The Consequences of Omitting to Indicate the Turkish Lira in Requests for Enforcement and Payment/Enforcement Orders in Proceedings Concerning Foreign Currency Receivables

Öz

In Turkish enforcement and insolvency law, in order to initiate proceedings in foreign currency, the foreign currency equivalent of the Turkish lira (the basis for the fee) must be indicated in the request for enforcement, and the payment/enforcement order must be prepared and notified accordingly. The Turkish Court of Appeal and scholars are of the opinion that this provision in the legislation is imperative, cannot be overruled, and concerns public policy. Therefore, if the Turkish lira equivalent of the foreign currency is not included in the enforcement request, this results in the cancellation of the enforcement proceedings. If the Turkish lira equivalent of the foreign currency is not included in the payment/enforcement order, this results in the cancellation of the payment/enforcement order. In both scenarios, this result occurs through a complaint procedure and there is no time limit for an application. The seizure of receivables or assets in an amount sufficient to cover the debt, their valuation in Turkish lira, their sale, and the distribution of payments to creditors in Turkish lira necessitate this rule. However, even if the creditor indicates the Turkish lira equivalent of the foreign currency in their enforcement request, due to the negligence or error of the enforcement office, a potentially advanced enforcement proceeding may be obstructed. Consequently, although the creditor is not responsible and the debtor's situation has not actually worsened, serious consequences arise against the creditor. This leads to a disruption in the balance of interests between the creditor and the debtor in enforcement and bankruptcy law and, results in interference with the creditor's property rights. Therefore, instead of imposing such severe measures, the enforcement process should be continued by rectifying the procedure of issuing a payment/enforcement order and re-notify the debtors by means of a letter of notification. In this way, public policy will still be preserved, and the necessary balance between creditor and debtor will be re-established.

Anahtar Kelimeler

• Foreign currency
• payment order
• request for enforcement
• cancellation of enforcement procedure
• complaint
• public policy

Yabancı Para Alacaklarına İlişkin Takiplerde Takip Talebi ve Ödeme/İcra Emrinde Türk Lirası Karşılığının Yer Almamasının Sonuçları

Öz

Türk icra ve iflâs hukukunda yabancı para üzerinden takip başlatabilmek için, alacaklı tarafından takip talebinde yabancı para karşılığı Türk lirasının (harca esas değerin) gösterilmesi ve ödeme veya icra emrinin buna göre düzenlenmesi gerekmektedir. Yargıtay ve doktrin, İcra ve İflas Kanunu’nda yer alan bu hükmün, mutlak emredici ve kamu düzenini ilgilendirdiği kanaatindedir. Takip talebinde veya ödeme/icra emrinde yabancı para karşılığı Türk lirasının yer almaması durumunda, süresiz şikâyet yoluyla, önce takibin, ardından da ödeme/icra emrinin iptaliyle neticelenmektedir. Borcu karşılayacak miktarda alacak veya malvarlığının Türk lirası üzerinden kıymet takdiri yapılarak haczedilmesi, bunların satışı ve alacaklılara paylaştırma aşamalarında yine Türk lirası üzerinden ödeme yapılması bu kuralı gerekli kılmaktadır. Bununla beraber, özellikle alacaklının takip talebinde yabancı para karşılığı Türk lirasını göstermesine rağmen, icra dairesinin dikkatsizliği veya hatası nedeniyle, ilerlemiş bir takibin akamete uğratılması ve böylelikle alacaklının sorumlu olmadığı, esasında borçlunun da durumunun ağırlaşmadığı, ancak alacaklı aleyhine ciddi sonuçlar doğacak şekilde uygulanmaktadır. Bu ise, İcra ve İflâs Hukukunda alacaklı ile borçlu arasındaki menfaat dengesinin bozulması ve alacaklının mülkiyet hakkına müdahale edilmesi ile neticelenmektedir. Bu nedenle bu ağır yaptırım yerine, bir idari işlem olan ödeme/icra emri düzenleme işleminin, re’sen veya şikâyet üzeri, düzeltilerek bir muhtıra ile yeniden borçlulara bildirilmesi sağlanarak takip süreci olduğu gibi devam ettirilmelidir. Böylelikle hem kamu düzeni korunmuş, hem de alacaklıborçlu arasında gözetilmesi gereken denge yeniden tesis edilmiş olacaktır.

Anahtar Kelimeler

• Yabancı para
• ödeme emri
• takip talebi
• takibin iptali
• şikayet
• kamu düzeni
• süresiz şikayet yoluyla

Kaynakça

1. Arslan, Ramazan / Ejder Yılmaz / Sema Taşpınar Ayvaz / Emel Hanağası. İcra ve İflâs Hukuku. 6. baskı. Ankara: Yetkin Yayınları, 2020.
2. Aşık, İbrahim / Yakup Oruç / Ozan Tok / Ömer Faruk Saçar / Recep Aşit. İcra ve İflâs Hukuku. 4. baskı. Ankara: Seçkin, 2025.
3. Atalı, Murat / İbrahim Ermenek / Ersin Erdoğan. İcra ve İflâs Hukuku. 8. baskı. Ankara: Yetkin Yayınları, 2024.
4. Atalı, Murat / İbrahim Ermenek / Ersin Erdoğan. Medenî Usûl Hukuku. 7. baskı. Ankara: Yetkin Yayınları, 2024.
5. Ayan, Serkan. “Yabancı Para Borçlarının İfası”. Yaşar Üniversitesi E-Dergisi 8/Özel Sayı (2013): 511-70.
6. Aykut, Gökhan. İpoteğin Paraya Çevrilmesi. İstanbul: On İki Levha Yayıncılık, 2025.
7. Boran Güneysu, Nilüfer. “İcra Takip İşlemleri”. Türkiye Barolar Birliği Dergisi, 101 (2012): 31-60.
8. Boztaş, Nevzat. Geminin Cebri İcra Yoluyla Satışı ve Sıra Cetveli. İstanbul: On İki Levha Yayıncılık, 2024.

9. Coşkun, Mahmut. İcra ve İflas Kanunu. 7. baskı, cilt 1. Ankara: Seçkin Yayıncılık, 2021.
10. Desteci, Bülent. İcra Hukukunda Takip Şartları. Ankara: Adalet Yayınevi, 2024.
11. Deynekli, Adnan. İcra ve İflas Hukukunda İpoteğin Paraya Çevrilmesi Yoluyla Takip. Ankara: Turhan Kitabevi, 2013.
12. Emiral, Yağız Gökhan. “İcra Hukuku Bakımından Takip Talebi ve Sonuçları”. Yüksek Lisans Tezi, Anadolu Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2022.
13. Ercan, İsmail. Uygulamacılar için İcra ve İflas Hukuku El kitabı. 10. baskı. Ankara: Seçkin, 2023.
14. Eren, Fikret. Borçlar Hukuku Genel Hükümler. 24. baskı. Ankara: Yetkin Yayınları, 2019.
15. Erişir, Evrim. “Borçlar Kanunu m. 83 f. III ve Türk Borçlar Kanunu m. 99 f. III’e Göre Gerçek Olmayan Yabancı Para Alacağının Aynen veya Türk Lirası Üzerinden Tahsili”. Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 12/Özel Sayı (2010): 873-94.
16. Gören Ülkü, Nazlı. İcra Hukukunda Ödeme Emri. İstanbul: Arıkan Yayınları, 2008.
17. Karanfil, Burak Halil / Tarık Ziya Karanfil / Ahmet Alpay Şenel. İcra Hukukuna Dair Bozma Kararları. Ankara: Adalet Yayınevi, 2025.
18. Karslı, Abdurrahim. İcra ve İflas Hukuku. 4. baskı. İstanbul: Filiz Kitabevi, 2022.
19. Köse, Yasin. İcra Hukukunda Süresiz Şikâyet Halleri. Ankara: Seçkin, 2025.
20. Kuru, Baki. Hukuk Muhakemeleri Usulü. 4. baskı. cilt 1. Ankara: Sevinç Matbaası, 1979.
21. Kuru, Baki / Burak Aydın. İcra ve İflas Hukuku Ders Kitabı. 7. baskı. Ankara: Yetkin Yayınları, 2022.
22. Muşul, Timuçin. İcra ve İflâs Hukuku Esasları. Ankara: Adalet Yayınevi, 2017.
23. Oğuzman, M. Kemal / Turgut Öz. Borçlar Hukuku Genel Hükümler. 22. baskı. cilt 1. İstanbul: Vedat Kitapçılık, 2024.
24. Özçelik, Volkan. İcra Müdürünün Takdir Yetkisi. Ankara: Adalet Yayınevi, 2014.
25. Pekcanıtez, Hakan. “4949 Sayılı Kanun’la, İcra Hukukunda Yapılan Değişikliklerin Değerlendirilmesi”. Türkiye Barolar Birliği Dergisi 49 (2003): 137-58.
26. Pekcanıtez, Hakan. “İcra Hukukunda Yabancı Para Alacakları”. İçinde Makaleler, 2. baskı. cilt 1. İstanbul: On İki Levha Yayıncılık, t.y.
27. Pekcanıtez, Hakan. Medenî Usûl ve İcra-İflâs Hukukunda Yabancı Para Alacaklarının Tahsili. 3. baskı. Ankara: Yetkin Yayınları, 1998.
28. Pekcanıtez, Hakan / Oğuz Atalay / Meral Sungurtekin Özkan / Muhammet Özekes. İcra ve İflâs Hukuku Ders Kitabı. 12. baskı. İstanbul: On İki Levha Yayıncılık, 2025.
29. Pekcanıtez, Hakan / Cemil Simil. “Dava Hakkında Genel Bilgiler”. İçinde Pekcanıtez Usûl - Medenî Usûl Hukuku, 16. baskı, editör Hakan Pekcanıtez vd., cilt 2. İstanbul: On İki Levha Yayıncılık, 2025.
30. Pekcanıtez, Hakan / Cemil Simil. İcra - İflas Hukukunda Şikâyet. 2. baskı. İstanbul: Vedat Kiptaçılık, 2017. Postacıoğlu, İlhan / Sümer Altay. İcra Hukuku Esasları. İstanbul: Vedat Kitapçılık, 2010.
31. Postacıoğlu, İlhan / Sümer Altay. Taşınmaz Rehninin Paraya Çevrilmesi. 1. baskı. İstanbul: Vedat Kitapçılık, 2023.
32. Ruhi, Canan / Ahmet Cemal Ruhi. İlamsız İcra Takibi. Ankara: Seçkin Yayıncılık, 2022.
33. Uyar, Talih. “İhtiyati Haciz Kararının ve Yabancı Para Alacağına Dayalı Takiplerde Takip Talebinin İçeriği”. Legal Hukuk Dergisi 21/247 (2023): 2631-35.
34. Uyar, Talih, Alper Uyar / Cüneyt Uyar. İcra ve İflas Kanunu Şerhi. 3. baskı. cilt 1. Ankara: Bilge Yayınevi, 2014.
35. Üstündağ, Saim. İcra Hukukunun Esasları. 8. baskı. İstanbul: Fakülteler Matbaası, 2004.
36. Yıldırım, Kamil / Nevhis Deren-Yıldırım. İcra ve İflas Hukuku. 8. baskı. İstanbul: Beta Yayıncılık, 2021.