Arazi Toplulaştırma Çalışmalarında Derecelendirmenin Dağıtıma Etkileri: Çaltı-Konya Örneği

Yıl 2019, Cilt: 6 Sayı: 2, 243 - 257, 22.04.2019

Beste Köken Tayfun Çay

Öz

Kırsal alanda yapılan yatırımlardan en yüksek verimin
alınması, tarımsal yapıdaki bozukluğun düzeltilmesi ve tarımsal kalkınmanın
sağlanmasında Arazi Toplulaştırması önemli bir yer tutmaktadır. Arazi
toplulaştırması projelerinin başarıya ulaşmasındaki en önemli etkenlerden biri
olan derecelendirme çalışmaları bu anlamda kritik önem arz etmektedir.
Derecelendirme ile işletmelerin, proje öncesi ve sonrası eşdeğer araziye sahip
olması hedeflenmektedir. Türkiye de Arazi Toplulaştırması uygulamalarında
derecelendirme çalışmaları bu güne kadar 
yürürlüğe giren ; Arazi Toplulaştırması Tüzüğü,3083 sayılı yasa, 3083
sayılı yasa göz önünde bulundurularak Tarım Reformu Genel Müdürlüğünün 2010
yılında yayınladığı teknik talimatnameye göre yeni derecelendirme yöntemi ve 2019
yılında çıkarılan uygulama yönetmeliği kullanılmıştır. Bu çalışmada; Konya ili
Selçuklu İlçesi Çaltı mahallesi uygulama alanı olarak seçilmiş dört farklı
derecelendirme yöntemi ve bu derecelendirmeler esas alınarak yapılan dağıtım ve
parselasyon işlemleri karşılaştırılmıştır. Bu şekilde dört farklı
derecelendirme yönteminin dağıtım üzerindeki etkisi ortaya konulmuş ve
yöntemlerin ağırlıkları açısından analizi yapılmıştır. Proje sahasında ATT ve
3083 yeni derecelendirme yönteminin sonuçlarının birbirine çok yakın olduğu
saptanmıştır. 2019 yılında yayımlanan yeni derecelendirme
yönteminin diğer yöntemlere yakınlığı belirlenmiş olup bu sebeple
kullanılabileceği görülmüştür.

Anahtar Kelimeler

Arazi Toplulaştırması, dağıtım, derecelendirme

Effects of the Classification to the Land Reallocations in Land Consolidation Studies: Çaltı-Konya

Öz

Land consolidation
has a significant role in receiving the biggest effect for the investments in rural
areas, correcting the failures in structures and development of agriculture. Classification
practices state a big importance in accomplishment of land consolidation projects.
Thanks to the classification, it is aimed to equalize the worth of the lands of
beneficiaries before and after the project.In Turkey, during the land consolidation
processes, classification has been completed according to technical standards which
is published by General Directorate of Agricultural Reform with consideration of
Law No. 3083 (Agrarian Reform Law about Land Arrangement on Irrigation Areas). Nowadays,
land consolidation is done in accordance with the new grading methods which are
published by General Directorate of Agricultural Reform in June 2010 and new land
consolidation regulation published in 2019.Performing land consolidation processes
by different institutions and legislations created big differences in land consolidation
processes. The biggest difference among them is the fact that General Directorate
of Agricultural Reform makes the grading process by considering fair value index.
However, in land consolidation regulations, the fair value index is not used. In
this study, four different methods of grading and land reallocation & parcelling
processes are compared.Thus,four different classification methods on the land reallocation
were analyzed in terms of their weights.In the project area, the results of land
consolidation regulation and law no 3083 were found to be close. The similarity
of the new classification method published in 2019 to other methods was determined
and it was found appropriate to use the method fort his reason.

Anahtar Kelimeler

Classification, land consolidation, reallocation

Kaynakça

• Çay, T., İşcan, F., Ertaş, M., Ayten, T. 2012. Kırsal arazi düzenleme çalışmalarında taşınmaz değerlemesi ve yasal ihtiyaçlar. Arazi Yönetim Çalıştayı, İstanbul.
• Çay, T., İşcan, F., Ayten, T., İnan, H. 2011. Türkiye’de kırsal arazi düzenlemeleri ve tarımda yeniden yapılanma kapsamında arazi yönetimi amaçlı tarım kadastro entegrasyonu. Türkiye’de Sürdürülebilir Arazi Yönetimi Çalıştayı, Okan Üniv., 26-27 Mayıs 2011.
• Demetriou, D., Stillwell, J., See, L. 2012. Land consolidation in Cyprus: Why is an Integrated planning and decision support system required?, Land Use Policy, 29(1): 131-142.
• Dijk, T. 2007. Complications for Traditional Land Consolidation in Central Europe, Geoforum, 38, 505-511.
• FAO, 1977. A Framework for Land Evaluation. International Institute for Land Reclamation and Improvement/ILRI. Publication 22. Wageningen, the Netherlands, 87p.
• Gündoğdu, S., Akkaya Aslan, Ş. T., Arıcı, İ., 2003. Arazi toplulaştırmasında parsel değer sayılarının coğrafi bilgi sistemi kullanılarak belirlenmesi. Uludağ Üniv. Zir. Fak. Derg., 17(1): 137-148.
• Hiironen, J, Reikkinen, K. 2016. Agricultural Impacts and Profitability of Land Consolidations. Land use Policy, 55.
• Kayaoğlu, A. 2005. Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Toplulaştırma Çalışmaları, Yasal Dayanak, Sorunlar ve Çözümler. Türkiye’de Arazi Toplulaştırması Sempozyumu, 15-16 Eylül, Konya.
• Sert, A., Karagöz, Ö., Yeşiloğlu, İ.B. 2011. Arazi Toplulaştırma Projelerinde Derecelendirme Haritalarının Coğrafi Bilgi Sistemleri Ortamında Hazırlanması ‘DSİ_Balıkesir Gönen Pompaj Sulaması Derecelendirme Haritası. TMMOB Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası 13. Türkiye Harita Bilimsel ve Teknik Kurultayı, 18-22 Nisan 2011, Ankara.
• Takka, S. 1993. Arazi Toplulaştırması. Kültürteknik Derneği Yayın No: 1, Ankara (URL1): (www.agri.ankara.edu.tr).
• URL-2,http://www.resmigazete.gov.tr/arsiv/17687. pdf ,17687 Sayılı Resmi Gazete, 3 Ocak 2018.
• URL-3, http://www.resmigazete.gov.tr/arsiv/18592 .pdf ,18592 Sayılı Resmi Gazete, 4 Ocak 2018.
• URL-4, http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/201 7/12/20171209.htm ,30265 Sayılı Resmi Gazete, 1 Ocak 2018
• URL-5, http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/201 9/02/20190207.htm ,30679 Sayılı Resmi Gazete, 1 Ocak 2018