Birbirinden Bağımsız Birden Fazla Disiplin Cezasının Tek İdari İşlemle Verilmesi (Anayasa Mahkemesinin 2019/38387 No’lu Bireysel Başvuru Kararı Üzerine Bir Değerlendirme)

Year 2023, Volume: 29 Issue: 2, 1041 - 1052, 31.12.2023

Ebru Zeybek Cebeci

https://doi.org/10.33433/maruhad.1373530

Abstract

Kamu görevlilerinin bağımsız fiilleri nedeniyle öngörülen disiplin cezalarının ayrı ayrı idari işlem tesis edilmesi gerekmektedir. Bağımsız eylemler nedeniyle ayrı ayrı öngörülen disiplin cezalarının tek bir işlemle verilmesi halinde, kişiler disiplin cezalarının iptali talebiyle dava açtıklarında, İYUK’un 5. Maddesinde düzenlenen birden fazla işleme karşı aynı dilekçeyle dava açma koşullarını taşımadığı, ayrı ayrı dava konusu edilmesi gerektiği yönünde kararlarla karşı karşıya kalabilmekte, davaları reddedilebilmektedir.

Çalışmamızda, Anayasa Mahkemesi’nin 2019/38387 No’lu Bireysel Başvuru Kararı çerçevesinde idarenin tek işlemle birden fazla disiplin cezası vermesi ve bu durumun yargısal sonuçları üzerine değerlendirilmeler yapılması amaçlanmıştır.

Keywords

Kamu Görevlisi, Disiplin Cezası, İdari Yargı, Tek Dilekçeyle Dava Açılması, İlk İnceleme

References

• Akyılmaz B, İdari Usul İlkeleri Işığında İdari İşlemin Yapılış Usulü (Yetkin 2000).
• Akyılmaz B, Sezginer M ve Kaya C, Türk İdari Yargılama Hukuku (9. Bası Seçkin 2023).
• Artukoğlu Y, İnceleme ve Soruşturma Rehberi (Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri İçin) (Gazi 2018).
• Aslan Z, Açıklamalı ve İçtihatlı İdari Yargılama Usulü Kanunu (Seçkin 2023).
• Aslan Z ve Altındağ H, Memurların Disiplin ve Ceza Soruşturması (5. Bası Seçkin 2023).
• Bucaktepe A, ‘Disiplin Makamlarının Disiplin Cezası Verme Yetkileri Üzerine Bir Değerlendirme’ (2005) 19(2) Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 199-224.
• Boz SS, ‘Memur Disiplin Hukukuna Hâkim olan İlkeler’ (2017) 25(2) Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 15-41.
• Eraslan Y, ‘Disiplin Hukukunda Tevhiden Cezalandırma’ (2019) (13) Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi 167-186.
• Kaplan G, İdari Yargılama Hukuku (Ekin 2019).
• Kaya C, ‘Memur Disiplin Suç ve Cezalarına ve Disiplin Soruşturmasına Hakim Olan İlkeler’ (2005) 38 (2) Amme İdaresi Dergisi 61-87.
• Livanelioğlu ÖA, Memur Disiplin Hukuku (Türk Hukuk Enstitüsü Yayınları-1 2003).
• Özdemir HE, İdari Yargıda Dilekçeler Üzerine İlk İnceleme (On İki Levha 2019).
• Sancakdar O, ‘İdari Yargıda Tek Dilekçe ile Dava Açma (Karşılaştırmalı Hukuki Analiz)’ (2007) 9(2) Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 223-269.
• Üstün G, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununda Bağlantılı Davalar ve Aynı Dilekçeyle Dava Açılabilecek Haller (On İki Levha 2018).
• Yıldırım T, İdari Yargı (Beta 2010).
• Yıldırım T ve Üstün G, Açıklamalı – Notlu İdari Yargılama Usulü Kanunu (2.Bası, On İki Levha 2023).
• Zor BV, ‘Disiplin Hukukunda Uygulanan İdari Usul İlkeleri’ (2021) 34(155) Türkiye Barolar Birliği Dergisi 331-377.
• <https://kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr>
• <https://www.kazanci.com.tr>
• <https://legalbank.net>