In The Control of Working Life, Weight-of-Evidence of Proceedings Organized By Authorities

Yıl 2013, Cilt: 1 Sayı: 2, 61 - 74, 01.08.2013

Halil Yılmaz

Öz

According to constitution, its duty of government taking measures to raise the standard of living, improve the Professional life, defend people who work and unemployed, support working, creating an environment that adequate to prevent unemployment and maintain work peace (AY.m.49/2). For this reason, government,
-follows up the holding of legislations which are about business life, controls and inspects them,
-Inspects the acts about social security.

The duties are performed by inspectors. Legislator has declared that the inspectors’ reports about their duties will be valid if someone doesn’t prove their invalid. Thus, it’s tried to provide forcefulness of legislations against the people who infringe the provisions.

Anahtar Kelimeler

Labour and social security law, investigate, proceeding, weight-of-evidence

Çalışma Hayatının Denetiminde Yetkili Kişiler Tarafından Düzenlenen Tutanakların İspat Gücü

Öz

Devlet, çalışanların hayat seviyesini yükseltmek, çalışma hayatını geliştirmek, çalışanları ve işsizleri korumak, çalışmayı desteklemek, işsizliği önlemeye elverişli ekonomik bir ortam yaratmak ve çalışma barışını sağlamak için gerekli tedbirleri almakla ödevlidir (AY. m. 49/2). Belirtilen nedenle devlet, 4857 sayılı İş Kanunu, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’ndaki düzenlemelerle;
- Çalışma hayatı ile ilgili mevzuatın uygulanmasını izler, denetler ve teftiş eder,
- Sosyal güvenliğe ilişkin olan yasaların uygulanmasının denetimini yapar.

Anılan görevler, teftiş ve denetlemeye yetkili memurlar ve müfettişlerce yerine getirilir. Kanun koyucu, söz konusu kanunlara koyduğu hükümlerle, çalışma hayatının izlenmesi ve denetlenmesi işini yerine getiren kamu görevlilerinin çalışma hayatıyla ilgili mevzuatın uygulanmasıyla ilgili tespit tutanaklarının, aksi kanıtlanıncaya kadar geçerli belgelerden sayılacağını bildirmiş, böylece, borçlarını ihlal
ederek çalışma hayatının düzenini bozanlara karşı kamu yönetimini etkili kılmaya çalışmıştır.

Anahtar Kelimeler

İş ve sosyal güvenlik hukuku, teftiş, tutanak, ispat gücü

Kaynakça

• Alpagut, Gülsevil, “Alt İşverenlik Yönetmeliği'nin Hukuka Aykırılığı Üzerine”, İşveren Dergisi, Kasım, 2008.
• Başözen, Ahmet, Medeni Usul Hukukunda İlk Görünüş İsbatı, Ankara, 2010.
• Bıyıklı, Hasan, Sosyal Ceza Hukuku, Ankara, 1983.
• Bozkurt, Ömer/Ergun, Turgay/Sezen, Seriye, Kamu Yönetimi Sözlüğü, Ankara, 1998.
• Centel, Tankut, “Alt İşverenlik Yönetmeliği, İşveren Dergisi, Kasım, 2008.
• Erkut, Celal, İptal Davasının Konusunu Oluşturma Bakımından İdari İşlemin Kimliği, Ankara, 1990.
• Gözler, Kemal, İdare Hukuku, Bursa, 2003.
• Gözübüyük, A. Şeref/Tan Turgut, İdare Hukuku Genel Esaslar, Ankara, 2006. Kurt Nesibe Konca, “İş Kanunu’nun 6111 sayılı Kanun ile Değişik 91. ve 92. Maddelerinin Medeni Usul ve İcra Hukuku Bakımından Değerlendirilmesi”, TÜHİS İş Hukuku ve İktisat Dergisi, C. 24, S. 1-2, Şubat-Mart, 2012.
• Okur, Ali Rıza/Güzel, Ali/Caniklioğlu Nurşen, Sosyal Güvenlik Hukuku, İstanbul 2012.
• Süzek, Sarper, İş Güvenliği Hukuku, Ankara 1985, s. 161 vd..; Akyiğit Ercan, İş Kanunu Şerhi, Ankara, 2008.
• Taşpınar Sema, “Fiili Karinelerin İsbat Yükünün Dağılımındaki Rolü”, AÜHFD, 1996, C. 45, S. 1-4.
• Topuz, Gökçen, Medeni Usul Hukukunda Karinelerle İspat, Ankara, 2012.
• Umar, Bilge/Yılmaz, Ejder, İsbat Yükü, Ankara, 1980.
• Yılmaz, Ejder, “Alt İşverenlik İlişkisinin Muvazaalı Olduğunu Tespit Eden İş Müfettişi Raporuna Karşı İtiraz Davası”, Çimento İşveren Dergisi, Ocak 2009.
• Yılmaz, Ejder, Hukuk Sözlüğü, Ankara 1982.