A NEW APPROACH ON OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY: FINANCIAL STATE SUPPORT FOR EMPLOYER

Year 2017, , 177 - 185, 30.06.2017

O. Hakan Cavus

https://doi.org/10.17261/Pressacademia.2017.447

Abstract

Purpose- Thanks to the Law on Occupational
Health and Safety No.6331, which came into force on 30.06.2012, it has become
compulsory to employ occupational safety professionals and health professionals
in the workplaces in order to carry out the services of occupational health and
safety. Within this framework, the purpose of this study is to analyse the
principles of financial State support designed for the purpose of refunding
from the Social Security Institution (SSI) budget some amount of the money that
was paid by employers for the services of occupational health and safety to the
employers of the private enterprises which are classified as very dangerous and
dangerous and which have workers less than 10 people.

Methodology-
We conducted our research by making use of existing
literature, and we also examined the financial support provided for employers in terms
of legal aspects by considering
regulations and
notices.

Findings- It was observed that the
financial support in question did not become widespread. The reasons for this
can be listed as: (i) the bulk of unregistered employers, (ii) the amount of
financial support’s being lower, and (iii) the employers’ not having enough
information regarding the issue.  

Conclusion-
In order to make the financial support in question, it is necessary to (i)
increase the amount of the so-called financial support, (ii) terminate the
authorized Community Health Center (CHCs) responsibilities for providing
occupational health and safety services, and (iii) eliminate the contradiction
between the Law numbered 6331 and by-laws in determining the companies that
will benefit from the support.

Keywords

Law on occupational health and safety, occupational health and safety professionals, financial state support

References

• Akyiğit, E. 2013, “İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetlerinde Devlet Desteği, MESS, Yıl:8, Sayı:29, pp.45-48
• Alli, O. 2008, “Fundemantal Principles of Occupational Health and Safety”, ILO, Geneva. http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@dcomm/@publ/documents/publication/wcms_093550.pdf. (10.12.2016)
• Alper, Y., Kılkış, İ., Engin T. 2015, “The Importance and Effectiveness of Financial Support for Small Enterprises within the Framework of Law no.6331”, Business and Economics Research Journal, Volume 6, Number 3, pp. 69-86, http://www.berjournal.com/tr/6331-sayili-kanun-cercevesinde-kucuk-isyerlerine-yonelik-maddi-destegin-onemi-ve-etkinligi (10.12.2016)
• Bilir, N. 2016, İş Sağlığı ve Güvenliği, Güneş Tıp Kitapevleri, s.10-12
• Elsler, D., Taylor, N. T. 2010, “A Review of Case Studies Evaluating Economic Incentives to Promote Occupational Safety and Health, Scand J Work Environ Health 2010; 36(4):289–298, http://www.astri.nl/media/uploads/files/review-case-studies-econ-incentives3.pdf. (10.12.2016)
• Elsler D., Taylor T.N. (Editors), 2010 “Economic Incentives to Improve Occupational Safety and Health: A Review From the European Perspective. Luxembourg: Publications Office of the European Union; In press, http://www.astri.nl/media/uploads/files/review-case-studies-econ-incentives3.pdf. (01.05.2015)
• Gökbayrak, Ş. 2014, “Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerde Risk Gruplarına Yönelik Sosyal Politikalar”, http://www.isguvenligi.net/kucuk-ve-orta-olcekli-isletmelerde-riskgruplarına-yonelik-sosyal-politikalar. (01.05.2015)
• Kılkış, İ. 2016, “İş Sağlığı ve Güvenliği”, Dora Yayınları, s. 120-125
• Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı (Kosgeb). 2015, “2015 Yılı Faaliyet Raporu” http://www.kosgeb.gov.tr/Content/Upload/Dosya/Mali%20Tablolar/Faaliyet%20Raporlar%C4%B1/KOSGEB_2015_Y%C4%B1l%C4%B1_Faaliyet_Raporu.pdf . (15.01.2017)
• Narter, S. 2015, “İşkazası ve Meslek Hastalığında Hukuki ve Cezai Sorumluluk, Adalet Yayınevi, s. 130-132
• Süzek, S. 2015, “İş Hukuku”, Beta Yayıncılık, s.610-612
• Yamakoğlu, E. 2016, “İşverenin, İşyeri Hekimi ve İş Güvenliği Uzmanı Çalıştırma Yükümlülüğü”, Seçkin Yayıncılık, s. 120-123
• 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, http://www.mevzuat.gov.tr/Metin1.Aspx?MevzuatKod=1.5.5510&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=&Tur=1&Tertip=5&No=5510. (10.10.206)
• 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, http://www.mevzuat.gov.tr/Metin1.Aspx?MevzuatKod=1.5.6331&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=&Tur=1&Tertip=5&No=6331. (10.10.2016)
• İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği, 2012, http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.16924&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=i%C5%9F%20sa%C4%9Fl%C4%B1%C4%9F%C4%B1. (10.10.2016)
• İşyerlerinde İşveren ve İşveren Vekili Tarafından Yürütülecek İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetlerine İlişkin Yönetmelik, 2015, http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.20857&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=i%C5%9F%20sa%C4%9Fl%C4%B1%C4%9F%C4%B1. (10.10.2016)
• İş Güvenliği Uzmanlarının Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik, 2012, http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.16923&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=i%C5%9F%20g%C3%BCvenli%C4%9Fi. (10.10.2016)
• İşyeri Hekimi ve Diğer Sağlık Personelinin Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmelik, 2013, http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.18615&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=i%C5%9Fyeri%20hekimi. (10.10.2016)
• Toplum Sağlığı Merkezi ve Bağlı Birimler Yönetmeliği, 2015, http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.20507&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=toplum%20sa%C4%9Fl%C4%B1%C4%9F%C4%B1%20merkezi. (10.10.2016)
• İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetlerinin Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik, 2013, http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=7.5.19151&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=i%C5%9F%20sa%C4%9Fl%C4%B1%C4%9F%C4%B1. (10.10.2016)
• İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetlerinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ, 2014, http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx?MevzuatKod=9.5.19644&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=i%C5%9F%20sa%C4%9Fl%C4%B1%C4%9F%C4%B1. (10.10.2016)
• Toplum Sağlığı Merkezlerinde Yürütülecek İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönerge, 2014, http://thsk.saglik.gov.tr/Dosya/mevzuat/yonergeler/CCI07022014.pdf. (10.10.2016)