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Keleş, R. ve Özgül, C.G. (2017). Belediye Organlarına Kayyım Atamaları Üzerine Bir Değerlendirme. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Cilt:72, No: 2, ss.299-313.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref26">
                        <label>26</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Koç, N. (2005). Türk Medeni Kanunundaki Düzenlemeler Işığında Vesayet Hukukuna Genel Bir Bakış. Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt:7, ss.99-120.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref27">
                        <label>27</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Köse, T. (2017). Çözüm Sürecinin Yükseliş ve Düşüşü. Türkiye Ortadoğu Çalışmaları Dergisi, Cilt:4, Sayı:1, ss.13-40.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref28">
                        <label>28</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Köse, R. (2020). Tek Parti Döneminde Kayyım Uygulamaları. İnsan ve Toplum Bilimleri Araştırmaları Dergisi, Cilt:9 (2), ss.1520-1547.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref29">
                        <label>29</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Özdemir, A. (2016). “Kamu Düzeni” ve “Kamu Güvenliği” Kavramlarına Analitik Bir Yaklaşım. https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/260565</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref30">
                        <label>30</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Türk Dil Kurumu (TDK) (2021). Kayyum Kavramı, 08.09.2021 tarihinde Türk Dil Kurumu Sözlükleri http://sozluk.gov.tr/</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref31">
                        <label>31</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Türkiye Belediyeler Birliği (2017). Terör Suçu Nedeniyle Belediye Başkanı Görevlendirilmesi Ankara: Türkiye Belediyeler Birliği Yayınları.</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref32">
                        <label>32</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">Türkiye Diyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi (TDV) (2021). Kayyum Kavramı. https://islamansiklopedisi.org.tr/kayyum</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref33">
                        <label>33</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu (1965). https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.657.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref34">
                        <label>34</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">674 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) (2016). https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2016/09/20160901M2-2.htm</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref35">
                        <label>35</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">1982 Anayasası (1982). 1.5.2709.pdf (mevzuat.gov.tr)</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref36">
                        <label>36</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">3713 Sayılı Terörle Mücadele Kanunu (1991). https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.3713.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref37">
                        <label>37</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">4121 Sayılı Türk Medeni Kanunu (2001). https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.4721.pdf</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref38">
                        <label>38</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu (2004). 1.5.5216.pdf (mevzuat.gov.tr)</mixed-citation>
                    </ref>
                                    <ref id="ref39">
                        <label>39</label>
                        <mixed-citation publication-type="journal">5393 Sayılı Belediye Kanunu (2005).  TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ (mevzuat.gov.tr)</mixed-citation>
                    </ref>
                            </ref-list>
                    </back>
    </article>
