E-Devlet ve Yönetim İlişkileri

Yıl 2017, Cilt: 19 Sayı: 3, 765 - 787, 29.12.2017

Mehmet Aktel Süleyman Öğrekçi Bedrettin Özmen

Öz

E-devlet, kamunun ve ekonominin etkili olduğu alanlarda
temel teşkil eden bürokrasinin, esnekleşme eğilimlerine yönelik
geliştirilmiştir. 1980’li yıllarda etkisi öne çıkan yeni yönetsel yaklaşımlar,
piyasa ve devlet ilişkisinde etkileşimin artırılmasına yönelik politikaları
savunmuştur. E-devlet, kamu ile piyasa etkileşiminde, bürokrasinin aşınmasına
yönelik bir etkiye sahip olmuştur. Siyasal, sosyal ve ekonomik çerçevede
düşünüldüğünde, toplumsal bir dönüşümün kurucu unsuru olabilecek olan e-devlet, çağdaş demokrasilerde katılımcılığı da kolaylaştırmaktadır.
Söz konusu katılımcılık, devlet dizgesinin işlevsel ve yönetsel alanına
karşılık gelmekte olup, ekonomik, toplumsal ve kurumsal bir bütünlüğe
işaret etmektedir. Bu bağlamda e-devletin etkisiyle, özellikle bireyler ile
kurumlar arası iletişim bağlarının çok yönlü gelişimine olanak sağlanmaktadır.
İletişim temelli bu ilişkiler ağı, bireyi ve kurumları, tarafsız bir ortamda
bir araya getirmesiyle katılımcılığa imkân tanımıştır. E-devletin felsefesi,
etkileşim temelinde ele alındığında, birey ile devlet arasında yakınlaşmaya
imkân vermektedir. Bu makalenin amacı; geleneksel kurumların işleyiş ve
tanımlama süreçlerinin geçirdiği değişimleri tespit ederken, e-devletin bu
süreçte oynadığı rolü ortaya koymaktır.

Anahtar Kelimeler

E-Devlet, Bürokrasi, Teknoloji, Kamu Yönetimi, Ekonomi

Kaynakça

• Adıgüzel, M. (2011). Teknolojinin küreselleşmesi. Ankara: Nobel yayınları.
• Aksoy, Ş. (2007). Türkiye’de kamu yönetimi. Ankara: Nobel Yayın.
• Aktan, C.C.ve Vural, İ.Y. (2006). Çokuluslu şirketler –global sermaye ve global yatırımlar. İstanbul: Çizgi Yayın.
• Aktel, M.(2003). Küreselleşme ve Türk kamu yönetimi. Ankara: Asil Yayın Dağıtım.
• Aron, R.(2007). Sosyolojik düşüncenin evreleri. (K. Alemdar. Çev.). İstanbul: Kırmızı Yayınları.
• Arthur, B. (2011). Teknolojinin doğası, nedir ve nasıl evrilir. (İ. Çetin. Çev.). İstanbul: Optimist Yayınları.
• Aslan, O. E.(2012). Devlet bürokrasi ve kamu personel rejimi. İstanbul: İmge Kitapevi.
• Aydemir, C.(2005). “Elektronik Ticaret”. (Ed), TARCAN, A. İnternet ve toplum. Ankara: Anı Yayınları, s.146-160.
• Barnet, R. J. ve Cavanagh, J. (1995). Küresel düşler –imparator şirketler ve yenidünya düzeni. (G.Şen. Çev.) İstanbul: Sabah Kitapları.
• Barutçugil, İ. (2002). Bilgi yönetimi. İstanbul: Kariyer Yayın.
• Barry, N.P. (2012). Modern siyaset teorisi, (M. Erdoğan ve Y. Şahin. Çev.) İstanbul: Liberte.
• Basalla, G.(2013). Teknolojini evrimi. (C. Soydemir. Çev.) Ankara: Doğubatı.
• Bauman, Z. (2013). Postmodernizm ve hoşnutsuzlukları. (İ. Türkmen. Çev.) İstanbul: Ayrıntı.
• Beer, M.(2012). Sosyalizmin ve sosyal mücadelenin genel tarihi. (G. Üstün. Çev.) İstanbul: Kaynak Yayınları.
• Best, S.ve KELLNER, D. (2011) Post modern teori. (M. Küçük. Çev) İstanbul: Ayrıntı.
• Betz, F. (2010). Teknolojik yenilik yönetimi –değişimle gelen rekabet avantajı. (P. Güran. Çev) Ankara: TÜBİTAK.
• Bilgiç, V. K. (2009). Değişik yönleriyle yerelleşme, Türkiye’de yerelleşme sorunları. Ankara: Seçkin Yayıncılık.
• Brzezinski, Z. (2012). Stratejik vizyon –Amerika ve küresel güç buhranı. (S. Yalçın ve A. Orhan. Çev) İstanbul: Timaş Yayınları.
• Braudel, F. (2014). Uygarlıkların grameri. (M. A. Kılıçbay. Çev.). Ankara: İmge Kitabevi.
• Boratav, K. (2012). Türkiye iktisat tarihi. İstanbul: İmge Yayınevi.
• Bozkır, A.S. (2016). “Sosyal Politika Kavramı, Tarihsel Gelişimi ve Türkiye’de Sosyal Politika”, (Ed), Tokyol, A. Ve Alper, Y. Sosyal Politika. Bursa: Dora Yayınları, s. 1-26.
• Can, E. (2013). Bölgesel kalkınmada kalkınma ajanslarının rolü, İzmir kalkınma ajansı örneği. İzmir: Altın Nokta Yayın.
• Canatan, B. (2001). Yerellik ilkesi, Ankara: Galeri Kültür Yayınları.
• Castells, M. (2006). Enformasyon çağı: ekonomi, toplum ve kültür –ikinci cilt: kimliğin gücü. (E. Kılıç. Çev.) İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları.
• Cordonneır, L. (2014). Garibanlara merhamet yok. (L. Şimşek. Çev) İstanbul: İletişim.
• Çevik, H.H. (2012). Kamu yönetimi –kavramlar, sorunlar, tartışmalar. Ankara: Seçkin Yayın.
• Deleuze, G. ve Guattarı, F. (2013). Felsefe nedir? (T. Ilgaz. Çev.) Ankara: YKY Yayıncılık.
• Dura C.ve Atik, (2002). Bilgi toplumu, bilgi ekonomisi ve Türkiye. İstanbul: Literatür.
• Durmuş, S. Ve Çağıltay, K. (2012). “Kamu kurumu web siteleri ve kullanılabilirlik”.(Ed), SOBACI, M.Z. ve YILDIZ, M. E-devlet –Kamu yönetimi ve teknoloji ilişkisinde güncel gelişmeler. Ankara: Nobel. 293-323.
• Duverger, M. (2000). Siyasal rejimler. (T. Tunçdoğan. Çev.) Ankara: Sosyal Yayınlar.
• Duverger, M. (2007). Siyaset sosyolojisi. (Ş.Tekeli. Çev.) İstanbul: Varlık Yayınları.
• Dworkın, R. (2006). Liberalizm. A. Berten. vd., Liberaller ve Cemaatçiler. (Kolektif Çev.) Ankara: Dost Kitabevi, 49-76.
• Eğilmez, M. ve Kumcu, E. (2016). Ekonomi politikası –teori ve Türkiye uygulaması. İstanbul: Remzi Kitapevi.
• Ellul, J. (2003). Teknoloji toplumu. (M. Cetylen. Çev.) İstanbul: Bakış Yayın.
• Erdal, M. (2008). Teknoloji yönetimi. İstanbul: Türkmen Kitapevi.
• Eraydın, A. (2010). Bölgesel Kalkınmanın Yönetişim Çerçevesinde Kurumlaşması: Kalkınma Ajansları. B. Akgül ve N. Uzay. (Ed). Türkiye’de bölgesel kalkınmanın yeni örgütleri –kalkınma ajansları. Bursa: Ekin Yayın, s.33-53.
• Erdoğan, M. (2006). Aydınlanma, modernlik ve liberalizm. İstanbul: Orion.
• Eryılmaz, B. (2013), Kamu yönetimi- düşünceler, yapılar, fonksiyonlar, politikalar. Kocaeli: Umuttepe Yayınları.
• Faulkner, N. (2014). Marksist dünya tarihi. (T. ÖNCEL. Çev.). İstanbul: Yordam Kitap.
• Freeman, C. ve Soete, L. (2004). Yenilik iktisadı. (E. Türkcan. Çev.) Ankara: TÜBİTAK.
• Gessman, M. (2011). İnsanın gerçek ihtiyaçları üzerine. (H. Yaman. Çev.) İstanbul: Avesta.
• Giddens, A. (2000). Tarihsel materyalizmin çağdaş eleştirisi. (Ü. Tatlıcan. Çev.) İstanbul: Paradigma.
• Giddens, A. (2012). Sosyoloji –kısa fakat eleştirel bir giriş. (Ü. Y. Battal. Çev.) Ankara: Siyasal Kitabevi.
• Göymen, K. (2010). Türkiye’de yerel yönetişim ve yerel kalkınma. İstanbul: Boyut Yayın Grubu.
• Güran, M.C. (2011). Kamu Başarısızlıklarının Çözümü Açısından Yeni Kamu İşletmeciliği Anlayışının Değerlendirilmesi. A. Kesik ve H. Canpolat. (Ed). Küreselleşme ve Kamu Yönetiminde Dönüşüm. Ankara: Seçkin Yayın. s.125-138.
• Habermas, J. (2001). İletişimsel eylem kuramı. (Mustafa Tüzel. Çev.) İstanbul: Kabalcı.
• Harvey, D. (2012b). Sermaye muamması –kapitalizmin krizleri. (S. Savran, Çev.) İstanbul: Sel Yayın.
• Harvey, D. (2012a). Postmodernliğin durumu. (S.Savran. Çev.). İstanbul: Metis yayınları.
• Heywood, A. (2011). Siyasetin temel kavramları. (H.Özler. Çev.) Ankara: Adres Yayınları.
• Heywood, A. (2015). Siyaset. (Kolektif Çev.) Ankara: Adres Yayın.
• Hobsbawm, E. ( 2012). Devrim Çağı -1789-1848- (M.S. Şener. Çev.) Ankara: Dost Kitapevi.
• Jessop, B. (2008). Devlet teorisi. (A.Özcan. Çev.) Ankara: Epos.
• Kağıtçıbaşı, Ç. (2016). İnsan ve İnsanlar. İstanbul: Evrim Yayın Evi.
• Kara, T. (2013). Sosyal medya endüstrisi. İstanbul: Beta.
• Kaya, A. (2013). Yenidünya düzeni ve sosyal demokrasi. İstanbul: Kalkedon.
• Keleş, R.ve Mengi, A. (2013). Avrupa birliğinin bölge politikaları. İstanbul: Cem Yayın Evi.
• Keleş, R. (2000). Yerinden yönetim ve siyaset. İstanbul: Cem Yayın Evi.
• Kırçova, İ. (2003). E-devlet uygulamaları ve ekonomiye katkıları. İstanbul: İstanbul Ticaret Odası Yayınları- yayın no, 38.
• Kuran, N. H. (2005). Türkiye için e-devlet modeli. İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları.
• Laıtman, M. (2013). Yeni ekonominin yararları. (BneiBaruch Eğitim Ve Araştırma Enstitüsü. Çev ve Yayınevi.).
• Larmore, C. (2006). Siyasi Liberalizm Üzerine.A. Berten .Liberaller ve Cemaatçiler. (Kolektif Çeviri.) Ankara: Dost Kitabevi. s. 121-145.
• Mcneıll, W. (2008), Avrupa tarihinin oluşumu. (Y. Kaplan. Çev.) İstanbul: Külliyat Yayınları.
• Mcquaıl, D. ve Wındahl, S. (1997). İletişim modelleri. (K. Yumlu. Çev.) İstanbul: İmge Kitapevi.
• Metin, A. (2012). Türkiye’de e-devlet uygulaması ve e-devlet’in bürokrasiye etkisi. Diyarbakır: Dicle Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Dergisi (DÜSBED), Yıl-4, sayı: 7, s.98-108.
• Odabaş, H. (2011). E-devlet –e-devlet sürecinde elektronik belge yönetimi. İstanbul: HiperLink Yayınları.
• Oğurlu, Y. (2010). İdare hukukunda e-devlet dönüşümü ve dijitalleşen kamu hizmeti. İstanbul: On İki Levha Yayıncılık.
• Okutan, C. (2007). Küreselleşme ve Türkiye. Ankara: Seçkin Yayın.
• Özsoy, O. (2010). İnternetin kararttığı hayatlar. Ankara: Pozitif Yayıncılık.
• Övgün, B. (2013). Geleneksel Bölgecilikten Yeni Bölgeciliğe. M.A. Ökmen. vd., (Ed.). Küreselleşme –yerelleşme sarmalında kalkınma ajansları, -yapılar, sorunlar ve çözüm arayışları. İstanbul: Orion Yayın. s.43-63.
• Öztekin, A. (2006). Yönetim bilimi. Ankara: Siyasal Kitapevi.
• Pagden, A. (2010). Avrupa fikri. (R. Öğdil ve M. Varlık. Çev.) İstanbul: Ayrıntı.
• Phatak, A. V. (1996). Uluslararası yönetim. (A. Baransel ve T.Somay. Çev.) İstanbul: Yön Ajans.
• Rıjl, K. V. D. (2014). Küresel rekabetler. (K. Kurtul. Çev.) İstanbul: İmge Yayın Evi.
• Poloma, M. M. (2011). Çağdaş sosyoloji kuramları. (H.Erbaş. Çev.) Ankara: Palme.
• Pontıng, C. (2011). Yeni bir bakış açısıyla dünya tarihi. (E. B. Özbilen. Çev.) İstanbul: Alfa Tarih.
• Postman, N. (2012). Televizyon, öldüren eğlence. (O. Akınhay. Çev.) İstanbul: Ayrıntı.
• Popper, K. R. (2015). Hayat Problem Çözmektir –Bilgi, Tarih Ve Politika Üzerine. (A. Nalbant. Çev.) İstanbul: YKY.
• Reichenbach, H. (1993). Bilimsel felsefenin doğuşu. (C.Yıldırım. Çev.) İstanbul: Remzi Kitap Evi.
• Rıtzer G. ve Stepnısky, J. (2013). Çağdaş sosyoloji kuramları. (I. E. Howison. Çev.) Ankara: De Ki Yayınları.
• Rıtzer, G.(2011). Büyüsü bozulmuş dünyayı büyülemek. (Ş. S. Kaya. Çev.) İstanbul: Ayrıntı.
• Robertson, R. (2011). Glokalleşme: Zaman-Mekân Ve Homojenlik-Heterojenlik. A. Topçuoğlu ve Y.Aktay. (Ed). Postmodernizm ve islam, küreselleşme ve oryantalizm. İstanbul: Vadi Yayın, s.115-143.
• Russ, J. (2011). Avrupa düşüncesinin serüveni, Antik çağlardan günümüze batı düşüncesi. (Ö. Doğan. Çev.). Ankara: DoğuBatı Yayınları.
• Searle, J. (2004). Zihin felsefesi. (M. Macit. Çev.) İstanbul: Litera Yayıncılık.
• Schumpeter, J. A. (2010). Kapitalizm- sosyalizm- demokrasi. (H. İlhan. Çev.) Ankara: Alter Yayınlar.
• Sobacı, M.Z. (2012). Kuramsal Bir Bakış. SOBACI, M.Z. Sobacı. vd., (Ed.) E-devlet, kamu yönetimi ve teknoloji ilişkisinde güncel gelişmeler. Ankara: Nobel, s.3-39.
• Sombart, W. (2016). Aşk, lüks ve kapitalizm. ( N.Aça. Çev.) Ankara: Pharmakon.
• Stirner, M. (2013). Biricik ve mülkiyeti. (S. T. Noyan. Çev.) İstanbul: Kaos Yayın.
• Şenatalar, B. (2013). Sosyal demokrasi ve küreselleşme. (SODEV). İstanbul: Kalkedon.
• Tarcan, A. (2005). Dünden bugüne internet üzerine felsefi yaklaşımlar. A. Tarcan. (Ed) İnternet ve toplum. Ankara: Anı yayınları. S. 1-10.
• Tarhan, A. (2011). Kamu yönetiminde halkla ilişkiler ve e-devlet. Konya: Palet Yayınları.
• Thompson, N. (2013). Kuram ve uygulamada sosyal hizmeti anlamak. (B. Yıldırım ve E. Beydili. Çev.) Ankara: Dipnot.
• Tomlinson, J. (2013). Küreselleşme ve kültür. (A. Eker. Çev.) İstanbul:Ayrıntı.
• Touraıne, A. (2016). Modernliğin eleştirisi. (H. U. Tanrıover. Çev.) İstanbul: YKY
• Tocquevılle, A. (2016). Amerika’da demokrasi. (S.S. Özdemir. Çev.) İstanbul: İletişim Yayıncılık.
• Turanlı R. ve Sarıdoğan, E. (2010). Bilim –teknoloji –inovasyon temelli ekonomi ve toplum. İstanbul: İstanbul Ticaret Odası Yayınları, No:13, İstanbul.
• Türkcan, E. (2013). Tarihten teknolojiye. İstanbul: Destek Yayınları.
• Türker M. ve Örerler, E. O. (2004). Türk şirketlerinin küresel şirket haline getirilmesi yolları. İstanbul: İstanbul Ticaret Odası Yayın, NO: 2004-60.
• Uçkan, Ö. (2003). E-devlet e-demokrasi ve Türkiye. İstanbul: Literatür Yayın.
• Vincent, A. (2006). Modern politik ideolojiler. (A. Tüfekçi. Çev.) İstanbul: Paradigma Yayın.
• Wallerstein, I. (2012). Tarihsel kapitalizm ve kapitalist uygarlık. (N. Alpay. Çev.) İstanbul: Metis Yayınları.
• Warburton, N. (2008). Felsefeye giriş. (A. Cevizci. Çev.) İstanbul: Paradigma Yayın.
• Wılson, J. Q. (1996). Bürokrasi –kamu kuruluşları neyi, niçin yaparlar. (S. Yalçındağ. Vd. Çev.) Ankara: Orta Doğu Amme İdaresi Yayınları.
• Wood, E.M. (2003), Modernizm, Postmodernizm Ya Da Kapitalizm. R.W. McChesney. Vd., (Ed). Kapitalizm ve enformasyon çağı. (N.S. Çınga, vd. Çev.) Ankara: Epos, s.39-67.
• Yeşil, A. (2008). E-ticaret- internet ortamında ticaret. İstanbul: Kum Saati Yayınları.
• Yıldırım, M. (2011). E-devlet ve yurttaş odaklı kamu yönetimi. Ankara: Nobel Yayın.