Okul müdürlerinin muhakkik olarak görevlendirilmeleri ile ilgili ortaya çıkan sorunlar

Yıl 2022, Cilt: 2 Sayı: 2, 107 - 127, 30.01.2023

Hakan Düzgün

Öz

Eğitim sistemimizin uygulama alanı olan okullarda yetkili amirler olan müdürlere aslî görevlerinin yanında İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri tarafından ek görevler de verilmektedir. Bu görevlerin
başında inceleme/soruşturma işlemlerini yürütmek üzere verilen muhakkiklik görevi gelmektedir. Çalışmada muhakkik olarak görevlendirilen okul müdürlerinin karşılaştıkları sorunların tespiti amaçlanmıştır. Bu çalışmada nitel araştırma yöntemi ve olgubilim deseni; veri toplamada görüşme tekniği kullanılmıştır. Yapılan görüşmeler içerik analizine tabi tutulmuştur. Araştırma kapsamında 2019-2020 eğitim öğretim yılında İstanbul İli Sarıyer İlçesi’nde görev yapan ilkokul, ortaokul ve liselerde görev yapan, daha önce muhakkiklik görevinde bulunmuş 12 okul müdürü çalışma gurubunu oluşturmuştur. Veri toplama aracı olarak görüşme formu kullanılmıştır. Görüşmeler katılımcı iznine bağlı olarak ses veya yazı ile kayıt altına alınmıştır. Araştırma sonucuna göre, muhakkiklik görevi yapan okul müdürlerinin inceleme/soruşturma dosyalarının anlaşılır ve net olması, bilgi ve belgelere ulaşım, olaylarla mevzuatın zaman zaman uyuşmaması, raporların düzenlenmesi ve sunulmasında birtakım sorunlarla karşılaştıkları; muhakkiklik görevi verilmesi öncesinde, sonrasında ve devamında eğitimlerin verilmesi ve maddi
kayıplarının karşılanması gerektiği araştırma sonuçları olarak ortaya çıkmıştır.

Anahtar Kelimeler

Muhakkik, okul müdürü, soruşturma, disiplin cezası, disiplin suçu

Kaynakça

• Akan, D. (2016). Akademisyenlerin inceleme soruşturma görev zorluklarına ilişkin görüşleri. Mustafa Kemal Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 13(33), 212-226. https://dergipark.org.tr/en/download/article-file/183490
• Ayvaz, M. (2017). Okul müdürlerinin muhakkiklik görevine ilişkin görüşleri, (Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi). Ankara Üniversitesi.
• Arıca, M.N. (2006). Memur suçları ve soruşturması. Arıca Yayınları.
• Balcı, A. (2015). Sosyal bilimlerde araştırma-yöntem, teknik ve ilkeler. Pegem A. Yayıncılık.
• Baltacı, A. (2018). Nitel araştırmalarda örnekleme yöntemleri ve örnek hacmi sorunsalı üzerine kavramsal bir inceleme. Bitlis Eren Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 7(1), 231-274. https://dergipark.org.tr/tr/pub/bitlissos/issue/38061/399955
• Başar, H. (2000). Eğitim denetçisi. Pegem A Yayıncılık.
• Başaran, İ.E. (1996). Eğitim Yönetimi. Yargı Matbaası.
• Başköy, S. (2006). Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yargılanması hakkında kanunun uygulanması. Anıl Matbaası.
• Beyhan, A. (2008). İlköğretim müfettişlerinin disiplin soruşturması sürecinde karşılaştıkları sorunlar. (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi). Ankara Üniversitesi.
• Bilirkişilik Yönetmeliği, (2017, 3 Ağustos). Resmî Gazete (30143). https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2017/08/20170803-2.htm
• Ceza Muhakemesi Kanunu. (2004, 17 Aralık). Resmî Gazete (25673). http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5271.pdf
• Creswell, John W., (2021). Nitel araştırma yöntemleri beş̧ yaklaşıma göre nitel araştırma ve araştırma deseni. (M. Bütün – S. B. Demir, Çev. Ed; 3. baskı). Siyasal Kitapevi.
• Şirin & Dal. S. (2019). Okul müdürlerinin muhakkiklik görevine ilişkin görüşleri (Bağcılar, Bakırköy, Başakşehir, Esenler ve Zeytinburnu Örneği). İstanbul Aydın Üniversitesi Dergisi, 11(3), 215-240. https://dergipark.org.tr/tr/pub/iaud/issue/46720/585975
• Düztepe, H. (2019). Öğretmen, yönetici ve müfettişlerin okul müdürlerinin muhakkiklik görevlerine ilişkin görüşleri. (Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi). Akdeniz Üniversitesi.
• Devlet Memurları Kanunu. (1965, 23 Temmuz). Resmî Gazete (12056). https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.657.pdf
• Karasar, N., (2009) Araştırmalarda rapor hazırlama. Nobel Yayıncılık.
• MEB, (2007). Disiplin amirleri ve muhakkikler için soruşturma rehberi. Teftiş Kurulu Başkalığı Yayınları.
• MEB, (2008). Disiplin amirleri ve muhakkikler için soruşturma rehberi. Teftiş Kurulu Başkalığı Yayınları.
• MEB, (2022). İnceleme ve soruşturma ile ön incelemede kullanılacak belge örnekleri. https://tkb.meb.gov.tr/www/egitim-mufettisligi-baskanliklari-belge-ornekleri/icerik/193
• Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yargılanması hakkında kanun, (1999, 4 Aralık). Resmî Gazete (23896). http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.4483.pdf
• Millî Eğitim Temel Kanunu, (1973, 24 Haziran). Resmî Gazete (14574). http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.1739.pdf
• Millî Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliği (2014, 26 Temmuz). Resmî Gazete (29072), http://mevzuat.meb.gov.tr/dosyalar/1703.pdf
• Kocabıyık, O. (2015). Olgubilim ve gömülü kuram: Bazı özellikler açısından karşılaştırma. Trakya Üniversitesi Eğitim Fakültesi Dergisi, 6 (1), 55-66. https://dergipark.org.tr/tr/pub/trkefd/issue/21483/230242
• Özmen, F. & Şahin, Ş. (2010). İlköğretim müfettişlerinin soruşturma görevi yerine getirirken karşılaştıkları sorunlar. Dicle Üniversitesi Ziya Gökalp Eğitim Fakültesi Dergisi, (15), 92-109. https://dergipark.org.tr/tr/pub/zgefd/issue/47950/606700
• Sabancı, A. & Akcan, N. (2019). Okul müdürlerinin ders denetimi görevlerinin rehberlik etkililiği açısından değerlendirilmesi. Kastamonu Eğitim Dergisi, 27(5), 1893-1910. https://doi.org/10.24106/kefdergi.2869
• Salihoğlu, E. & Demirkol, S. (2005). 4483 sayılı kanun ile memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yargılanması öncesi aşamaya ilişkin usul ve işlemler. Beta Basım Yayım Dağıtım A.Ş.
• Şişman, M. (2002). Eğitimde mükemmellik arayışı: Etkili okullar. Pegem Yayıncılık.
• Pınar, İ. (2013). Disiplin suç ve cezaları ve disiplin hukuku. Seçkin Yayınları.
• Taymaz, H. (2009). Okul yönetimi. Pegem Akademi Yayıncılık.
• Taymaz, H. (2002). Teftiş kavramlar, ilkeler, yöntemler. Pegem-A Yayıncılık.
• Türtep, (2019). Okul yönetimi. https://oys.yesevi.edu.tr/dersIcerikView&dId=squki4iS&dIId=r6adi4iS
• Türk Ceza Kanunu. (2004, 12 Ekim). Resmî Gazete (25611) http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5237.pdf
• Türk Dil Kurumu. (t.y.). Muhakkik. Güncel Türkçe Sözlük. https://sozluk.gov.tr/
• Yıldırım, A. ve Şimşek, H. (2011). Sosyal Bilimlerde Nitel Araştırma Yöntemleri. Seçkin Yayıncılık.
• Yıldırım, T. Dilek, M. Er, M. V. Yaşar, M. Sakarya, H. Özcan, Y. Z. & Kaya, T. (2006). İnceleme soruşturma ve ön inceleme rehberi. Millî Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığı.