Careful attention should be paid to the determination and implementation of standards in public expenditures in the state structure with a legal entity. Unplanned spending has been seen as a reason for the economic crises over the world since the 1970s, and intensive efforts have been revealed to obtain a productive system that is far away from arbitrary to prevent it. In this regard, the efforts to integrate with the EU on public procurement in Turkey, the need for an independent institution to conduct auditing by directing public procurement practices caused a new procurement law to be issued. Therefore, Public Procurement law 4734 has been prepared and entered into force on 01.01.2013. Meeting the needs at the right time with the best quality and the best prices and creating a transparent structure to prevent the abuse such as bribery, fraud, etc. were aimed at the new procurement law enacted. Indeed, these are issues breaks the relationship between citizens and the state and makes it difficult to work honestly and seek rights. Unless these issues are not resolved, neither economic nor social development can be possible. Preventing irregularities that can occur during public procurement can only be achieved with a suitable audit. At this stage, a wellregulated, well-implemented, and that is as a consequence a good supervision, is most crucial to minimize the irregularities that may arise. In this paper, Public Procurement Law 4734 issued in line with the EU directives, and corruption and audit cases in public procurements were evaluated in an integrated manner, and the reasons forcorruption in public procurement and the importance of supervision are emphasized.
Tüzel kişiliğe sahip olan devletyapısında kamu harcamalarında standartların belirlenmesi ve uygulanmasıkonusunda özen gösterilmesi gerekmektedir. 1970’li yıllardan sonra ülkelerdeyaşanan ekonomik krizlerin nedeni olarak plansız harcamalar görülmüş ve budurumun düzeltilebilmesi için keyfiyetten uzak, verimliliğin sağlandığı biryapının oluşturulması kaçınılmaz hale gelmiştir. Bu doğrultuda Türkiye’de kamualımları konusunda AB ile bütünleşme çabaları, Kamu İhale uygulamalarını yönlendirerekdenetimini gerçekleştirecek bağımsız bir kuruma ihtiyaç duyulması, yeni birihale kanununun ortaya konulmasına zemin hazırlamış ve bu doğrultuda 4734 sayılıKamu İhale Kanunu hazırlanarak 01.01.2003 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Çıkarılanbu yeni ihale kanunuyla, ihtiyaçların zamanında, kaliteli ve en uygun fiyatlakarşılanmasının yanında, saydam bir yapı oluşturularak yolsuzluğa neden olan rüşvet,hile v.b. istismarların önlenmesi amaçlanmıştır. Yolsuzluk olgusu vatandaşla devletinarasını açmakta, dürüst çalışmayı ve hak aramayı zorlaştırmaktadır. Bu durumdaekonomik ve sosyal kalkınmanın sağlanması mümkün değildir. Kamu alımlarısırasında oluşabilecek usulsüzlükler ancak iyi bir denetimle önlenebilir. Bu aşamadaiyi düzenlenmiş, iyi uygulanan bir kanun ve sonucunda iyi bir denetim, oluşacakusulsüzlüklerin de en aza indirgenmesi konusunda önemlidir. Bu makalede, ABdirektifleri doğrultusunda çıkarılan 4734 sayılı Kanun ile kamu alımlarında yolsuzlukve denetim olgularının bir bütünlük içinde değerlendirilmesi yapılmış, kamu alımlarındayolsuzluğun nedenleri ve denetimin önemi vurgulanmıştır.