TÜRKİYE EKONOMİSİNİN YAPISAL DÖNÜŞÜM SÜRECİ VE BU SÜRECİN DOĞURDUĞU İŞGÜCÜ PİYASASI UYUMSUZLUĞU SORUNU

Yıl 2018, Cilt: 16 Sayı: 1, 204 - 220, 30.09.2018

Kemal Yıldız

https://doi.org/10.11611/yead.445936

Öz

Gelişen bir ekonomi olan
Türkiye Ekonomisi, doğal olarak yapısal bir dönüşüm geçirmektedir. Toplam
sektördeki tarımsal sektörün payı günden güne azalmakla birlikte, sanayi
sektöründe belli büyüklükte bir genişleme meydana gelmiş, en fazla genişleme
ise hizmet sektöründe olmuştur. Emeğini arz edenler çoğunlukla hizmetler
sektörüne yönelmiştir. Sanayi ve hizmet sektörüne ait organizasyonlar çoğunlukla
kentlerde olduğundan, bu dönüşüm beraberinde kırsaldan kente göçü getirmiştir.
Göçle gelen bu kitlenin mesleki nitelikleri sanayi ve hizmet sektörlerine ait
organizasyonlarda çalışmak için uygun olmadığı için bu kişilerin yeni
sektörlere adaptasyonları uzun sürmüştür. Gelişen Türk Ekonomisi ihtiyaç
duyduğu işgücünü karşılamada halen zorluk çekmekte, işverenler istediği işçiyi,
iş arayanlar ise arzuladıkları işi bulamamaktadır. Bu durum yapısal işsizlik
olarak karşımıza çıkmaktadır. Ülkenin örgün ve yaygın mesleki eğitim kapasitesi
ile istihdam kurum/kuruluşları bu olumsuzluğu gidermekte yetersiz kalmaktadır.
Bu çalışmada, yapısal dönüşümün boyutları Türkiye İstatistik Kurumu verileri
üzerinden, oluşturduğu yapısal işsizlik problemi de ampirik bir araştırma
üzerinden incelenmiştir. Problemlere ilişkin çözüm önerileri sunulmuştur.

Anahtar Kelimeler

Gelişen Ekonomiler, Yapısal Dönüşüm, Yapısal İşsizlik, Mesleki Eğitim, Yatırım

STRUCTURAL TRANSFORMATION PROCESS OF TURKEY ECONOMY AND LABOR MARKET INCOMPATIBILITY THAT THIS PROCESS HAS BROUGHT

Öz

Naturally, Turkey's Economy is undergoing a structural transformation as a developing economy. The share of the agricultural sector in the economy has declined day by day, a limited expansion has occurred in the industrial sector. The largest expansion has been in the service sector. Workers have mostly turned to the services sector. Since the organizations belonging to the industry and the service sector are mostly in the cities, this transformation has caused immigration from rural to urban areas. The adaptation of these people to new sectors has been long since the immigrant's vocational qualifications are not suitable for working in organizations of the industrial and service sectors. Developing Turkish Economy still has difficulties in meeting the labor force that it needs, employers can not find the workers they want, and job seekers cannot find the job they want, which is a structural unemployment. The formal and non-formal vocational training capacity of the country and employment agencies/institutions are inadequate for solving this negative situation. In this study, the dimensions of this structural transformation with Turkstat's data, structural unemployment problems with a empirical research are examined through. A questionnaire survey was applied to determine the factors causing structural unemployment problems.Surveys were applied with 701 unemployed who applied to İşkur and it was determined that more than half of the unemployment were caused by problems based on occupational, geographical and technological reasons.Solution suggestions have presented in the line of the results

Anahtar Kelimeler

Developing Economies, Structural Transformation, Structural Unemployment, Vocational Training, Investment

Kaynakça

• Başterzi, S. (1996) “İşsizlik Sigortası”, 1. Baskı, Ankara: Ankara Üniversitesi Basımevi.Biçerli, K. (2009) “Çalışma Ekonomisi”, 5. Baskı, İstanbul: Beta Yayınları.Bird, S. (2012) “Learning to Work”, People Management, 7-7.Bozdağlıoğlu, E. Y. U. (2007) “1990’dan Günümüze Türkiye’de İşgücü Piyasası ve İstihdamın Yapısının Analizi”, Uluslararası Hakemli Sosyal Bilimler E-Dergisi, 11: 1-21.Brunhild, G. ve Burton, R. H. (1967) “A Theory of "Technical Unemployment": One Aspect of Structural Unemployment”, American Journal of Economics & Sociology, 26(3): 265-278.Çelebi, S. (2007) “İşsizlik, Ülke Ekonomisine Etkisi ve Azaltılmasına İlişkin Öneriler”, Mercek Dergisi, 46: 44-47.Dankert, C. E. (1959) “Technological Change and Unemployment”, Labor Law Journal, 10(6): 394-396.Dankert, C. E. “Labor Immobility and Technological Unemployment”, Social Forces, 19(3): 426-434.Ekin, N. (2000) “Türkiye’de Yapay İstihdam ve İstihdam Politikaları”, İstanbul: İstanbul Ticaret Odası Yayınları.Erdayı, A. U. (2009) “Dünyada Genç İşsizliği Sorununun Çözümüne Yönelik Ulusla Politikalar ve Türkiye”, Çalışma ve Toplum, 3: 139-148.Fearn, R. M. (1975) “Cyclical, Seasonal, And Structural Factors in Area Unemployment Rates”, Industrial & Labor Relations Review, 28(3): 424-431.Gümrük ve Ticaret Bakanlığı (2018) “Temel Ekonomik Göstergeler”, Ankara.Kamedula, P., Jensen, P. E., Jensen, T.P., Ebsen, F. ve Wermus, L. (1980) “Technological Development and Employment/Unemployment”, Acta Sociologica (Taylor & Francis Ltd), 23(4): 327, 329.Lei, C. (2011) “Technology Can Help Drive Job Growth”, Research Reports: American Institute for Economic Research, 78(12): 4-4.Miernyk, W. H. (1958) “British and American Approaches to Structural Unemployment”, Industrial & Labor Relations Review, 12(1): 3-19.Neisser, H. P. (1942) “Permanent Technological Unemployment”, American Economic Review, 32(1): 50-71.Rissman, E. R. (2009) “Employment growth: Cyclical movements or structural change?”, Economic Perspectives, 33(4): 40-57.Schwartz, A. R., Cohen, M.S. ve Grimes, D. R. (1986) “Structural/Frictional vs. Deficient Demand Unemployment: Comment”, The American Economic Review, 76(1): 268-272.Simon, C. J. (1988) “Frictional Unemployment and The Role of Industrial Diversity”, Quarterly Journal of Economics, 103(4): 715-716.Tarı, R. ve Bakkal, H. (2017) “Türkiye’de İşsizliğin Belirleyicileri”, KOSBED, 33: 1-18.Tokol, A. (2000) “Sosyal Politika”, 2. Baskı, Bursa: Vipaş Yayınları.Tunalı, İ. (2004) “İstihdam Durum Raporu: Türkiye’de İşgücü Piyasası ve İstihdam Araştırması”, Ankara: İşkur.TÜİK (2018), http://tuikapp.tuik.gov.tr/isgucuapp/isgucu.zul, (06.06.2018).Uluatam, Ö. (1998) “Makro İktisat”, 9. Baskı, Ankara: Savaş Yayınları.Uras, Ö. (2016) “Türkiye Ekonomisindeki İstihdamsız Büyümenin Ekonometrik Analizi”, İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Ekonometri ve İstatistik Dergisi, 24: 94-108.Villar, O. A. ve Rio, C. D. (2008) “Geographical Concentration of Unemployment: A Male-Female Comparison in Spain”, Regional Studies, 42(3): 402, 410.Weiss, M ve Garloff, A. (2011) “Skill-Biased Technological Change and Endogenous Benefits: The Dynamics of Unemployment and Wage Inequality”, Applied Economics, 43(7): 811-821.Zagler, M. (2009) “Economic Growth, Structural Change, and Search Unemployment”, Journal of Economics, 96(1): 75-76.Zaim, S. (1997) “Çalışma Ekonomisi”, 10. Baskı, İstanbul: Filiz Kitabevi.