Bir Sivil Direniş Hareketi Olarak Kuşulu Vatandaşların Hak Arama Mücadelesinin 6360 Sayılı Yasa Kapsamında Değerlendirilmesi

Year 2018, Volume: 7 Issue: 3, 1705 - 1725, 30.09.2018

Samed Kurban Hatice Akman

https://doi.org/10.15869/itobiad.413436

Abstract

6360 sayılı Kanun, Türkiye’de yerel
yönetim seviyesinde birçok önemli değişikliği beraberinde getirmiştir. Kanun
kapsamında, Türkiye İstatistik
Kurumu (TÜİK) tarafından tespit edilen 2011 yılı Adrese Dayalı Nüfus Sayım
Sistemi sonuçlarına göre, nüfusu 2.000'in altına düşen Kuşu beldesinin tüzel
kişiliği kaldırılarak köye dönüştürülmüştür. Tüzel kişiliğinin yeniden
kurulması istemiyle “Kuşu Köy Olmasın Platformu” isminde oluşum meydana getiren
belde sakinleri, bir yerel seçim, iki muhtarlık ara seçimi, iki genel seçim ve bir
cumhurbaşkanlığı seçimi olmak üzere, sandığa gitmeyerek sivil itaatsizlik
örneği sergilemişlerdir. Çeşitli sivil protesto eylemlerini gerçekleştiren
vatandaşlar, vicdani kanaatleri ile bağdaştıramadıkları bu karara karşı
tepkilerini göstermiştir. Çalışmada, platform üyelerinin katkıları çerçevesinde Kuşu
beldesinin hak arama mücadelesi ele alınacaktır. 

Keywords

Kuşu beldesi, sivil itaatsizlik, 6360 sayılı kanun

Evaluation of Kuşu Citizens' Struggle for Seeking Rights Within the Scope of Law No. 6360 As a Civilian Resistance Movement

Abstract

The Law no. 6360 has brought about
several important amendments in Turkey at the local government level. Within
the scope of law, according to
results of 2011 Address-Based Population Census System detected by the Turkey
Statistical Institute, the legal entity of Kuşu town whose population has gone
below 2,000 was removed and converted into a village. With the intention of
re-establishing legal entity, the residents of the town established a formation
called “Kuşu Köy Olmasın Platformu” ('Don't Let Kuşu Become a Village' Platform)
and they displayed civil disobedience by not voting in one local election, two
elections of mukhtar, two general elections and one presidential election.
Citizens, who carried out various civil protest actions, showed their reaction
to this decision, which did not reconcile with their personal conviction. In the study, the struggle
for the rights of Kuşu town will be analyzed within the framework of
contributions of platform members. 

Keywords

Civil disobedience, Law No. 6360, Municipality, TSI, Democracy, Kusu

References

• Apan, A. (2016) Bütünşehir modeli ve taşra yönetimine etkileri, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 25 (1), 1-24.
• Arendt, H. (2014) Sivil itaatsizlik, Coşar, Y. (çev.) Kamu Vicdanına Çağrı Sivil İtaatsizlik içinde Ayrıntı Yayınları, İstanbul, 79-121.
• Arıkboğa, E. (2015) Büyükşehir yönetim sistemi: büyükşehir ve ilçe belediyeleri, Görmez, K. (der.) Yerel Yönetimler içinde, 187-223.
• Aygün, T. (2006) Efendiliğin Reddi Sivil İtaatsizlik ve Doğrudan Eylem, Versus Kitap, İstanbul.
• Belediye Kanunu. (2005, 13 Temmuz) Resmî Gazete (Sayı: 25874), Erişim adresi: http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5393.pdf.
• Belli, A. ve Aydın, A. (2017) 6360 sayılı kanun ve yerelde merkezileşme, The Journal of Academic Social Science Studies, 55, 401-413.
• Betz, J. (1970) Can civil disobedience be justified?, Social Theory and Practice, 1 (2), 13-30.
• CHP’nin referandumundan “kapatılmasın” çıktı (2012, Ekim) haber7com, Erişim adresi: http://www.haber7.com/yerel-yonetimler/haber/940777-chpnin-referandumundan-kapatilmasin-cikti.
• Cohen, C. (1970) Defending civil disobedience, The Monist, 54 (4), 469-487.
• Conant, R. W. (1968) Rioting, insurrection and civil disobedience, The American Scholar, 37 (3), 420-433.
• Çelebi, A. (2011) Demokrasinin derinleşmesi: bir yöntem olarak sivil itaatsizlik, Cogito, 67, 80-96.
• Çiner, C. U. (2009) Subsidiarite ilkesi üzerine değinmeler, 18. Yüzyıldan 21. Yüzyıla Kamu Yönetiminde Reform içinde, TODAİE Yayınları, Ankara, 367-374.
• Çöpoğlu, M. (2017) 6360 Sayılı Kanun Ekseninde Yerel Yönetim Reformları, Der Yayınları, İstanbul.
• Deprem Simav'ın Nüfusunu da Vurdu (2012, Ocak) haber7com, Erişim adresi: https://www.haberler.com/deprem-simav-in-nufusunu-da-vurdu-3308595-haberi/.
• Eryılmaz, B. (2016) Kamu Yönetimi, Umuttepe Yayınları, Kocaeli.
• Fortas, A. (1968) Concerning Dissent And Civil Disobedience, The New American Library. New York.
• Galtung, J. (2014) Gandhi ve alternatif hareket teoride satyagraha: normlar, Kamu Vicdanına Çağrı Sivil İtaatsizlik içinde, Ayrıntı Yayınları, İstanbul, 216-231.
• Goswami, L. (1987) Legal obligation and the limits of civil disobedience, Journal of the Indian Law Institute, 29 (2), 164-186.
• Köy Kanunu (1924, 18 Mart) Resmî Gazete, (Sayı: 68) Erişim adresi: http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.3.442.pdf.
• Köy Olmak İstemeyen Belde Halkından "Sandığa Gitmeme" Kararı (2013, Kasım) Erişim adresi: https://www.haberler.com/koy-olmak-istemeyen-belde-halkindan-sandiga-5313091-haberi/.
• Kuşu Köy Olmasın Platformu Faaliyet Raporu (2016) Kuşu Köy Olmasın Platformu, Erişim adresi: http://kusulular.blogspot.com.tr/2015/10/kasm-2013-kasm-2015-kusu-koy-olmasin.html.
• Kuşu'da "evet" oyları rekor kırdı (2017, Nisan) Erişim adresi: http://www.hurriyet.com.tr/kusuda-evet-oylari-rekor-kirdi-40429478.
• Jenco, L. K. (2011) Thoreau’nun demokrasi eleştirisi, Cogito, 67, 97-126.
• Marantz, H. (1978) Civil disobedience and social order, II Politico, 43 (3), 410-421.
• Martin, R. (1970) Civil disobedience, Ethics, 80 (2), 123-139.
• Naidu, M. V. (2005) Civil disobedience: what? when? how?, Peace Research, 37 (2), 5-10.
• Oktay, T. (2016) 6360 sayılı kanuna dayalı büyükşehir belediye reformunu anlama ve anlamlandırma, İstanbul Medeniyet Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, 1 (1), 71-131.
• On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi Ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (2012, 6 Aralık) Resmî Gazete (Sayı: 28489), Erişim adresi: http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.6360.pdf
• Özer, M. A. ve Akçakaya M. (2015) Yerel Yönetimler Mali Boyut, Gazi Kitabevi, Ankara.
• Power, P. F. (1972) Civil disobedience as a functional opposition, The Journal of Politics, 34(1), 37-55.
• Rawls, J. (2011) Sivil itaatsizliğin gerekçelendirilmesi, Cogito, 67: 167-181.
• Simav depremi dünyada nadir rastlanılan bir durum (2011, Ekim) Erişim adresi: http://www.milliyet.com.tr/simav-depremi-dunyada-nadir-rastlanilan-bir-durum-gundem-1449442/.
• Thoreau, H.D. (1965) Walden and Sivil Disobedience. Airmont Publishing Company, Inc, New York.
• Thoreau, H.D. (1967) The Variorum Civil Disobedience. Twayne Publishers, Inc, New York.
• Thoreau, H.D. ve Gandhi, M.K. (2015) Sivil İtaatsizlik ve Pasif Direniş. (C. H. Arslan ve F. Ünsal, Çev.) Vadi Yayınları, İstanbul.
• Thoerau, H.D. (2016) Sivil İtaatsizlik. Çeviren: C. Turan, Çev.) Say Yayınları, İstanbul.
• Trichardt, AP and Trichardt HC. (1986) Civil disobedience and jurisprudence, The Comparative and International Law Journal of Southern Africa, 19 (3), 357-409.
• Türkiye Cumhuriyeti Anayasası (1982, 9 Kasım) T.C. Resmî Gazete (Sayı: 17863), Erişim adresi:http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=1.5.2709&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch.
• Türkiye'nin Yeni Sloganı "Kuşu Köy Olmasın" (2015, Nisan) Simav'ın Sesi, Erişim adresi: https://www.facebook.com/kusu.koy.olmasin/photos/a.345506808933121.1073741827.345503792266756/459061460910988/?type=3&theater.
• Yıllara ve cinsiyete göre il/ilçe merkezleri ve belde/köyler nüfusu, 1927-2017, Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi Sonuçları. Türkiye İstatistik Kurumu.
• Zashin, E. M. (1972) Civil Disobedience and Democracy, The Free Press, New York.
• Zülfikar, C., Kamer, Y. ve Vuran, E. (2011). 19 Mayıs 2011 Kütahya-Simav Depremi. İstanbul: Boğaziçi Üniversitesi Kandilli Rasathanesi ve Deprem Araştırma Enstitüsü.
• 2011 Yılı Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi Sonuçları, Türkiye İstatistik Kurumu, Erişim adresi: https://biruni.tuik.gov.tr/medas/?kn=95&locale=tr.
• 2011-2017 Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi Sonuçları, Türkiye İstatistik Kurumu, Erişim adresi: https://biruni.tuik.gov.tr/medas/?kn=95&locale=tr.
• 2012 Yılı Mahalli İdareler Genel Faaliyet Raporu (2013, Haziran) T.C. İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü, Erişim adresi: http://www.migm.gov.tr/kurumlar/migm.gov.tr/YAYINLAR/FAAL%C4%B0YET%20RAPORLARI/2012_faaliyet_raporu.pdf.
• 2013 Yılı Mahalli İdareler Genel Faaliyet Raporu (2014, Haziran) T.C. İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü, Erişim adresi: http://www.migm.gov.tr/kurumlar/migm.gov.tr/YAYINLAR/FAAL%C4%B0YET%20RAPORLARI/2013_faaliyet_raporu.pdf.
• 6360 Sayılı Kanun Tasarısı (2012, 8 Ekim) T.C. Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğü, (Sayı: B.02.0.KKG.0.10/101-649/4099.