Yerel Yönetimlerde Performans Ölçümü ve Göstergeler

Yıl 2015, Cilt: 1 Sayı: 2, 88 - 106, 15.12.2015

Haydar Karaaslan

https://doi.org/10.25069/spmj.290434

Cited By: 3

Öz

Kamu yönetimi alanında kaynakların etkin kullanımını sağlamak üzere stratejik planlama çalışmaları 2006 yılından itibaren uygulamaya konulmuştur. Beş yıllık hedeflerin yer aldığı stratejik plan, yıllık performans programı ile uygulamaya konulmakta, göstergeler üzerinden başarı faktörleri belirlenerek kurumun gelişimi izlenmektedir. Bu sürecin başarılı bir şekilde ilerlemesinde “göstergeler” kritik bir öneme sahiptir. Hem uzun vadeli amaç ve hedefler; hem de yıllık hedeflerin başarısının merkezinde “göstergeler” yer almaktadır. Hedeflerin ve faaliyetlerin maliyet/bütçe boyutu da yine göstergelere bağlı olarak şekillenmektedir. Göstergelerin kalitesi, hedeflerin ve topyekûn stratejik planlamanın kalitesini büyük ölçüde ifade etmektedir. Göstergeler, hedef ya da faaliyet hakkında yeterli ve güvenilir veriler barındırmıyorsa üst yönetimin karar sürecine veri sağlaması beklenen performans programı yeterli sonuca ulaşamayacaktır. Dolayısıyla göstergeler, performans yönetiminin en hassas unsurlarından biridir.

Anahtar Kelimeler

Performans Programı, Performans Göstergeleri, Yerel Yönetimler, Ölçme ve Değerlendirme

Performance Measurement and Indicators in Local Government

Öz

Strategic planning has been implemented since 2006 to ensure the efficient use of resources in public administration includes local governments. The five-year strategic plan that includes goals, programs being implemented by annual performance, the indicators identified through the development of corporate success factors are monitored.

It is at the center of administrative activities that is “measure". The result of the success of both the long-term goals/objectives and the annual target as well as in the heart of the success "indicators" are included. The cost and size of the budget and operational goals are taking shape, depending on the performance indicators. Therefore, the quality of the indicator is largely represents the quality objectives and overall strategic planning. Therefore indicators, is one of the most critical elements of performance management.

Anahtar Kelimeler

Performance Program, Performans Indicators, Assessment and Evaluation

Kaynakça

• Devlet Planlama Teşkilatı, “Kamu İdareleri için Stratejik Planlama Kılavuzu”, 2006.
• Hastürk, Mesut. “Stratejik Planlama ve Performans Esaslı Bütçeleme”, Güncel Mali Sorunlar, Muhasebat Kontrolörleri Derneği, Sayı: 11, 2006.
• Maliye Bakanlığı, Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği, 2007
• Maliye Bakanlığı, “Performans Programı Hazırlama Rehberi”, 2009.
• Maliye Bakanlığı, Kamu İç Kontrol Rehberi.
• Nangır, Esin. “Mahalli İdarelerde Performans Ölçümü”, Bütçe Dünyası Dergisi, Cilt 2, Sayı:25, Bahar 2007.
• Sayıştay Başkanlığı, “Performans Denetimi Rehberi”,2014.
• 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, 2010.
• Ümraniye Belediyesi, 2015 yılı Performans Programı, İstanbul, 2015.
• Yenice, Ebru. “Performans Değerlendirmesi”, Maliye Dergisi, Sayı:150, 2006.