Avrupa İklim Kanunu ile Mukayeseli Olarak Türk İklim Kanunu’nun Hukuksal Analizi

This paper aims to review Turkish Climate Law numbered 7552, which entered into force after being published at the Official Journal dated 9 July 2025, within the scope of European Climate Law (Regulation 2021/1119) as the legal basis for its preparation and to discuss the compatibility of Turkish law with the acquis communautaire at the climate change chapter. In this context, the general framework of the European Climate Law, together with its preamble and provisions, and its effect on climate law and policies within the context of Paris Agreement are reviewed at the first section. The second section aims to analyze the Turkish Climate Law, together with the general preamble, provisions’ preamble and the provisions. Not only the contribution of the European Climate Law but also the contribution of the relevant climate legislation in acquis communautaire in Turkish Climate Law is discussed in analyzing. As a result of the study, it is found out that the relevant EU law regulations such as Emissions Trading System, Green Taxonomy, Carbon Border Adjustment Mechanism and Local Climate Change Action Plans, together with the European Climate Law, are transposed and/or are in the process to be transposed into Turkish Law while preparing the Turkish Climate Law and the important systems are established in harmonization with the acquis communautaire. In the future the legislation in Turkish law in the field of combating climate change will be strengthened by adopting a regulation compatible with the Carbon Capture and Storage Directive in the EU law.

Bu çalışmanın amacı, 9 Temmuz 2025 tarihinde yürürlüğe giren 7552 sayılı Türk İklim Kanunu’nu, hazırlanmasına temel teşkil eden 2021/1119 sayılı Avrupa İklim Kanunu kapsamında inceleyerek, iklim değişikliği alanında Avrupa Birliği (AB) müktesebatına uyum sürecini değerlendirmektir. Bu kapsamda çalışmanın birinci bölümünde önsözüyle ve madde hükümleriyle Avrupa İklim Kanunu’nun genel çerçevesi ele alınarak, Kanun’un Paris İklim Anlaşması kapsamında AB’nin iklim politikalarına ve mevzuatına etkisi araştırılmaktadır. İkinci bölümde ise, Türk İklim Kanunu, kanun teklifinde yer alan genel gerekçe, madde gerekçeleri ve madde hükümleriyle incelenmektedir. Bu inceleme gerçekleştirilirken sadece Avrupa İklim Kanunu’nun değil; AB müktesebatında yer alan diğer iklim mevzuatının, Türk İklim Kanunu’na katkısı tartışılmaktadır. Çalışmada elde edilen bulgularda, Türk İklim Kanunu’nun hazırlanmasında sadece Avrupa İklim Kanunu’nun ele almakla kalınmadığı ayrıca Emisyon Ticareti Sistemi, Yeşil Taksonomi, Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması, Yerel İklim Değişikliği Eylem Planları gibi diğer AB hukuku düzenlemelerinin de Türk hukukuna kazandırıldığı veya kazandırılmaya çalışıldığı tespit edilerek, AB müktesebatında iklim değişikliği faslına uyum sürecinde önemli sistemlerin getirildiği kanaatine varılmıştır. İleriki süreçte, AB hukukundaki Karbon Yakalama ve Depolama Direktifi’ne uygun bir yasal düzenleme çalışmasının yapılmasıyla, iklim değişikliği ile mücadele alanında Türk hukukundaki yasal mevzuat güçlendirilmiş olacaktır.