İşsizlik Sigortası Ödemelerini Enflasyona Karşı Korumak Mümkün Mü?

Abstract

Bu çalışmada Türkiye’deki işsizlik sigortası ödemelerinin enflasyon karşısında reel değer kaybının telafisinin mümkün olup olmadığı tartışılmıştır. Literatür ve mevcut uygulama içerik analizi ile analiz edilmiş ve elde edilen verilerden hareketle üç model önerilmiştir. Birinci model ödemelerin defaten yapılmasını öngörürken ikinci ve üçüncü model aylık enflasyon oranlarının ödemelere kümülatif olarak yansıtılması esasına dayanmaktadır. Sonuç olarak, önerilen modellerin uygulanması durumunda enflasyona karşı savunmasız olan işsizlik sigortası ödemelerinin reel değer kaybının önüne geçilmiş ve bu sayede sürdürülebilir sosyal güvence fikrine katkı yapılmış olacağı değerlendirilmek tedir.

Keywords

• Enflasyon
• İşsizlik
• İşsizlik sigortası
• Sosyal güvenlik
• Sürdürülebilir refah

Is It Possible to Protect Unemployment Insurance Payments Against Inflation?

Abstract

In this study, it is discussed whether it is possible to compensate the real depreciation of unemployment insurance payments against inflation in Turkey. The literature and current practice are analysed by content analysis and three models are proposed based on the data obtained. While the first model expects lump sum payments, the second and third models are based on the principle of reflecting monthly inflation rates cumulatively on payments. As a result, it is evaluated that if the proposed models are implemented, the loss of real value of unemployment insurance payments, which are vulnerable to inflation, will be prevented and thus contribute to the idea of sustainable social security.

Keywords

• Inflation
• Social securtiy
• Social welfare
• Unemployment
• Unemployment insurance

References

1. Acemoğlu, D. ve Şimer, R. (1999). Etkin işsizlik sigortası. Politik Ekonomi Dergisi , 107 (5), 893-928. google scholar
2. Altman, M. (2004). Why unemployment insurance might not only be good for the soul, it might also be good for the economy. Review of Social Economy, 62(4), 517-541. google scholar
3. Álvarez-Parra, F. and Sánchez, J. M. (2009). Unemployment İnsurance With A Hidden Labor Market. Journal of monetary economics, 56(7), 954-967. https://doi.org/10.1016/j.jmoneco.2009.09.006 google scholar
4. Andersen, T. M. (2014). Tuning unemployment insurance to the business cycle. IZA world of labor, 54, 1-10, https://doi.org/10.15185/ izawol.54. google scholar
5. Akyol, B. (2018). Güney Avrupa Refah Rejimi Ülkelerinde İşsizlik Sigortası Uygulamaları ve Türkiye ile Karşılaştırması. Fırat Üniversitesi Uluslararası İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 2(2), 1-44. Retrieved from https://dergipark.org.tr/en/pub/fuuiibfdergi/issue/41388/ 500244. google scholar
6. Bosch, M. (2016) Does Unemployment Insurance Offer Incentives to Take Jobs ın the Formal Sector?. IZA world of labor, 300, 1-11, https:// doi.org/10.15185/izawol.300. google scholar
7. Chodorow-Reich, G., & Coglianese, J. M. (2019). Unemployment insurance and macroeconomic stabilization. Unemployment Insurance and Macroeconomic Stabilization." In Recession Ready, ed. Heather Boushey, Ryan Nunn, and Jay Shambaugh. google scholar
8. Devereux, S. (2013) Trajectories of social protection in Africa, Development Southern Africa, 30:1, 13-23, DOI: 10.1080/0376835X.2013.755871 google scholar

9. Di Maggio, M., & Kermani, A. (2016). The importance of unemployment insurance as an automatic stabilizer (No. w22625). National Bureau of Economic Research. google scholar
10. Feldstein, M., & Altman, D. (2007). Unemployment insurance savings accounts. Tax policy and the economy, 21, 35-63. google scholar
11. Flemming, J.S. (1976), Inflation, Oxford University Press. google scholar
12. Gerard, F., & Gonzaga, G. (2011). Unemployment insurance in developing countries: The case of Brazil (No. 593). Texto para discussão. google scholar
13. Gerard, M. D., Valsamis, D., Van der Beken, W., Johansson, E., & Rothfuss, C. (2012). Why invest in employment. Kunstlaan, Brussels: A study on the cost of unemployment. Final report on Behalf of European Federation for Services to Individuals. google scholar
14. González-Rozada, M., & Ruffo, H. (2014). The Effects of Unemployment Insurance Under High Informality: Evidence from Argentina (No. wp201403). google scholar
15. Hellwig, K. P. (2021). Supply and demand effects of unemployment insurance benefit extensions: Evidence from US counties. International Monetary Fund. google scholar
16. ILO, (2024). World Employment and Social Outlook: Trends 2024, Geneva, www.ılo.org., DOI: https://doi.org/10.54394/HQAE1085 google scholar
17. Işığıçok, Ö. (2018). İstihdam ve İşsizlik. 4. Baskı, Bursa: Dora Yayınları. google scholar
18. İşsizlik Sigortası Kanunu, Resmi Gazete 23810 (08.09.1999), Kanun No: 4447. google scholar
19. Kekre, R. (2023). Unemployment Insurance in Macroeconomic Stabilization. Review of Economic Studies, 90(5), 2439-2480. google scholar
20. Kemmerer, E.W. (1942). The A B C of Inflation, Whittlessey House, New York. google scholar
21. Krueger, AB ve Meyer, BD (2002). Sosyal Sigortanın İşgücü Arzına Etkileri. Kamu ekonomisi el kitabı , 4 , 2327-2392. google scholar
22. Leschke, J. (2008). Unemployment Insurance and Non-Standard Employment: Four European Countries in Comparison (1st ed). Berlin: VS Research. google scholar
23. OECD, 2023, Income Support for Jobseekers: Trade-Offs and Current Reforms, https://www.oecd.org/employment/Income-support-for- jobseekers-Trade-offs-and-current-reforms.pdf. google scholar
24. O'Leary, C. J., Spiegelman, R. G., & Kline, K. J. (1995). Do bonus offers shorten unemployment insurance spells? Results from the Washington experiment. Journal of Policy Analysis and Management, 14(2), 245-269. google scholar
25. Rowell, D. ve Connelly, LB (2012). “Ahlaki Tehlike” teriminin tarihi. Risk ve Sigorta Dergisi, 79 (4), 1051-1075. google scholar
26. Schmid, G. (2020). Beyond European unemployment insurance. Less moral hazard, more moral assurance?. Transfer: European Review of Labour and Research, 26(4), 465-480. google scholar
27. Toker, M. (2002). İşsizlik Sigortası. Sayıştay Dergisi, (46-47), 83-109. google scholar
28. Uğurlu, S. (2022). Kavramsal Çerçevede İşsizlik ve Enflasyon. 1.Baskı, İstanbul: Efe Akademi Yayınları. google scholar
29. Ünal, İ. B., ve Doğan, M. K. (2022). Türkiye’de Enflasyonun Gelir Eşitsizliğine Etkisinin Mikro Düzeyde Analizi. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, 77 (2), 309-332. https://doi.org/10.33630/ausbf.1039511 google scholar
30. Velásquez, M. (2010). Unemployment Insurance: What to Do during Growth?. ILO. google scholar