KAMU ÖRGÜTLERİNDE ÇIKAR ÇATIŞMASI: TÜRLERİ VE ÖNLENMESİ

Yıl 2015, Cilt: 7 Sayı: 13, 100 - 124, 26.11.2015

Aydın Usta

https://doi.org/10.20990/aacd.59300

Cited By: 1

Öz

Özet

Çıkar çatışması olgusu, son yıllarda kamu kesiminde önemli bir sorun olarak gündeme gelmiştir. Kamu yönetimi reformları çerçevesinde yürütülen özelleştirme, yerelleştirme ve özerkleştirme gibi girişimler, etik dışı davranışları tetiklemiştir. Bu tür uygulamalar ile çıkar çatışmasına yol açacak olgulara fırsat tanınmıştır. Bu anlamda çalışmanın amacı, çıkar çatışması durumunun yol açacağı olumsuzlukları ortaya koymaktır. Çalışmanın hipotezi ise son yıllarda kamu örgütlerinde yaşanan değişimlerin çıkar çatışması durumlarını artırdığı iddiasıdır. Çalışmada tarama ve dolaylı araştırma yöntemlerinden yararlanılmıştır. Bir kamu örgütünde yaşanan çıkar çatışmasının örgütsel verimliliği ve etkililiği azaltacağı; kurumsal performansı etkileyeceği; dolayısıyla vatandaşın devlete olan güvenini azaltacağı yargısı ise ulaşılan en önemli sonuçtur.

Anahtar Sözcükler: Çıkar çatışması, Etik, Ahlak, Deontoloji, Kamu Hizmeti

Anahtar Kelimeler

-

Kaynakça

• AYEE, Joseph R. A. (1998), La Fonction Publique en Afrique: Ethique, United Nations- CAFRAD Rabat.
• BERKMAN, A. Ümit (2009), Yolsuzluk ve Rüşvet, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü, Ankara.
• CHALVIDAN, Pierre (2009), “Ethique et Service Public”, Les Dossiers Documentaires des Conférences, Délégation Première Couronne Centre de Ressources Documentaires.
• Commission de Reflexion pour la Preventation des Conflits d’Interets dans la Publique (2011), Pour une Nouvelle Deontologie de la Vie Publique, Remis au President de la Republique, www.conflits-interets.fr
• COŞKUN, Hayrettin (2010), “Kamu Etiği ve Gümrük Personeli Meslek Etik İlkeleri Üzerine”, Gümrük Bülteni, Sayı 2, Nisan- Haziran, s.19-24.
• Fonds de la Recherche en Sante (2006), Gerer les Conflit d’Interets dans le Secteur Public, Quebec.
• GENÇKAYA, Ömer Faruk (2009 a), Kamu Yönetiminde Çıkar Çatışması, Kamuda ve Toplumda Etik Algılaması Toplantısı, Ankara.
• GENÇKAYA, Ömer Faruk (2009 b), Çıkar Çatışması, Akademik Araştırma Çalışması, Ankara.
• HAYNES, Felicity (2002), Eğitimde Etik, (Çev. Semra Kunt Akbaş), Ayrıntı, Ankara.
• Institut Française des Administrateus (2010), “Note de Synthese de la Commision Deontologie de L’İFA”, Administrateur & Conflits d’Interets, IFA.
• ISAAC, Henri (2000), “Ethique ou Deontologie: Quelles Difference pour Quelles Cosequences Manageriales?”, IX. Conference Internationale du Managemente Strategique, Montpellier.
• L’Encyclopedie Canadienne (2012), “Conflit d’İnterets”, http://www. thecanadianencyclopedia.com /articles/fr/conflit-dinterets.
• Le Conseil Canadien Pour la Coopération Internationale (2013), Exemple de Lignes Directrices sur les Conflits d’Intérêts, Version Annotée. LEROY, Gerard (2012), Faut-il Distinguer Entre Ethique et Morale, http:// www. Questionsenpartage. Com/ print /35.
• MATANKARI, S.D. Oon (2008), “Gestion des Conflits dans la Fonction Publique Nigeriane: un Element Determinant de la Reform”, CAFRAD, Forum Africain sur la Prevention et la Gestion des Conflits Sociaux dans L’Administration Publique Cameroun, 22-24 Septembre, Yaounde.
• MAGNIER, Véronique (2011), “Mouvements et Inerties en Matière de Conflits d’Intérêts dans le Cadre du Droit des Sociétés”, La Semaine JuridiqueEdition General- Supplément au No: 52-26 Décembre 2011.
• MARTINS, Paulo Lopes (2010), Ethique, Morale et Valeurs, Institut d’enseignement Supérieur de Travail Social.
• Ministere de la Justice (2004), “Le Conflit d’Interet dans le Domain Public”, Service Central de Prevention de la Corruption, www. Justice. Gouv. fr/art…/scpc 2004-1.pdf.
• OCDE (2005),” Les Lignes Directrices de l’OCDE Pour la Gestion des Conflits d’Interets dans le Services Public”, Syntheses.
• ÖZTÜRK, Namık Kemal (2003), “Etik ve Kamu Yönetimi”, Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar, (Edt: Asım Balcı, Ahmet Nohutçu, Namık Kemal Öztürk, Bayram Coşkun), Seçkin Yayıncılık, Ankara, s:203-230.
• PONS, Noel et Pons, Yoanna (2011), “Le Conflit d’Interets le Symbole de la Derive de L’Ethique”, Audit&Controle Internes, no:204, Avril.
• SAUVE, Jean Marc (2011), “Pour une Nouvelle Déontologie de la Vie Publique”, La Semaine Juridique- Edition General- Supplément au No: 52-26 Décembre 2011.
• ŞİMŞEK, Birgül (2001), “İşletmelerde Çıkar Çatışmasından Kaynaklanan Etik Sorunlar”, Endüstri İlişkileri ve İnsan Kaynakları Dergisi, Cilt 3, Sayı 1, No 98.
• “Toupictionnaire”: le Dictionnaire de Politique, http://www.toupie.org/ Dictionnaire/ Conflit_ interets. htm.
• USTA, Sefa (2013), Kamu Yönetiminde Çıkar çatışması, Sakarya Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yayımlanmamış Doktora Tezi, Sakarya.
• UCP2F, Alliance Internationale de Journalistes, Enquete UCP2F et AIJ Conflits d’interets et Information.
• YÜKSEL, Cüneyt (2005), “Kamu Yönetiminde Etik ve Çıkar Çatışması”, Siyasette ve Yönetimde Etik Sempozyumu, Sakarya, 18-19 Kasım, s. 2741.
• VERDİER, Pierre (1999), “Morale, Ethique, Deontologie et Droit”, Les Cahiers de L’Aktif, no: 276/277.