BALKANLARDA BÖLGESEL YAKLAŞIM: AVRUPA BİRLİĞİ'NİN BALKANLAR POLİTİKASI

Year 2007, Volume: 5 Issue: 3, 115 - 132, 22.02.2010

Salim Gökçen

Abstract

Avrupa Birliği'nin uluslararası hedeflerinden birisi, Balkanlar'ın da kendilerinin
arka bahçesi haline gelmesidir. Bu konuda ilk adım, 1999 yılında kabul edilen
Güneydoğu Avrupa İstikrar Paktı veya Balkan Paktı olarak adlandırılan
oluşumlar ile atılmıştır. Güneydoğu Avrupa İstikrar Paktının ortaya çıkışı,
uluslararası toplumun 1990'ların sonlarında hayata geçirdiği, çatışmayı
önlemeye yönelik kapsamlı bir stratejiye dayanıyor. Bir tür bölge içi istikrar ve
ekonomik ilerleme sağlansa da Balkanlar'da genel durum halen karmaşık. Siyasi
coğrafya henüz kesin hatlarıyla belirlenmiş değil, Kosova'nın nihai statüsü
oldukça tartışmalı. Halen siyasi bir varlık olarak yaşayabilirliği şüphede olan
Bosna Hersek, dış yardımlara aşırı bağımlı olduğundan ekonomik açıdan
oldukça hassas durumda. Bölgenin büyük bölümü yüksek düzeyde işsizlik ve
beyin göçü nedeniyle sıkıntıda. Suç oranlan yüksek ve yolsuzluk sıkça
görülüyor. Tasarruf ve yatırım paylan düşük ve altyapının yeniden inşası ile
ilgili çalışmalar yavaş ilerliyor.
Avrupa Birliği'nin, Türkiye'den Patrikhane ve Heybeliada Ruhban Okulu
konularındaki talepleri basit olarak bir papazın veya birlik üyesi Yunanistan'ın istekleri değildir. Bu, Avrupa Birliği'nin Balkan politikasının önemli
unsurlarından biridir. Avrupa Birliği'nin, genişleme sürecine bazı Balkan
ülkelerini de dahil etmesi, Balkan politikasının yansımalarındandır.

Keywords

Avrupa Birliği, Balkan Ülkeleri, İstikrar Paktı, Heybeliada Ruhban Okulu