6754 SAYILI BİLİRKİŞİLİK KANUNU’NA GÖRE BİLİRKİŞİNİN DENETİMİ NETİCESİNDE UYGULANABİLECEK DİSİPLİN YAPTIRIMLARI

Öz

6754 Sayılı Bilirkişilik Kanunu ile bilirkişilik müessesesi kurumsal bir yapıya kavuşturularak bilirkişilerin bu kurumsal yapı altında faaliyet göstermelerine yönelik düzenlemeler getirilmiştir. Bu çerçevede bilirkişilik sicil ve listeleri oluşturulmuş, bilirkişilik faaliyetlerinin bilirkişilik mevzuatına uygun, etkili, verimli, kaliteli bir şekilde işleyişinin sağlanması için de bilirkişinin denetim ve disiplinine ilişkin kurallar getirilmiştir. Yeni kurumsal yapılanmada bilirkişilerin denetimine ilişkin görev bilirkişilik bölge kurullarına verilmiş, denetimlerin re-sen veya başvuru üzerine yapılabileceği belirtilmiştir. Bilirkişilik Kanunu’nun “Bilirkişilik sicilinden ve listesinden çıkarılma” başlıklı 13. maddesinde doğrudan adlandırılmasa da disiplin suçu teşkil eden fiil ve davranışlar ile bu disiplin suçlarının işlenmesi halinde bunlara uygulanacak disiplin cezaları belirlenmiştir. Bilirkişilik mevzuatına göre yapılacak denetimler neticesinde disiplin suçu teşkil eden fiil ve davranışların tespiti halinde, bunların faili olan bilirkişiler hakkında disiplin yaptırımlarının uygulanmasına karar verilecektir. Bilirkişilik mevzuatında “sicil ve listeden çıkarma”, “bir yıla kadar geçici geçici süreyle listeden çıkarma” ve “uyarma” şeklinde üç disiplin yaptırım türü belirlenmiştir. Bilirkişilik sicil ve listelerine kayıtlı olmayan kişiler bakımından da tek bir yaptırım türü olarak “bilirkişilik yapmaktan yasaklanma” yaptırımı öngörülmüştür. Bilirkişilik Kanunu’na göre bilirkişilere uygulanan bu disiplin yaptırımları dışında, bir meslek odasına bağlı olarak veya kamuda memur olarak çalışan bilirkişiler hakkında tabi oldukları mevzuat kapsamında başkaca disiplin yaptırımlarının uygulanmasına da karar verilebilecek-tir.

Anahtar Kelimeler

• Bilirkişilik Bölge Kurulu
• Bilirkişinin Denetimi
• Disiplin Yaptırımı
• Sicil ve Listeden Çıkarma Cezası
• Geçici Süreyle Listeden Çıkarma Cezası
• Uyarma Cezası

Disciplinary Sanctions To Be Applied As A Result Of The Audit Of The Expert Witness According To The Expert Law No. 6754

Abstract

With the Expertise Law No. 6754, expertise was given an institutional structure and regulations were introduced for expert witnesses to operate under this institutional structure. Within this framework, expert witness registries and lists have been created and rules regarding the supervision and discipline of expert witnesses have been introduced to ensure the effective, efficient and highquality functioning of expert witness activities in accordance with the expert legislation. In the new institutional structure, the task of auditing expert witnesses was given to regional boards of expert witnesses, and it was stated that audits could be carried out ipso facto or upon application. Although not directly mentioned in the 13th article of the Expertise Law titled "Removal from the expert witness registry and list", acts and behaviors that constitute disciplinary offenses and the disciplinary penalties to be applied in case these disciplinary offenses are committed are determined. If, during the audits carried out in accordance with the expert legislation, it is determined that the expert witness has committed acts and behaviors that constitute a disciplinary offense, it is decided to impose disciplinary sanctions on the expert witness. Three types of disciplinary sanctions have been determined in expertise law "removal from the registry and list", "temporary removal from the list for up to one year" and "warning". For persons who are not registered in the expert witness registries and lists, the only sanction has been determined as "Prohibition from acting as an expert witness". Apart from these disciplinary sanctions imposed on expert witnesses in accordance with the Expertise Law, it may also be decided to impose other disciplinary sanctions on expert witnesses working as affiliated with a professional chamber or as public servants, within the scope of the legislation they are subject to.

Keywords

• Expert Witness Regional Board
• Audition of Expert Witness
• Disciplinary Sanction
• Punishment of Removal from Registry and List
• Punishment of Temporary Removal from List
• Warning Punishment

References

1. Alkan, Oktay. Bilirkişinin Disiplin Sorumluluğu. Ankara: Yetkin Yayınları, 2022.
2. Arslan, Ramazan, Ejder Yılmaz, Sema Taşpınar Ayvaz ve Emel Hanağası, Medenî Usul Hukuku. Ankara: Yetkin Yayınları, 2021.
3. Artuk, M. Emin, Ahmet Gökcen, M. Emin Alşahin ve Kerim Çakır. Ceza Hukuku Genel Hükümler. Ankara: Adalet Yayınevi, 2022.
4. Atalı, Murat, İbrahim Ermenek ve Ersin Erdoğan. Medenî Usûl Hukuku. Ankara: Yetkin Yayınları, 2022.
5. Boz, Selman Sacit. “Memur Disiplin Hukukuna Hakim Olan Temel İlkeler.” Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 25, no. 2 (2017): 15-41.
6. Budak, Ali Cem ve Varol Karaaslan. Medenî Usul Hukuku. İstanbul: Filiz Kitabevi, 2021.
7. Canoğlu, Veysel Candan. “Disiplin Soruşturmasında Delil ve İspat.” Türkiye Barolar Birliği Dergisi, no. 138 (2018): 231-273.
8. Çakır, Hüseyin Melih. 6754 Sayılı Bilirkişilik Kanunu Kapsamında Bilirkişinin Disiplin Sorumluluğu. İstanbul: On İki Levha Yayıncılık, 2019.

9. Çayan, Gökhan. Medeni Usul Hukukunda Bilirkişilik Müessesesi. İstanbul: Legal Yayıncılık, 2013.
10. Deryal, Yahya. Türk Hukukunda Bilirkişilik. Ankara: Adalet Yayınevi, 2017.
11. Ermenek, İbrahim, Ersin Erdoğan, Hüseyin Melih Çakır, Uğur Ersoy, Cengiz Kulaksız ve Barış Toraman. Bilirkişilik Temel Eğitimi Kaynak Kitabı. Ankara: Deniz Ofset Matbaacılık, 2022.
12. Görgün, Şanal, Levent Börü ve Mehmet Kodakoğlu. Medenî Usûl Hukuku. Ankara: Yetkin Yayınları, 2022.
13. Gözler, Kemal ve Gürsel Kaplan. İdare Hukuku Dersleri. Bursa: Ekin Basın Yayın Dağıtım, 2015.
14. Gündüz, Fatma Ebru. “İdari Yargılama Hukukunda Aleyhe Hüküm Verme ve Aleyhe Bozma Yasağı.” Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 24, no. 2 (2020): 333-360.
15. Hüseyinoğlu, Emin. “Yargı Kararları Işığında Disiplin Hukukunda Suçta ve Cezada Kanunilik İlkesi.” Türkiye Barolar Birliği Dergisi, no. 158 (2022): 103-124.
16. Koca, Mahmut ve İlhanÜzülmez. Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler. Ankara: Seçkin Yayınları, 2014.
17. Kuru, Baki. Medenî Usul Hukuku El Kitabı. Cilt 1. Ankara: Yetkin Yayınları, 2020.
18. Metin, Yüksel. Ölçülülük İlkesi Karşılaştırmalı Bir Anayasa Hukuku İncelemesi. Ankara: Seçkin Yayınevi, 2002.
19. Ok, Selin. “Bilirkişi Etiği.” Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara: Çankaya Üniversitesi, 2021.
20. Okur, Mustafa. “Bilirkişi Raporunda Taraf Beyanlarının Değerlendirilmesinin, Kayseri Bilirkişilik Bölge Kurulu’nun 2023/38 Disiplin Nolu Kararları Özelinde Bilirkişinin Disiplin Sorumluluğu Açısından İrdelenmesi.” Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 19, no. 1 (2024): 109-147.
21. Pekcanıtez, Hakan, Oğuz Atalay ve Muhammet Özekes. Medenî Usûl Hukuku Ders Kitabı. İstanbul: On İki Levha Yayıncılık, 2019.
22. Postacıoğlu, İlhan E. ve Sümer Altay. Medenî Usûl Hukuku Dersleri. İstanbul: Vedat Kitapçılık, 2020.
23. Tanrıver, Süha. “Bilirkişinin Sorumluluğu.” Türkiye Barolar Birliği Dergisi. No. 56 (2005): 133-136.
24. Tanrıver, Süha. “Adalet Müfettişlerinin Hukuk Mahkemeleri Hâkimleri Üzerindeki Denetim Yetkisinin Kapsamı ve Sınırları.” İç. Hâluk Konuralp Anısına Armağan. Cilt 1, 1031-1079, Ankara: Yetkin Yayınları, 2009.
25. Tanrıver, Süha. Hukukumuzda Bilirkişilik. Ankara: Yetkin Yayınları, 2017.
26. Tanrıver, Süha. Medenî Usûl Hukuku, Cilt I. Ankara: Yetkin Yayınları, 2021.
27. Toraman, Barış. Medeni Usul Hukukunda Bilirkişi İncelemesi (6754 Sayılı Bilirkişilik Kanunu ile Getirilen Yenilikler Çerçevesinde). Ankara: Yetkin Yayınları, 2017.
28. Üstündağ, Saim. Medeni Yargılama Hukuku. Cilt I-II. İstanbul: Nesil Matbaacılık, 2000.
29. Yılmaz, Ejder. Hukuk Muhakemeleri Kanun Şerhi. Cilt 3. Ankara: Yetkin Yayınları, 2017.
30. Zor, Burç Volkan. “Ceza Hukuku İlkelerinin Disiplin Hukukunda Uygulanabilirliği.” Süleyman Demirel Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 12, no. 1 (2022): 201-250.
31. Zora, Fatih. Anglo Amerikan Hukuku ile Karşılaştırmalı Olarak Medenî Usûl Hukukunda Bilirkişilik. Ankara: Adalet Yayınları, 2022.
32. İnternet Kaynakları: Erişim Tarihi, Şubat 2, 2024, https://bilirkisilik.adalet.gov.tr/.
33. Erişim Tarihi, Mayıs 13, 2024, https://bilirkisilik.adalet.gov.tr/.