Belediye Gelirleri Kanununda Düzenlenmiş Olan Yerel Yönetim Gelirlerinin Özellikleri ve Öneriler

Abstract

Yerel yönetimler her ülke için ayrı bir öneme sahiptir. Tüm dünyada geçen süre içinde yerel yönetimlerin önceliği ve önemi giderek artan bir ivme göstermektedir. Yerel yönetimlerin hizmetlerine yerine getirebilmesi ancak yeterli kaynaklara sahip olması ile mümkün olabilmektedir. Bu açıdan yerel yönetimlerin en önemli gelir kaynaklarını oluşturan yerel yönetim vergi, harç, ücret ve katılım payları gerek mevzuat düzenlemesi ve gerekse uygulama açısından güncel ve yenilenmiş olmalıdır. Söz konusu yerel yönetim gelirleri, maliye bilimi açısından teorik olarak kendisine özgü özellikler taşımaktadır. Çalışmada yerel yönetim gelirlerinin teorik açıdan özellikleri incelenerek ve mevzuat ve uygulama açıdan öneriler belirtilerek; yerel yönetim vergi, harç, ücret ve katılım paylarının güncellenmesine katkı vermek amaçlanmıştır.

Keywords

• Yerel yönetimler
• Belediye gelirleri
• Vergi

Characteristics and Recommendations of Local Administrative Income Regulated in Municipal Income Law

Abstract

Local governments have different importance for each country. The priority and importance of local governments throughout the world have shown increasing momentum. It is only possible for local governments to fulfill their services by having sufficient resources. In this respect, local government taxes, fees, fees, and participation shares, which constitute the most important income sources of local governments, must be updated and renewed both in terms of legislation and implementation. These local government revenues have theoretically unique features in terms of fiscal science. The study, by examining the theoretical features of local government revenues and suggesting legislative and implementation suggestions; It is aimed to contribute to the update of local government taxes, fees, fees, and participation shares.

Keywords

• Local Governments
• Municipal Revenues
• Tax

References

1. Arıkboğa, Ü.(2015). “Türkiye’de Yerel Vergi Yönetimi”, Maliye Dergisi, 168, 1-19.
2. Arıkboğa, Ü. (2016). “Türkiye'de Belediyelerin Gelir Yapısı: Sorunlar ve Çözüm Önerileri”, Mustafa Kemal Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 33, 276-297.
3. Armağan, R. & Şataf, C. (2009). “Belediyelerin Mali Kaynaklarını Geliştirme Açısından Yerel Vergiler Ve Etkinliği Üzerine Bir Değerlendirme”, Vergi Sorunları Dergisi, 246, 193-220.
4. Aslan, M. (2014). “Kentsel Rantların Vergilendirilmesi”, Ankara Barosu Dergisi, 3, 116-134.
5. Bülbül, D. (2013). “Yerel Yönetimlerde Yeni Bir Finansman Yöntemi: Günah Vergileri”, Vergi Sorunları Dergisi, 294, 167, 166-170.
6. Duru, A., A. (2020). “Belediyelerin İlan ve Reklam Vergisi Uygulamaları Üzerine Bir Değerlendirme”, Anemon Muş Alparslan Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 8(3), 831-843.
7. Hacıköylü, C. (2016). “Taşınmazların Elden Çıkarılmasında Elde Edilen Kazançların Vergilendirilmesi: Yeni Gelir Vergisi Kanun Tasarısının Getirdikleri”, International Journal of Public Finance, 1-2, 194-219.
8. İpek, S. & Engin, R. (2016). “Belediye Gelirleri İçinde Harcamalara Katılma Paylarının Yeri ve Önemi: Çanakkale Belediyesi Örneği”, Yönetim Bilimleri Dergisi,28, (https://dergipark.org.tr/download/article-file/660918 Erişim: 09.04.2020), 467-482.

9. Önder, A. Özkök Çubukçu, D. (2017). “Beyoğlu Belediyesi Örneğinde Yerel Kamu Hizmetlerinin Taşınmaz Vergi Değerlerine Etkisi-I”, Vergi Sorunları Dergisi, 349, 108-122.
10. Önder, A. Özkök Çubukçu, D. (2017). “Beyoğlu Belediyesi Örneğinde Yerel Kamu Hizmetlerinin Taşınmaz Vergi Değerlerine Etkisi-II”, Vergi Sorunları Dergisi, 350, 40-61.
11. Öz, N. S. (2012). “Anayasa Mahkemesinin Belediye Meclislerinin Vergilendirme Yetkisiyle İlgili Kararına İlişkin Bir Değerlendirme”, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 64, (https://dergipark.org.tr/download/article-file/35811 Erişim: 11.04.2020), 63-88.
12. Şahin İpek, E, A. (2018). “Türkiye'de Belediye Gelirlerinin Değerlendirilmesi”, Kocatepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 20(2), 1-19.
13. Tavşancı, A. Keçeci, B. (2009). “Avrupa Birliği Sürecinde Yerel Yönetimlerin Vergilendirme Yetkisi ve Anayasal Çerçeve” Vergi Sorunları Dergisi, 250,
14. T.C. Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı. (2019). On Birinci Kalkınma Planı 2019-2023, Ankara,
15. T.C. Kalkınma Bakanlığı. (2014). Onuncu Kalkınma Planı 2014-2018 Vergi Özel İhtisas Komisyonu Raporu, Ankara,
16. T.C. Kalkınma Bakanlığı. (2018). On Birinci Kalkınma Planı (2019-2023) Yerel Yönetimler ve Hizmet Kalitesi Özel İhtisas Komisyonu Raporu, Ankara,
17. Ulusoy, A. (2000). “Yerel Yönetimler ve Vergilendirme Yetkisi”, Vergi Sorunları Dergisi, 145, 130-143.
18. Ulusoy, A. & Tekdere, M. (2019). “Türkiye’deki Belediyelerin Mali Sorunları ve Muhtemel Etkiler”, Türkiye Bilimsel Araştırmalar Dergisi (IBAD), 2, 167-182.
19. Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü. (2019). 2018 Yılı Mahalli İdareler Genel Faaliyet Raporu, Ankara,
20. Yılmaz, N. (2008). “Bir Otokontrol Sistemi Olarak Belediyelerde Harcamalara Katılma Payı”, Sayıştay Dergisi, 71, 75-90.
21. Yiğit, U. & Öztürk, İ. (2017). “Vergi Benzeri Mali Yüküm Niteliğindeki Belediye Gelirlerinin Haczedilebilirliği”, Vergi Sorunları Dergisi, 350, 62-84.
22. Yüksel, F. (2003). “Belediye Gelirlerinde Yetersizlikler ve Alternatif Çözüm Önerileri”, Selçuk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimleri Fakültesi Sosyal Ekonomik Araştırmalar Dergisi, 6, 49-60.